国土部加速推进页岩气开发（图）

　　在多方力挺之下，页岩气资源开发正在提速。记者17日获悉，国土资源部部长办公会近日已审议《全国页岩气资源调查评价与勘查示范实施方案》，以求引导和推动全国页岩气勘查快速发展，进而为页岩气大规模开发奠定坚实的基础。

　　业内人士透露，第二轮页岩气探矿权招标相关材料已基本准备完成，这预示着实施招标为期不远。国土部相关专家表示，“十二五”页岩气将力争实现跨越式发展，参与资源开发的公司和设备公司将从中受益。

　　国土部会议认为，近年来我国能源资源供给形势日趋严峻，而作为清洁、高效的非常规天然气资源，页岩气在我国资源潜力大，加大页岩气勘查力度，对于缓解我国能源短缺具有十分重要的战略意义。

　　为此，《实施方案》提出，在2012-2020年内，积极推进页岩气资源调查评价工作，实施勘查示范工程，促进全国页岩气勘查快速发展。

　　会议特别明确，围绕“实现页岩气产业跨越式发展”的战略目标，开展全国页岩气资源调查评价、基础理论研究、勘查技术攻关与勘查示范工程等一系列工作。

　　“要基本摸清我国页岩气资源家底和开发利用前景，优选有利目标区和勘查靶区，实施勘查示范工程，引导和推动全国页岩气勘查快速发展，为创建具有中国特色的页岩气地质理论体系，形成页岩气勘查技术体系，建立我国页岩气资源数据库和技术规范、标准体系，为国家页岩气资源管理和页岩气的勘查和规模开发提供基础支撑。”国土部相关负责人说。

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　　11月24日，记者从中国石化新闻办获悉，中国石化“深地工程·川渝天然气基地”又获重大突破，由中国石化勘探分公司和西南石油局提交的綦江页岩气田首期探明地质储量1459.68亿立方米通过自然资源部专家组审定，标志着我国又一个超千亿立方米的大型整装页岩气田诞生。綦江页岩气田位于重庆市綦江区和贵州

　　11月24日，记者从中国石化新闻办获悉，中国石化“深地工程·川渝天然气基地”又获重大突破，由中国石化勘探分公司和西南石油局提交的綦江页岩气田首期探明地质储量1459.68亿立方米通过自然资源部专家组审定，标志着我国又一个超千亿立方米的大型整装页岩气田诞生。綦江页岩气田位于重庆市綦江区和贵州

　　记者从中国石油化工集团有限公司江汉油田涪陵页岩气田获悉，涪陵页岩气田焦页10-Z4HF井11月17日顺利完钻，钻井周期仅24.12天，较设计钻井周期提前16.88天，创该气田开发以来钻井周期最短纪录，为气田钻井工程提速提效积累了宝贵技术经验。据悉，焦页10-Z4HF井完钻井深4167米，水平段长1653米。该井所处

　　11月11日，记者从中国石化新闻办获悉，近日，中石化经纬有限公司自主研发的经纬旋转地质导向钻井系统被专家组鉴定为“整体达到国际先进水平”。该系统成本较国际同类型产品降低了50%，研发制造过程涉及十几个领域，被称为石油工程技术“皇冠上的明珠”。自2021年首次在涪陵页岩气地区应用成功以来，该

　　10月27日，中国石化江汉油田涪陵页岩气田焦页18-S12HF井顺利完井，完钻井深7161米，其中水平段长4286米，水平段“一趟钻”进尺4225米，一举刷新我国页岩气井水平段最长、水平段“一趟钻”进尺最长两项纪录，标志着我国页岩气超长水平井钻探取得重大突破，将有力带动我国页岩气实现高效开发，保障国家能

　　10月27日，中国石化发布消息，中国石化江汉油田涪陵页岩气田焦页18-S12HF井顺利完井，完钻井深7161米，其中，水平段长4286米，水平段“一趟钻”进尺4225米，一举刷新我国页岩气井水平段最长、水平段“一趟钻”进尺最长两项纪录，标志着我国页岩气超长水平井钻探取得重大突破，将有力带动我国页岩气实现

