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城市建设迈出新步伐

小8 赵洁

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北京城市副中心:绿色发展示范区渐行渐近

在位于北京城市副中心的城市绿心森林公园,有一座近万平方米的“活力汇”成为健身休闲打卡地。这里有篮球、羽毛球、网球等体育场地,于2021年6月投用。

北投体育公司总经理助理高源鸣介绍,城市绿心“活力汇”以东亚铝业厂区保留的老厂房为基础改造而成,本着“现状保留、结构加固、内容重构”原则,采用低碳环保设备对原有环境进行改造。

“我们始终坚持绿色发展理念,全力打造蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市,绿色发展底色更加凸显。”北京城市副中心党工委常务副书记、通州区委书记赵磊表示,城市绿心森林公园开园以来很受欢迎,大运河畔的首都新地标初显锦绣。5年来,通州区委始终坚持推动城市副中心控规落地,确保“一年一个节点,每年都有新变化”,城市框架全面拉开,一批标志性重大工程梯次推进,“众星拱月、串珠成链、各美其美”的城市空间和功能布局初现雏形。

在城市绿心森林公园西北部,正在建设的城市副中心剧院、图书馆、博物馆三大建筑雏形初现。步入工地现场,一大片下凹空间是三大建筑的共享配套空间。“三大建筑共享配套设施集购物消费、餐饮服务、文创交流、亲子娱乐、共享停车等多种功能于一体,可满足一站式购物服务需求。”城市副中心三大建筑项目部总经理陈宏达说,这样可以减少用能时间和空间,既节能又便利。

从过去低矮的棚户区变身绿色CBD,作为城市副中心建设的先行区、示范区,运河商务区现代金融服务产业链和总部经济发展态势已初步形成。运河商务区管委会副主任张逢介绍,商务区立足金融+总部产业定位,持续加大招商力度,为建设全球财富管理中心和绿色金融中心奠定产业发展基础。“截至2021年10月底,运河商务区已集聚14765家符合功能定位的高精尖企业,注册资本金达3861亿元。”张逢说。

2021年9月,北京环球主题公园一期盛大开园,与特色小镇文旅产业联动发展态势初显。文旅产业集群加快形成,大运河国家5A级旅游景区大运河(通州段)实现全线旅游通航,运河风韵、人文风采、时代风尚的美丽画卷徐徐展开。聚焦城乡共荣,全区360个村全部通过美丽乡村人居环境整治验收。在建设中传承历史文脉,首个家园中心投用,完成21个老旧小区改造提升和300余条背街小巷整治,清朗有序、宜居宜游的老城街巷焕然一新。

为让市民更好地共享发展成果,通州区围绕“一核两翼”格局,与雄安新区携手共进,全面落实通州区与北三县协同发展规划,交通一体化加快形成,产业合作更加深入,教育、医疗、养老等优质资源辐射延伸……京津冀协同更加紧密,实现从理念对标、规划对标到优势互补、分工合作的快速过渡。

“十四五”时期,是北京城市副中心实现框架基本成型、主导功能基本稳固、现代产业体系加快构建、区域协同突破发展、城市品质加快提升、各方面都呈现出高质量发展特征的关键时期,北京城市副中心将加快建设国家绿色发展示范区。赵磊表示,下一步,城市副中心将以更大力度、更高标准、在更广阔范围内全面深入推进绿色发展,让绿色发展理念贯穿建设始终,成为城市副中心最突出的特色和最鲜明的标签。(经济日报记者 李佳霖 韩秉志)

上海:“五个新城”拓展幸福空间

南汇新城打造“东海明珠”、青浦新城激活数字经济新业态、嘉定新城聚焦智慧交通新高地……“至2025年,‘五个新城’基本形成独立的城市功能,在长三角城市网络中初步具备综合性节点城市的地位。至2035年,‘五个新城’各集聚100万左右常住人口,基本建设成为长三角地区具有辐射带动作用的综合性节点城市。”上海市规划和自然资源局副局长许健表示,作为上海“十四五”重大战略任务,2021年年初开始,上海持续聚焦嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇“五个新城”规划,建设大幕已拉开。

从东方美谷到未来空间,从十字水街到一川烟雨,从少年奉贤到青春奉贤……记者在上海奉贤新城看到,由“十字水街、田字绿廊,九宫格里看天下,一朝梦回五千年”的精致意象,到“百里运河、千年古镇,一川烟雨、万家灯火”,深具文化底蕴的奉贤新城,正在以工笔画的手法描绘一幅融汇产业与城市和谐共生的大美画卷。

