前沿观察|欧盟提出新政策促进初创企业发展，以在科技上赶超中美

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2021

欧盟提出新政策促进初创企业发展，以在科技上赶超中美

【3月19日报道】

周五，伦敦--欧盟执行部门欧盟委员会提出了一套新的创业标准供成员国采用，欧盟正以此寻求机会赶超中美。

欧盟初创企业国家标准（EU startup Nations Standard）呼吁各国修改有关股票期权和移民签证的法律，以便初创企业能够从世界各地吸引最优秀的人才。

到目前为止，除匈牙利、保加利亚和克罗地亚，欧洲已有25个国家签署该协议。现在，已签署国家可以有望未来改变其政策。

欧盟初创企业国家标准写道：“欧洲需要更多的初创企业迅速成长为创新型中小企业（ SME），然后最终发展成为大型企业，为欧洲的数字主权和战略自主做出贡献。”。“要做到这一点，欧盟的每个初创企业都需要有利和公平的环境，才能在其生命周期的每个阶段成长。”

欧洲的科技创始人长期以来一直呼吁进行改革，以帮助初创企业蓬勃发展以追赶中美两国，因为这两个国家已经孵化了世界上最大的数字公司，例如美国的谷歌、Facebook、苹果、亚马逊；中国的阿里巴巴、腾讯、华为和小米。这些公司的规模都远超欧洲最大的科技公司。

欧洲员工首要关注的是股票期权问题，因为它能让初创公司的员工有机会占股。

《标准》称，员工股票期权在兑现之前不应缴纳资本利得税，初创企业应被授权向没有表决权的雇员发行股票期权。

《标准》称，创建新公司流程应该只需一天，且费用低于100欧元（ 119美元），签证办理时间也应加快。

去年，德国表示将出台关于股票期权的新的法案以及其他改革措施，以激励对该国科技行业的投资。

上周五，托马斯·贾佐姆贝克（ Thomas Jarzombek），德国联邦经济事务和能源部负责数字产业和初创企业专员表示：“一开始，德国的立场可能会引起一些不满，但可以表明这是一个真正的好举措，因为这有助于我们政府击败这些过于官僚主义的势力。”

与此同时，法国也试图改善初创企业员工的股票期权政策。

一些欧洲初创企业的高管和风险资本家本周对委员会的建议表示欢迎。

德国人力资源软件独角兽（Personio）的首席执行官兼创始人汉诺 -雷纳 (Hanno Renner)表示，欧洲需要 "有效的创业政策 --最重要的是那些有关员工所有权的政策 --这些政策能使创业公司能够吸引全球最优秀的人才。 ndex Ventures的合伙人马丁·米格诺（ Martin Mignot）呼吁统一全欧的创业政策，并表示，欧盟的初创企业国家标准是“朝着正确方向迈出的一步”。

米格诺告诉CNBC， "必须尽快将这些承诺转化为立法，随时准备支持各国政府推进实施。 "

风险投资公司Atomico的报告显示，欧洲初创企业去年吸引了超过410亿美元的资金，创造了年度科技投资的新纪录，并摆脱了疫情对经济的破坏。

李静维

陶爱宇

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