中国非常规天然气正迈向“常规”

　　先进技术决定着某种能源的竞争力。对于致密气的开发，中国石油行业以气藏精细描述、低成本高效钻井技术及储层增产改造技术为主，并已在实践中得到了很好的应用。最突出的成果就是位于内蒙古鄂尔多斯市境内的苏里格庙地区的苏里格气田，对于这个三低气藏，长庆油田经过5年前期试验开发和技术攻关，创新集成了12项开发配套技术，终于在2006年实现规模开发。

　　中国在借鉴国外煤层气勘探开发成功经验的基础上，结合自身地质特点，形成了一系列具有自主知识产权的煤层气勘探开发技术体系。在沁水盆地及鄂尔多斯盆地，正是这些技术促进了煤层气的大规模商业开发。

　　中国页岩气技术开发尚处于起步阶段，但黔北、川南、渝东南、渝东北等6个国家页岩气先导试验区已相继建立。油气资源与探测国家重点实验室重庆页岩气研究中心也于近期成立。美国通过水平井加多段压裂技术，在三年之间，使页岩气井从无法开采到产量占天然气的17%。假以时日，中国的页岩气勘探开发技术也必会实现突破。

　　体制机制决定着某种能源的扩张力。针对煤层气产业发展的资源管理、对外合作、科技支撑、价格政策、财政补贴及税费减免政策已相继出台，煤层气产业发展的政策环境正变得越来越好。

　　价格政策方面，国家已经取消了未进入城市公共配气管网的民用煤层气销售限价，对于进入城市公共配气管网并纳入政府管理范围的煤层气的售价也做了规范。财政补贴方面，国家对每立方米抽采量都有着中央财政补贴，地方财政的适当补贴。同时，煤层气开采作业的相关设备进口、增值税、资源税以及中外合作开采煤层气企业所得税均有税收优惠政策。

　　这一系列的措施保障了煤层气产业良好的政策环境，有效地促进了我国非常规天然气的发展。但是，尽管有着政府的大力支持，政策依旧需要完善。中联煤层气有限责任公司国际合作部主任傅小康表示，目前煤层气的国际合作也存在着诸多问题，比如，价格低廉、矿权重叠、个别公司或者项目资金不足、审批时间长等问题。他表示，针对种种问题，业内正在寻求解决办法。

　　常规与非常规是相对的，能源需求发展到一定阶段，常规的也许会俯身为非常规，而非常规可能上升为常规。当非常规天然气的开发成为主战场后，它将成为能源领域的角逐热点，也必将成为全球绿色经济发展的主流趋势。