　　“随着油气勘探开发技术突飞猛进地发展，以页岩油气为代表的非常规油气勘探开发不断取得重大突破，中国非常规油气生产已基本具备了进入加速发展阶段的理论、技术和管理基础。‘十四五’非常规油气资源或将呈现集中勘探开发的局面，未来将成为中国油气发展的重要战略接替。”在日前举行的第十二届亚太页

　　记者27日从中国石化获悉，中国石化江汉油田涪陵页岩气田焦页18-S12HF井顺利完井，完钻井深7161米。其中，水平段长4286米，水平段“一趟钻”进尺4225米，一举刷新国内页岩气井水平段最长、水平段“一趟钻”进尺最长两项纪录。“超长水平井”是指水平段长大于3000米的水平井，因其携带岩屑困难、钻具受力

　　自然资源部近日发布的《中国矿产资源报告2022》显示，我国页岩气等勘查再获新进展，其中四川盆地集中评价泸州区块页岩气，新增探明地质储量5138亿立方米、预测地质储量7695亿立方米，形成国内首个万亿立方米深层页岩气储量区。资源前景被看好的四川地区也是国内大型油气公司页岩气勘探开发的主战场。据

　　10月18日，中国石化西南石油局在四川盆地部署的金石103HF探井获高产稳产工业气流，日产天然气25.86万立方米，评价落实地质资源量3878亿立方米。这是我国首次在寒武系筇竹寺组地层取得页岩气勘探的重大突破，开辟了页岩气规模增储新阵地，对推动四川盆地页岩气勘探开发具有重要意义。四川盆地主要有龙马

　　北极星能源网获悉，重庆市委、重庆市人民政府出台关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见。意见中提到，有序控制化石能源消费。推动新能源在安全可靠基础上逐步替代传统能源。严格合理控制煤炭消费增长，有序减量替代，抓好煤炭清洁高效利用，逐步减少直至禁止煤炭散烧。合

　　各省、自治区、直辖市、副省级城市国土资源主管部门、财政厅（局），新疆生产建设兵团国土资源局、财务局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，各省、自治区、直辖市银监局：为加强和规范土地储备管理，根据相关法律法规和国务院有关文件的规定

　　国务院任免国家工作人员（2018年9月21日）国务院任免国家工作人员。任命黄炜为国家粮食和物资储备局副局长；任命陈文辉为全国社会保障基金理事会副理事长。免去郑富芝、刘大为的教育部部长助理职务；免去侍俊的副部长职务；免去曹卫星的自然资源部副部长职务；免去雷鸣山的水利部副部长职务；免

　　北极星风力发电网（微信ID：bjx-fd）获悉，国家发改委、科技部、国土资源部、住建部等6部门日前公布《中国开发区审核公告目录（2018年版）》，其中有2个开发区涉及风电。分别为：大连瓦房店轴承产业园区，轴承、机床、风电；江苏阜宁经济开发区，风电装备、光电光伏、机械加工；以下为公告及风电部分节

　　第六批矿产资源节约与综合利用先进适用技术评选结果公示按照《国土资源部关于推进矿产资源全面节约和高效利用的意见》(国土资发〔2016〕187号)和《国土资源部办公厅关于推荐矿产资源节约与综合利用先进适用技术的通知》(国土资厅函〔2017〕1024号)要求，在各省(区、市)国土资源主管部门，有关中央企业

　　10月10日上午10:00，国土资源部召开支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地新闻通气会，介绍最新印发的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》，并就相关问题答记者问。国土资源部土地利用管理司副司长陈国庆介绍支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的主要政策国土资源部、国务院扶贫办、国家

　　从国土资源部了解到，为了保障我国能源安全，拓展油气勘查开采的新领域，我国将建设长江经济带页岩气勘探开发基地。据央视新闻9月26日消息，长江经济带主要包括四川、贵州、湖北、湖南、江苏、安徽等整个长江流域。相关数据统计，长江经济带地区页岩气可采资源潜力为14.58万亿立方米，占全国的58%。国

　　9月5日下午，国土资源部部长、党组成员、国家土地总督察姜大明主持召开第34次部党组会议，听取安全生产工作有关情况汇报，审议《国土资源部党组关于印发〈贯彻落实中央国务院推进安全生产领域改革发展意见实施办法〉的通知》。部党组会后，姜大明主持召开第19次部长办公会议，审议并原则通过《

