大唐、中核等超6GW光伏项目公示EPC中标候选人：最低2.7元/W ，中电建成大赢家

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进入三季度以来，包括大唐、华电、中核、三峡在内的电站业主陆续开启了约8GW规模的EPC项目招标。根据北极星太阳能光伏网统计，截至目前约有1.4GW光伏电站EPC总承包项目公布了中标候选人或中标结果，小EPC项目规模超5GW。

而从各项目招标文件所规划的工期来看，九成以上项目要求在今年年底前并网，大部分项目的工期设定为8月底开工，11月底实现全容量并网。

时间已经来到九月，从项目建设周期来看，大部分项目即将进入组件供应阶段。而自7月以来一路上涨的硅料价格在本周维持稳定，单晶硅片价格维持坚挺，电池片价格方面，G1走向下滑通道，M6价格相对坚挺。在硅料、硅片价格缓和及电池片价格下滑的整体趋势下，组件报价在1.55-1.6之间。然而光伏玻璃、EVA胶膜价格上涨依旧给组件企业带来较大压力。上周媒体报道央企启动了新一轮组件价格约谈和供货协调会，预计在本月中旬情况将会明朗。

EPC价格2.7~3.95元/W，小EPC最低0.86元/W

自7月份以来，共有约1.4GW光伏电站EPC总承包项目公布了第一中标候选人，其中最低价格由西北电力建设第三工程公司投出，参与的项目是海南州2020 7#地块100MW光伏竞价项目。该项目业主为共和青交控新能源，其股东中国能源建设集团投资股权比例67%，青海省交通控股集团股权比例33%。从招标内容来看，该项目含光伏电站所有设备和系统的供货和土建施工等，不含35KV汇集站、35KV送出线路勘察设计及土建工程施工。

最高价格为3.95元/W，项目为交口县水头镇300MW光伏发电平价上网项目，业主拟选用组件功率435Wp及以上高效单晶硅双面双玻组件，项目包含220kV升压站，计划工期为80日历天。特变电工为第一中标候选人，从公示的中标候选人及报价来看，3.95元为最低投标价格。

而从5GW规模的小EPC第一中标候选人投标价格来看，最低价格为0.86元/W，由中国电建河南工程有限公司投标，参与项目为大唐海南州2020-6地块100MW竞价光伏电站。从招标内容来看，不含组件、逆变器和箱变，也不包含升压站及外送线路工程。

最高价格为2.671元/W，该项目为中核山东能源滕州50MW农光互补光伏电站。中国能源建设集团新疆电力设计院有限公司为第一中标候选人。根据招标内容，该项目不含组件、逆变器、主变设备采购，包含储能系统设备采购，要求保证农业设施可与整体工程同时投运，符合农光互补复合型光伏项目的要求。

整体来看，在EPC总承包项目招标中平均中标价格为3.37元/W，项目大多要求组件为440W以上单晶高效组件。低于3元/W的项目均为海南州的光伏竞价项目。农光互补、渔光互补等复合型项目第一中标候选人的投标价格在2.45~2.6元之间。

小EPC项目中均价在1.574元/W，不含升压站、不含组件、逆变器、箱变设备的投标价格大部分在1元/W以下。在统计的55个项目中，含升压站建设的项目共有18个。其中农光互补复合型项目的投标价格在1.7~1.9元/W之间。

设计院系成赢家 中电建、中能建收获65%项目

从所汇总的光伏电站EPC中标候选人情况来看，除了央企、地方国企外，有实力的民营设备企业也是电站开发的重要主体。而从工程项目的中标情况来看，大部分项目被央企、国企性质的设计院收入囊中，鲜见民营企业的身影。

整体而言，在超6GW项目中中国电建共拿下2.62GW，占项目总规模的41.6%，中国能建以1.457GW占24.3%。两家企业占据了项目总规模的65.9%。

民营设备企业较强的成本管控能力和项目开发能力是促成其拿下项目的重要因素。在1.4GW 的EPC项目中民营企业占据主导地位，共参与项目870MW。其中特变电工作为第一中标候选人共收获380MW项目，阳光电源以300MW紧随其后。协鑫能源，十一科技分别有100MW，50MW项目。而中国能建、中国电建份额分别为270MW和149MW。

而在5GW不含逆变器、组件、箱变等小EPC项目中标候选人中，中国电建一马当先，共有2.35GW项目；中国能建以1.187GW位列第二。在所有的中标候选人中，单纯的民营企业仅见湖南湘江电力一家，规模为130MW。

究其原因，则与中国能建、中国电建系在电站设计、系统优化上的优势密切相关。从具体的中标候选人来看，大致分为电力设计院和电站建设公司。设计院从电站设计之初便参与其中，对于项目更为熟悉从而对于电站优化更为得心应手。而电站建设公司则在资质、项目建设经验上更有优势。

从投标人资格要求来看，除了注册资金、具备电力设计及电力施工资质外，电站EPC工程建设业绩也是考核的重点。在这三重要求下，除了个别据实力的民营企业外，小EPC企业中标的可能性在大大降低。

某种程度上，光伏电站的开发和建设呈现民营企业和国企合作的新模式，民营企业供设备、凭借灵活的商业模式进行电站开发，设计院为电站提供专业的设计和系统优化管控，共同打造光伏电站。

当前组件价格仍不明朗，在报价约为1.6元/W左右的情况下，3元左右的电站EPC报价给EPC方带来了较大压力。如何通过精细化管理，打造优质电站成为关键。