加拿大石油危机可能威胁到美国消费者利益
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加拿大石油危机可能威胁到美国消费者利益
oilprice网报道
失业、长期的管道容量短缺、“账单泄露”和碳税——这些都是加拿大能源行业目前正在努力解决的问题,而且在可预见的未来,这些问题仍将持续存在。尽管这些问题中有一些是全球石油行业的共同问题,但有些问题仅存在于加拿大,这使得其石油行业的未来相当暗淡。
那些讨厌的管道
近几个月来,由于管道供给仍供不应求,加拿大通过铁路向其主要客户美国出口的原油产量大幅增加。三号线是加拿大和美国之间的主要石油干线之一,目前正处于扩建中,但每一步都有反对意见。5号线也是一个大型出口管道,但最近也面临着最大的挑战。密歇根州州长格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)以反复违反地役权和保护五大湖为由,下令关闭基础设施。
目前,3号线仍在施工,安桥公司(Enbridge)正在起诉密歇根州下达的禁令,称其是非法的。与此同时,其他三个州也介入了这一争端,以捍卫这条管道。俄亥俄州、路易斯安那州和印第安纳州的总检察长最近提出了一项请求,要求获得“法庭之友”身份,即一个与案件无关的当事方提出帮助法庭了解有关问题的信息或见解。这位俄亥俄州官员在信中说,除了5号线,几乎没有其他替代方案,关闭5号线不仅会损害俄亥俄州,还会损害整个中西部地区的利益。除了起诉,似乎也没有其他选择。事实上,据加拿大Trindent Consulting公司首席执行官、能源顾问阿德里安•特拉维斯(Adrian Travis)称:除了诉讼外,加拿大石油工业在5号线争议中仅有的两种选择是基于1977年的一项双边协议(禁止管道干扰和报复)进行仲裁。从而使其“因惠特默州长的决定而使密歇根州居民的房屋供暖费用过高”。
后一种选择听起来可能比较激进,但与5号线的传奇经历,虽然没有主动或长期运行的达科塔输油管线或Keystone XL输油管道,仍加剧了加拿大石油供应的不确定性,如此选择只会火上浇油。此外,特拉维斯(Travis)表示说,惠特默州长的行为确实伤害了密歇根州居民的利益,而密歇根州国会最近的证词支持了这一点。
特拉维斯向本网站透露:“密歇根州州长惠特默选择在5月份关闭这条管道的决定并不奇怪,因为这条管道供应了密歇根州55%的液化石油气以供冬季取暖。她预计特鲁多政府很可能会袖手旁观,不会针对密歇根州进行严重的贸易报复。”
管道作业
输油管道短缺使得向美国出口原油的成本比以前高出许多,但在TransMountain油管扩建项目完成之前,如果未遇到终端障碍,加拿大石油公司几乎没有涉足全球石油市场。这使得加拿大原油在世界上最大、最活跃的石油市场亚洲失去了竞争力,从而间接地减少了石油行业的就业机会。
根据加拿大能源安全石油劳动力市场信息部的数据,最近两次石油价格危机使加拿大石油工业损失了26%的劳动力。在经济开始出现好转的迹象之前,预计今明两年会有更多的人失业。
一方面,由于输油管道问题和全球需求趋势,加拿大原油的交易价格仍大幅低于西德克萨斯中质原油。在阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省和安大略省对碳排放税的合法性提出质疑后,加拿大最高法院最近对碳排放税表示支持。
加拿大石油产出省曾一度反对征收碳排放税。不过,现在可能被迫执行联邦规定,石油公司步履维艰。并且,这些企业正在以创纪录的速度进行整合,这也造成了就业岗位的减少。仅今年年初以来,加拿大石油领域的并购交易就达到了创纪录的180亿美元,未来也将会继续增加。
监管泥潭
批评人士认为,加拿大能源行业的监管制度近年来臭名昭著,这是导致该行业陷入困境的主要原因之一:严厉的监管环境不仅会让一切变得更加艰难和缓慢,也严重阻碍了外国投资,危机时期外国投资至关重要。
Trindent的特拉维斯告诉本网站:“钻探新井需要长达12个月的钻探前监管并且需要获得许可。钻井和完井通常需要3-6个月的时间。自2014年以来,我们的能源服务行业遭受重创,如果未来出现状况,也无法及时做出反应。”
此外,联邦清洁燃料标准还将出台其他法规,这将增加石油行业本已相当沉重的报告和合规负担。似乎国内问题还不够,两位美国国会议员本月早些时候提出了一项所谓的“漏油法案”这可能会对加拿大原油征收消费税。该法案如果获得通过,将推翻美国国税局2011年的一项裁决,即加拿大重油在技术上不是原油,因此不能按此征税。
加拿大石油工业的情况并不乐观。有人可能会说,加拿大生产的石油越少越好,但需要注意的是,加拿大生产的石油是美国众多炼油厂的主要重油原料。加拿大石油不确定的未来将不可避免地影响美国加油站的价格——如果不是几十年的话——在加油站的价格不再重要之前,因为大多数人都会驾驶电动汽车。
杨晓笛
王鹤霏
杨晓笛(微信部 )
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- 编辑:王虹
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