　　国土资源部关于土地复垦双随机一公开监督检查实施细则的公告2017年第23号为全面贯彻落实全国深化放管服改革电视电话会议精神,依据《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（国发〔2016〕30号）、《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔201

　　国土资源部信息中心称，近日，全国永久基本农田上图入库、落地到户各项任务已全部完成。国土资源部副部长曹卫星表示，下一步的工作重点之一，就是要全面落实对永久基本农田的特殊保护严控严管。一直以来，对于农业光伏土地的使用，国土部并没有一个明确的规范。此次国土资源部副部长的表态，就农业光伏

　　日前，北极星节能环保网从国土资源部获悉，国土资源部联合发改委共同发布了关于印发《全国土地整治规划(2016-2020年)》的通知。《规划》中强调了土地整治、土壤修复、生态修复对我国土地布局的重要性。具体内容如下：国土资源部国家发展和改革委员会关于印发《全国土地整治规划(2016-2020年)》的通知国

　　日前，北极星节能环保网从国土资源部获悉，《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》已经发布，具体内容如下：关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知国土资规〔2016〕21号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：为贯彻落实党中

　　2011年7月18日，国土资源部首次通过招标方式出让两个页岩气勘查区块—“渝黔南川页岩气勘查区块”(以下简称“南川区块”，许可证号:91，面积:2197.94平方千米)和“渝黔湘秀山页岩气勘查区块”(以下简称“秀山区块”，许可证号:92，面积:2038.87平方千米)，探矿权人分别为中国石油化工股份有限公司和河南省煤层气开发利用有限公司。两个探矿权勘查许可证有效期均为三年，自2011年7月18日&mda

　　导读：第三轮页岩气探矿权竞争出让准备工作已经启动，初步形成了出让方案、选定了出让区块，待所有准备工作完成后，将适时通过竞争方式向社会出让新的页岩气探矿权区块。 未来几年我国页岩气的产量将呈现出几何级数的增长。昨日(9月17日)，国土资源部召开“页岩气勘查开发成果”新闻发布会，通报了我国页岩气开发进展情况。按照国土部提供的数据，预计2015年，我国页岩气产量将达到65亿立方米，到2020年全国页岩气产量将超过300亿立方米，这一说法也与国家能源局在“十三五”期间能源规划中的目标一致。在昨日的发布会上，国土部

　　由江苏煤炭地质局所属江苏长江地质勘查院实施的贵州凤冈首口页岩气参数井日前在绥阳镇陆井村开钻，标志着凤冈二区块页岩气资源勘查工作进入实质性阶段。全国页岩气资源潜力评价与有利区优选成果显示，素有“沉积王国”之称的贵州省页岩气资源地质储量达10.48万亿立方米，位列全国第四。凤冈县页岩气资源潜力巨大，在贵州省5个页岩气区块中凤冈就占3个，是国土资源部划定的第二批页岩气资源重点勘查区域。2012年，江苏长江地质勘查院与华瀛山西能源投资有限公司合作参与国土资源部第二轮页岩气探矿权出让公开招标，获得贵州凤冈二页岩气区块探矿权，面积1030.

　　1月15日，我州页岩气勘查开发工作年座谈会在吉首举行。华电等四家中标公司针对页岩气勘查工作进展及取得的成果情况作了汇报。一年来，我州页岩气勘查开发进展顺利。2013年，我州页岩气勘查开发工作如期进行。前年年底，我州龙山、保靖、花垣、永顺等四个页岩气区块探矿权分别被湖南华晟能源投资发展有限公司、神华地质勘查有限责任公司、中国华电工程（集团）有限公司、湖南省页岩气开发有限公司等四家央企和国有大型企业获得，项目总投资约30亿元。一年来，上述公司按照投标承诺，完成了中标区块的可行性研究报告编制及审查，以及勘探项目招标工作，进行了精细的地质调查，资金投资平稳有序

　　法国石油巨头道达尔公司13日在巴黎表示，该公司日前购买了英国境内的两份页岩气勘探许可证的40%股权，道达尔公司因此成为了第一家投资英国非常规天然气储量的大石油公司。道达尔公司13日发表的一份声明证实了媒体上周末的有关报道，但是，道达尔公司在声明中没有确认其计划投资的资金数目，接近此事的消息人士估计道达尔公司将投资5000万美元。此举虽然对全球能源工业规范行为来说是一个很小的举动，但这无疑提振了英国政府吸引大公司开发本国页岩油气的信心。