“未来的奉贤新城,云很淡、水很清、桃花带雨、空气有点甜……”这是奉贤区委书记庄木弟想象中的奉贤新城。奉贤正把传承千年的“贤文化”与当代精神接轨,不拘一格融会贯通,演绎着新江南文化独特魅力。

不只是奉贤,嘉定、青浦、松江、南汇的新城建设在基于各自的资源禀赋上,也体现出崭新而各具特色的建设之路。

在嘉定新城,记者了解到,《智慧道路建设技术导则》开始实施,以统一的技术规范推动嘉定新城智慧道路高质量建设,填补了国内外城市智慧道路建设标准的空白。在南汇新城,宁德时代落户后,2022年将有产出贡献,随着新产业新项目的落地,目前已成功申报“东方芯港”“生命蓝湾”等5个上海市级特色产业园区。在青浦新城,新鲜出炉的“长三角数字干线”发展带,正依托数字信息产业集聚优势,沿G50高速展露眉目,向东加强与上海张江科技城联动,向西加强与长三角沿线城市对接,力争形成一条万亿元级数字经济发展带……

“今后‘五个新城’的建设将避免走中心城空间‘过高过密’的老路。”许健表示,“五个新城”将合理控制新城基准高度,并尊重新城的自然山水格局,聚焦门户、地标、轴线等关键空间要素,通过城市设计、强化空间特色,形成“嘉定教化城、青浦江南风、松江上海根、奉贤贤者地、南汇海湖韵”等系列的新城名片。

“十四五”时期,上海“五个新城”将在产业发展、公共服务、综合交通等方面集中发力,全面赋能,在上海主城区外围打造上海都市圈第一圈层,让上海“五个新城”在长三角城市网络脱颖而出。(经济日报记者 李治国)

重庆两江新区:特色公园秀出个性美

冬日暖阳下,重庆两江新区的百林公园里色彩斑斓,前来休闲和锻炼的居民络绎不绝。像这样的城市公园,两江新区目前已建成131个,总面积2000余公顷。“让城市融入自然,把自然引入城市。”两江新区党工委委员、管委会副主任张黎说,近年来,两江新区坚持生态优先,依托“一半山水一半城”生态本底,把优化存量和提升增量相结合,着力打造“城在园中,园在城中,城园一体”的公园城市。

2021年8月,两江新区参照“河长制”“林长制”工作流程和标准要求,在全国首创“公园长制”。记者了解到,两江新区在直管区范围设立总公园长和副总公园长,并在8个街道设立“区级、街道级、社区级”三级公园长体系,直管区的其他片区则设立“片区公园长+企业公园长”的二级公园长体系。

占地19万平方米的龙咀公园是康美街道辖区内最大的城市公园。记者在该公园入口处看到,“公园长”公示牌上,公示了区、街道、社区三级公园长的姓名、职务、电话、职责范围等信息。“公园长职责包括公园的日常管理、资源保护、改造提升、定期巡园等。”龙咀公园社区公园长张强说。

全息投影展示垃圾分类全流程、集装箱搭建成宣教中心……近日,重庆首个生活垃圾分类主题公园在两江新区建成投用,该公园占地2万平方米,把生活垃圾分类宣传、居民互动体验及公园景色融为一体。

分布在两江新区各地的100多个公园,每一处都有自己鲜明的特点。两江新区城市管理局副局长易吉林说,按照功能和区位的不同,两江新区设计建设了体育公园、文化公园、志愿者公园等一批形态和功能各异的特色主题公园,让城市公园告别“千园一面”,秀出个性美。

近年来,两江新区以大数据智能化为引领,通过数字化赋能公园,不仅提升了公园管护的效率和水平,也为游客提供了更加智慧化、多样化、个性化的游园体验。比如,金州公园在“智慧城管”的大框架下,建设了包括智慧导游、智能灌溉、智能防火预警、水质检查等10多套智慧公园子系统,可以科学有效地开展公园管理、日常养护、游客服务等工作。

“当前,两江新区正充分运用生态修复、海绵城市建设、智慧公园建设等理念,突出公园建设的景观化、特色化和人性化,让两江百园既有绿化更有文化,着力打造特色鲜明、主题突出的公园城市样本。”张黎说。

下一步,两江新区将加快推进公园长制,大力实施微更新、微修复、微改造,进一步优化公园空间布局,推动城市品质提升。到2023年,两江新区还将启动建设近70个公园。(经济日报记者 冉瑞成 吴陆牧)

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