【锦囊数据】浅论石油化工企业转型升级过程中的组织变革

　　近年来，全球石油和化学工业加快推进新一轮结构调整，绿色低碳成为主流发展模式。未来30-50年，石油化工行业将面临能源格局新变化，即新能源、可再生能源占主角，而不可再生的石化能源将蜕变为配角。

　　国务院颁布《2030年前碳达峰行动方案》，推动石油化工行业碳达峰；工信部印发《“十四五”工业绿色发展规划》，落实能耗“双控”，推动重化工业减量化、集约化、绿色化发展。中国石油和化学工业联合会发布《石油和化学工业“十四五”发展指南》，提出推进数字化智能化转型等七大任务。

　　“十四五”期我国石油化学工业发展进入新常态，企业转型升级迫在眉睫。中央提出“碳达峰、碳中和”目标并作出重要部署。仁达方略认为，适时调整战略、优化业务布局，推动组织变革、科技创新，已成为石油化工企业转型升级必由之路。

　　中国石化成立了以董事长和总经理为组长的“碳达峰碳中和”领导小组，制定了碳中和“3050”目标，明确了“打造世界领先洁净能源化工公司”愿景，旨在构建“一基两翼三新”产业格局和清洁低碳、安全高效的现代能源体系和产供储销体系。

　　2019年11月29日，中国石化宣布对集团组织架构进行大幅调整，其中，设立四大业务板块和调整机构职能是此次组织改革的主要举措。

　　具体而言，集团将原事业部及所属企业、集团（股份）公司相关专业公司、企事业单位、科研单位进行重组，予以更名、职能调整或撤销，构建油气和新能源、炼油和销售、化工和材料、资本金融和支持等四大业务板块，以替代总部五大事业部管理序列。

　　按照改革方案，油田勘探开发事业部及其所属企业将被纳入油气和新能源板块；炼油事业部、油品销售事业部（销售股份有限公司）及其所属企业将被纳入炼油和销售板块；化工事业部及其所属企业将被纳入化工和材料板块；资本和金融事业部及其所属企业将纳入金融和支持板块。

　　此外，调整总部职能部门设置，原机关服务局、资本运营部、矿区（社区）管理部被撤销，原有职能调整至其他部门；原企业改革管理部与法律部整合为企改和法律部；原办公厅、人事部、审计局、安全监管局等部门进行更名。

　　2021年4月8日，中国石油召开总部组织体系优化调整部署动员会，下发《关于推进公司治理体系和治理能力现代化的指导意见》《关于深化集团公司体制机制改革的意见》《集团公司总部组织体系优化调整实施方案》，宣布了新的组织变革方案，此次变革称为“组织体系优化”。

　　按照《方案》，总部精简业务，由“勘探与生产、炼油与化工、销售业务、天然气与管道、国际业务”偏供应价值链的布局，转变为“油气与新能源、炼化销售与新材料、支持和服务、资本和金融”偏新业务、新支撑的布局。调整后，新能源提升为集团第一大业务板块，与油气业务并列。

　　一是承接原有业务（油气、炼化与销售），重点突出新业务（新能源、新材料），并围绕化工新材料、新能源为主线进行布局。

　　二是推动信息化、数字化转型和产业链配套支撑，重点支撑新业务，通过更大程度投资并购，实现新业务布局目标。

　　综上所述，中国石化、中国石油两家央企，战略转型中推进组织变革——组织体系优化，构建“总部为战略引领和一体化统筹中心、业务板块为业务运营和利润中心、企业为执行中心和利润分中心”纵向分层、网状协同新的管理架构，建立一整套紧密协同、相互支撑制度机制，有效支撑了集团战略转型升级，达成了预期目标。

　　《集团管控》第五版将一如既往的前沿洞察，一如既往的落地实操，以大量经典管控案例为基础，结合企业管控需求，帮助企业构建起既满足业务板块的灵活性又能够实现有效管理的管控模式。