　　美国页岩气带来的低价能源是令每个国家都羡慕的，而据美国能源信息署的一些估计，中国拥有世界最大的页岩气储备，可开采规模比美国大68%。中国政府也已经设定了野心勃勃的目标，然而按照当前的进展，这些目标却是几乎不可能实现的。当然，中国开发页岩资源存在很多先天的“硬件性”不足，比如说没有北美横竖交错的油气管道，部分地区缺乏开采页岩气所必须的淡水资源，没有美国对自己国土地质结构的丰富认知，而且因为地质结构不一样，美国的技术也不能简单地“复制”。然而据FT报道，中国开发页岩资源的进度缓慢可能更多是体制性问题：除了

　　12月9日，备受关注的四川长宁天然气有限责任公司(以下简称“四川长宁”)在成都正式挂牌成立，注册资本10亿元。该公司由中石油集团(以下简称“中石油”)、四川省能源投资集团有限责任公司(以下简称“四川能投”)、宜宾市国有资产经营公司(以下简称“宜宾国资”)、北京国联能源投资基金(以下简称“北京国联”)共同出资组建，其中中石油出资5.5亿元，占股55%；省能源投资集团出资3亿元，占股30%；宜宾市国资公司出资1亿元，占股10%；北京国联能

　　面对页岩气在美国能源替代方面表现出的示范性，中国政府已提出到2015年把页岩气产量从零提升到65亿立方米的目标。不过，完成目标看来只能依靠中石油和中石化这“两桶油”了。因为通过招标进入的多家地方企业和民企等至今还未生产出哪怕一立方米页岩气。此种尴尬背后是中国页岩气资源的八成左右已被两桶油掌控，其他企业只能挤破头去钻探那些地质条件差、储量贫乏且风险较大的劣质区块，何时能出气恐怕只有天知道。两重天距离今年结束只有二十多天时间，备受关注的页岩气第三轮探矿权招标仍然没有任何消息。而上月中旬在一次页岩气专业会议上，国土部主管页岩气

　　页岩气探矿权争夺的新一轮博弈正在上演。“第三轮页岩气招标正在紧锣密鼓的筹备中，国土资源部已经划定了招标区域，来自于能源领域的央企、地方国有企业、民营企业以及外资企业正积极准备竞标资料或者寻找合作伙伴等相关工作。”11月26日，接近国土资源部人士如是告诉记者。卷土重来的“三桶半油”（包括中石油、中石化、中海油、延长石油）信心百倍，但与第二轮竞标中如火的热情相比，此次地方国有企业、民营企业普遍变得谨慎与冷静了许多。此前，第二轮页岩气中标企业中，多数公司都因为种种原因引入合作伙伴，谜一样的页岩气前景不断提醒前仆

　　第三轮页岩气探矿权招标将在今年年底启动。此次招标门槛将有提高，且招标制度的执行、程序的把控将更加严格。种种考量下，最终恐怕国企仍将拔得头筹。今年年中开始，页岩气第三轮招标一直只闻其声不见其影。但从目前的风向来看，脚步确实近了。近日，从国家发改委能源研究所传出消息，第三轮页岩气探矿权招标将在今年年底启动，结果或将明年公布，招标规模超前两轮总和。此消息引发了业内外人士有关此轮页岩气招标的N种猜想，又一次掀起了我国能否真正掀起一场页岩气的激烈讨论。投标门槛将提高？今年6月底，国土资源部召集第二轮页岩气中标企业在北京开会，对页岩气开发进度进行了摸底，发

　　“中国页岩气真正的产业化、规模化至少需要5-10年时间。页岩气的规模化或将成为可能到来的中国整个新兴能源的一部分。”近期，中国页岩气开发又掀起了新一轮热潮。6月中，达集团、百勤控股公司、国投重庆页岩气开发利用公司等5家企业与重庆两江新区管委会正式签约，拟投资40亿元建设页岩气勘探装备制造、页岩气开发利用和开采服务等4个重点项目，预计将实现年产值100亿元；山东也正计划将具备产业发展基础的东营、青岛、烟台、潍坊、德州打造成五大页岩气装备制造基地；湖北鄂西亦在组织开展页岩气勘探工作……6月24日，国土