欧盟通过的史上最大规模疫后振兴计划 投资欧洲太阳能利好不断

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欧洲议会的工业研究和能源委员会7月初通过了“最大化建筑物的能源效率”报告，该报告支持大规模推广太阳能，欧洲议会计划在今年9月对该报告进行表决。此外，欧盟通过的史上最大规模疫后振兴计划，也将令太阳能在欧洲能源转型和经济复苏中发挥关键作用。作为全球太阳能“领头羊”的中国企业，有望获得新的机遇。

德国柏林工业大学能源政策学者弗洛里扬·迪克曼对《环球时报》记者表示，后疫情时代，欧盟将成为全球太阳能的最大实验基地。太阳能在欧洲大有可为，首先在于欧洲大陆特别是在夏天，绝大部分地区拥有超过15个小时的光照时间。其次，欧洲地区高层楼房数量很少，居住密度不大，有大量的屋顶可以安装太阳能设备。欧盟即将推出的、以“最大化建筑物的能源效率”报告为理论基础的“翻新浪潮”计划，就包括启动泛欧洲太阳能屋顶项目。再则，欧盟民众对于发展太阳能的认可度比较高，且设备易于安装、成本较低。如今，在某些市场，光伏发电的成本已经低于传统化石能源，而且随着成本持续下降，其经济竞争力会不断提高。

得益于2019年新增装机容量的增长，截至2019年底欧盟累计光伏装机容量达到131.9GW（1GW=100万千瓦），较2018年增长14%。另外，根据欧洲光伏产业协会发布的市场展望报告，2019年欧盟光伏市场增长强劲，新增光伏装机容量16.7吉瓦，较2018年大幅增加104%，是2010年以来增长最强劲的年份。预计2020年欧盟光伏新增市场有望突破20吉瓦。

与此同时，欧盟成员国也都把太阳能等可再生能源作为刺激经济复苏的主要手段。德国的《2030年气候保护计划》规定，政府已将太阳能目标提升到2030年实现98吉瓦产能，约为目前光伏发电装机容量的两倍。法国通过放宽准入门槛、鼓励屋顶设备安装等计划，来推动太阳能发展。法国还计划在今年推出产能为2吉瓦的太阳能招标项目。去年，西班牙太阳能新增装机容量列欧洲第一，为4.7吉瓦。意大利政府的振兴计划中也包括建筑翻新项目里的太阳能设备补贴。

“东南欧地区还是一块未开垦的太阳能基地。”弗洛里扬·迪克曼说，丹麦、德国、西班牙等国的太阳能相对普及，而塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚等国的太阳能占比还很低，其中机会不少。

中国于2015年超越德国，成为目前全球最大太阳能板制造国。去年全球十大太阳能电池板制造商中，中国企业就占据7席。弗洛里扬·迪克曼认为，中国企业现在处于“进入欧盟2.0”阶段，机遇和困难同在。除了欧盟和成员国的政策优势外，现在中企还有几个利好。

首先，欧盟委员会2018年9月已经宣布，终止中国进口太阳能板的5年限制令。此举被视为在美国保护主义抬头下，欧盟和中国进一步加强经贸合作的动作。取消限制措施后，如果中国进口产品不低于“最低价格标准”，就可以在欧盟市场享受零关税待遇；一旦售价低于该“下限”，便需要缴纳最高64.9%的关税。德国汉堡贸易商陈日清对《环球时报》记者表示，中国企业一定要遵守欧盟的各种规则，否则会被欧洲竞争者再次抓到“把柄”，欧盟将又一次对中企征收反倾销税。他认为，中企应该成立一个严格的行业协会，对旗下企业进行监督。

其次，带有电池储能系统的太阳能发电系统是未来方向。家住德国下萨克森州农村的克里斯蒂安一家前段时间花费2万欧元购买了一套家用太阳能系统。这套系统由太阳能电池板和智能电池组成，智能软件还能监控电力的生产、消耗和储存，并实时跟踪电网的供电情况。克里斯蒂安告诉《环球时报》记者，这套设备是“中国制造”，预计8-10年能回本，之后他家的电就不花钱了。据称，德国已有超过12万家庭和小型企业自掏腰包投资带有电池储能功能的太阳能设备。弗洛里扬·迪克曼认为，太阳能板和电池设备都是中国的优势产品。如果中国企业能一起提供这种组合设备，价格优势将更加明显。

不过，现在这种组合设备的竞争也非常激烈。荷兰皇家壳牌收购了德国领先的家用电池制造商Sonnen，德国公用事业巨头E.ON也于2016年与德国光伏企业Solarwatt合作，生产销售太阳能和电池的组合产品。此外，来自世界各地的企业都在大打性价比牌。在如此情形下，只打价格战太为残酷。中国光伏企业应加速技术升级，推动产业链向更高端的方向发展，进一步深入研究欧洲太阳能最新政策，开发出更适合欧洲政策以及当地气候条件的产品。弗洛里扬·迪克曼补充道，中企要占领欧洲市场，还需扩大在欧洲的生产或组装，以及与欧洲下线企业的合作，更多实现产品“本地化”。

文章来源：环球时报