希腊：发电许可制度改革掀起竞标热潮

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希腊5月举行的最新一轮可再生能源招标结果为，装机量不超过20MW的光伏项目竞得350MW的合同，平均电价为37.6欧元/MWh（约合44.5美元/MWh）。

竞得电价从32.97欧元/MWh（约合38.99美元/MWh）到51.2欧元/MWh（约合60.55美元/MWh）不等，本土企业Egnatia Group对19.3MW光伏电厂的出价创下了希腊市场的新低。总体而言，该公司赢得130MW的装机容量，另有90MW花落EcoSolar。风电项目未能成交。

中标的126个项目相互展开竞争，总装机接近1.1GW。鉴于之前的招标认购不足，本次竞标中对合同的激烈角逐令人欣喜。

在旧有的发电许可制度下，希腊能源监管局（RAE）需要处理所有项目的发电许可证，导致超过6GW许可证申请积压， 最后仅有少数项目获得了发电许可证，导致招标认购不足，无法实现预计的装机容量。去年，希腊对许可制度流程进行了快捷的数字化改造，成为改善市场前景的关键因素。

2019年9月制度简化后，生产许可证申请激增。希腊已通过立法，要求开发商在申请许可证的同时提交保证金。所有新的投标以及过去18个月内递交的投标，均须包括每MW 35,000欧元（约合41,000美元）的保函。

自许可制度调整以来，能源监管局已收到超过85GW的装机申请，从而将希腊正在规划中的可再生能源计划增至100GW以上，但其中很大一部分申请被视为由缺乏经验的开发商做出的投机行为。

超过100GW的装机许可申请远高于希腊到2030年实现可再生能源在电源结构中占比至少达到61%所需的19GW装机的目标。

文章来源：安永EY

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