严查化工行业安全隐患 为甬城安宁保驾护航

东海之滨的宁波，是国家石化产业基地和原油储备基地之一，是华东地区重要的液体化学品集散地。全市共有危险化学品生产企业122家、发证使用企业12家、经营单位3328家，其中涉及重点监管的危险化工工艺企业52家、涉及重点监管的危险化学品企业88家、构成危险化学品重大危险源企业128家；危险化学品运输企业122家，年危险化学品槽罐车出运量达55.4万余辆（次）。镇海区、北仑区和大榭开发区更是石化产业的主要集聚地，被列为国家危险化学品重点县。

宁波市应急管理局危险化学品和矿山监管（审批）处的杨建飞和他的同事们，就是天天和这些企业打交道的安全监管人员。他们常年奔走在厂矿、在车间、在救援一线，晨曦中、夜幕下，钻管廊、爬矿山，他们没有消防战士面对火场那美丽的逆行，也没有公安干警面对歹徒那无畏的壮举，但却始终以炙热的心、满腔的真情和奉献的精神坚守在平凡的岗位上。

2019年3月下旬，在对一家使用危险化学品生产表面活性剂的企业进行执法检查时，发现企业存在未定期开展安全评价等重大事故隐患，他们立即对企业发出了现场措施处理决定书，责令暂时停止生产、停止两个储罐存放危险物质——环氧乙烷（极易燃烧爆炸），并对涉嫌违法行为进行立案调查。面对严厉的处罚和停产，企业老板情绪异常激动、抵触。但他们始终以负责任的态度，反复给企业老板讲道理、摆事实，最终促使企业接受了处罚决定，停止了危险化学品生产，并拟对企业进行转型升级。

2019年3月8日20时15分左右，危化处副处长符贵成从睡梦中被一串急促的电话铃声惊醒：“在穿好高速郭巨出口前300-400米左右匝道弯道下坡位置，一辆载有乙腈集装箱车辆发生侧翻，需赴现场协助应急处置。”他立即放下电话，叫上同事分头赶赴现场。一辆载有16吨的乙腈集装箱车，由于雨天路滑且车速过快，拐弯时造成箱体翻落并与护栏发生碰撞受损，随时有泄漏危险，情况异常紧急。他们经与多部门联合现场应急指挥施救，翻落的罐箱于凌晨4时20分左右吊装运输至安全地带，未发生泄漏，高速公路又恢复了正常通行。

上面的案例，只是他们日常工作中最常见的一个镜头。执法过程中，面对企业拍桌子、砸杯子、拒绝签字等不理解乃至过激的行为，他们都会晓之以理、动之以情，用大爱化解着隐患和风险；应急救援时，面对被打乱的周末温馨、夜晚宁静而引发的妻子不满、孩子抱怨，他们都会带着愧疚的身影冲锋在救援一线。慢慢的，他们得到了全市大大小小企业的认同与赞许，得到了家人的理解与支持。

近年来，为进一步有效化解影响化工行业安全发展的瓶颈性问题，为市委市政府提出的打造万亿级绿色石化产业集群目标保驾护航，他们又头顶使命、肩扛责任，打出了一套安全生产监管组合拳。

他们组织成立了宁波市危险化学品企业安全生产协作交流平台，选取了化工园区（集中区）49家重点化工企业，按不同企业性质、生产规模和危险工艺分组开展交流活动，通过企业间互学互补、互查互比和“走出去、请进来”等形式，实现了企业间安全生产优质资源共享，有效推动了全市危险化学品企业安全生产管理水平整体提升，吸引着越来越多的企业加入平台之中；

他们紧抓企业主要负责人、安全管理人员的培训教育和安全资格取证工作，加强培训过程监管，严格师资遴选和课程把关，落实全程跟班，坚决杜绝缺课、代学、替考问题发生，提升了培训实效，进一步推动了企业安全生产主体责任落实；

他们通过采取政府、企业购买服务等模式全面实施特殊作业引入第三方技术服务，加强特殊作业环节管控和技术把关，有效防范了事故发生，受到全市企业的欢迎。

杨建飞说：“化工是高危行业，也是宁波的支柱产业，为其保驾护航是我们的神圣职责，我和我的同事们，将始终不忘初心，牢记使命，不为鲜花与掌声，只为保障甬城市民生活安定和谐，尽自己一份力。”

（应急管理部新闻宣传司与人民网共同推出）