向改革创新要动力——福建三明践行新发展理念纪实之三

向改革创新要动力——福建三明践行新发展理念纪实之三秋霞电影完整板免费 “宁化、清流、归化，路隘林深苔滑。今日向何方，直指武夷山下。山下山下，风展红旗如画。”90年前，红军长征主力部队出发前夕，毛泽东同志在福建三明写下这首《如梦令·元旦》。 三明，这块传承着红

秋霞电影完整板免费

近日有关于秋霞电影完整板免费的话题受到了许多网友们的关注，大多数网友都想要知道秋霞电影完整板免费问题的具体情况，那么关于秋霞电影完整板免费的相关信息，小编也是在网上收集并整理的一些相关的信息，接下来就由小编来给大家分享下小编所收集到的与秋霞电影完整板免费问题相关的信息吧。

点击（前往）进行了解>>

以上就是关于秋霞电影完整板免费这个话题的相关信息了，希望小编分享给大家的这些新闻大家能够感兴趣哦。

“宁化、清流、归化，路隘林深苔滑。今日向何方，直指武夷山下。山下山下，风展红旗如画。”90年前，红军长征主力部队出发前夕，毛泽东同志在福建三明写下这首《如梦令·元旦》。

三明，这块传承着红色基因的土地，如今激荡着改革活力。

1997年4月，时任福建省委副书记的习近平同志来到三明调研时指出，今后的发展，要把握住“体制创新、市场导向、结构调整”三句话。三明人民牢记嘱托，在当年红军主力部队出发的地方，在深化改革的征程上，不断开拓创新。

逼出一条改革之路

从城乡面貌来说，如今的三明已是“路宽林茂粮丰”。但用“路隘林深苔滑”来形容三明各项改革起步、推进之艰难，却很贴切。

行走在三明各市县，随处可见茫茫的绿野、茂密的森林。高达78.73％的森林覆盖率，让三明成为许多人望山看水、重温乡愁之地。当地人说，这主要得益于当地较早进行了集体林权制度改革。

在有“林业改革小岗村”之称的三明永安市洪田镇洪田村，记者见到了原村党支部书记邓文山。20多年了，他对这场“逼出来的改革”记忆犹新：上个世纪90年代，由于集体山林的产权主体没有明确界定，当地乱砍滥伐成风，“山被砍秃了，林农却越来越穷”。

“分山到户”行不行？经历了20多次村“两委”和村民小组会议的激烈讨论，终于在1998年9月29日晚举行了无记名投票，八成以上村民赞成“分山到户”。当年11月，洪田村将通过评估的所有山林按人口均分，洪田村812口人，每人分得山地6.2亩、木材蓄积量16立方米，责、权、利都以合同形式明确下来。

但是，山分了，并没有上面的红头文件予以认定，分下来的山会不会被收回？林农心里没底。

2002年，时任福建省委副书记、省长的习近平同志指出：“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上。”　2003年，集体林权制度改革在福建全省推开。

“看来我们的路子走对了！”邓文山兴奋地说，“山定权、树定根、人定心”，产权明晰激发了群众的积极性，实现了青山常绿、林农获益的双赢。

和“三明林改”一样为众人所知的“三明医改”，也是逼出来的。作为老工业城市，三明退休人员多、赡养负担重，一方面是财政难以支撑，医保统筹基金“穿底”；一方面是老百姓看病难、看病贵，这成了三明医改的直接动力。

在重重压力之下，2012年起，从对辅助性、营养性及有高回扣“前科”的129种药品重点监控入手，三明启动医疗、医保、医药“三医联动”改革。通过全面取消药品耗材加成、实行药品耗材联合限价采购，切断“以药养医”利益链条，最大限度遏制药品、耗材价格虚高。

“实行改革8年，相对节约药品耗材费用95亿多元。”三明市医疗保障局局长徐志銮介绍，以治疗糖尿病的常用药阿波卡糖为例，以前一盒要100元左右，如今一盒只要9.21元。

2012年，三明职工医保统筹基金由上年缺口2亿多元，变为结存2200多万元。

“医改堪称世界性难题。牵涉面广，利益盘根错节，面临的阻力超乎想象。”时任三明医改领导小组组长詹积富感慨万千。他告诉记者，由于触动了部分既得利益者的“奶酪”，三明一度成为受到部分药企抵制的“医改孤岛”。

激励三明人不断前行的，是来自总书记的关注和肯定。2017年3月24日，在中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上，习近平总书记指出：“三明医改方向是正确的、成效是明显的，要注意推广。”

问题驱动改革迭代

在外人看来，财政并不富裕的三明，似乎很爱“穷折腾”；而在三明人看来，直面难题、破解难题，是改革基因使然，也是使命担当所在。

记者发现，三明人在谈到当地各项改革时，常常会在后面加上1.0版、2.0版、3.0版等以示不同阶段的区分，这些一个个“升级版”构成的迭代系统，标记着改革的步步推进、步步深入。

“集体林权制度改革实现了‘分山到户、均林到人’，释放了林业生产力，但接下来也出现了一些新的问题。”永安市委书记蒋先东说，“钱从哪里来？树将怎么分？一家一户怎么办？这都是要进一步解决的问题。”

针对林农缺乏经营资金的问题，三明创新推出“福林贷”“福益贷”等普惠金融产品，由此引发了“资源变资产，资产变资金”的金融创新。

在国家全面停止天然林商业性采伐后，林农失去了一块经济收入。林农利益和生态效益能不能两全？能不能做到“不砍树也致富”？

今年7月，永安市洪田镇马洪村村民赖兴益一次性拿到了13万元补偿款。此前由于天然林商业性采伐被叫停，赖兴益精心种植了20多年的135亩林地不能砍伐了，失去了经济收入。此时三明金融机构推出了“福益贷”，村集体将生态公益林补偿收益权作为抵押物向银行申请贷款，一次性回购林农手中的天然林。这样，林农得到了数量可观的补偿收益，赎买后的林子由村集体经营，又实现了村集体增收。

发展中遇到的问题，用改革的行动回答，这是三明人的方法论。正是通过发现一个问题、破解一个问题，三明走出了一条绿色发展之路。

在革除“以药养医”顽症后，三明医改也走向了更深处。

医院不能再靠卖药赚钱，医生收入怎么保障？

利用治药控费腾挪出的价格空间，三明市对院长、医生实行年薪制和绩效考核分配，提升了医疗服务价格。三明市第一医院院长周章彦告诉记者，医改8年来，医生平均收入增长了2倍多，“去年我们的医务性收入达5.71亿元，较2011年增长144％。职工人均收入由2011年的5万元上升为15万元。”

“医改从一开始就设定了3个目标：让公立医院回归公益，让医生回归看病本职，让药品回归治病功能。”徐志銮介绍，下一阶段的改革，将是以健康为中心。三明整合县域内所有公立医疗机构，采用“总额包干、超支自负、结余留用”原则，把医保基金包给医共体医院。这就形成了从“治已病”向“治未病”转变的驱动机制。去年三明医保基金结余1.36亿元。

激发创新创业动能

三明地处福建中西部山区，区位优势弱、发展根基浅，既缺少丰富资源能倚仗，又无外力可凭借，经济发展“先天不足”很明显。

怎么办？“向改革创新要动力。”三明市发改委主任谢学芹说，近年来，三明立足实际，不断寻求体制机制突破，推动经济发展迸发持久活力。

福建省三钢（集团）有限责任公司就是三明破除制度藩篱、深化国资国企改革的生动缩影。成立于1958年的三明钢铁厂，早前产品以螺纹钢和普通线材为主，被戏称为“面条＋裤腰带”。

2000年8月10日，时任福建省委副书记、省长的习近平同志到三钢集团调研，对科技创新、产业结构调整以及可持续发展等提出要求。

从此三钢不断改革创新，建立完善现代企业制度。2000年3月，三明钢铁厂改制为福建省三钢（集团）有限责任公司；2007年，三钢钢产量达到了450万吨，三钢闽光成功上市。

“这些年，三钢遇到不少坎坷和低谷，但我们始终牢记总书记嘱托，在每一个关键时间节点，都通过创新不断增强企业核心竞争力，走出逆境、完成蜕变。”三钢集团党委书记、董事长黎立璋说。

2015年，受产能过剩影响，三钢一度严重亏损。危机时刻，三钢全方位发力推进改革创新：试行国有、民营和核心员工持股；集团主业实现了整体上市。2017年，三钢实现了扭亏。

以三钢为样板，三明坚持“先破后立”，深入推进国资国企改革，将28家市属国有企业整合重组为投资、城发、交发三大集团，建立现代企业管理运营机制，市属国企资产总额突破1000亿元。

创新激励机制，激发干部担当有为。三明的“五比五晒”远近闻名，通过科学考评的“指挥棒”作用，干部形成了高质量发展的共识。

融媒体改革也走在前头。2019年8月，三明挂牌成立福建省首家市级融媒体中心，通过整合构建全媒体传播体系，品牌影响力和传播力爆发式增长。

站在新的历史起点，既定改革任务需要深化，新领域改革有待探索。“我们将不断依靠改革应对变局、开拓新局，全方位推动高质量发展，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，交出一份更加精彩的三明‘改革答卷’。”三明市委书记林兴禄说。