央企&政府&民企联手、已签219份协议！9家央企1-8月新能源签约战略部署！

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在上一篇内容中，我们已经分析未来的项目推进模式，基本是“央国企+民企+政府”联合推进，这也是最大化发挥各方优势，协同发展的重要方式！进一步梳理，/光伏头条发现，从2021年1月1日-8月15日，中国能建、国家电投、华能、三峡、国家能源集团、华电、中国电建、大唐、华润电力等9大央企已与政府、企业、院校联合签约各项战略合作协议，累计达219项。

签约内容涉及光伏、风电、储能、氢能等新能源，同时还包括绿色金融、生态环境、节能环保、水利水务等其他能源领域的合作项目。

/光伏头条还发现，央企在与各企业签约当中，不管是光伏，还是风电，重点还是选择与龙头企业合作，如隆基、特变电工、正泰新能源、中环股份、明阳智能、阳光电源、晶澳科技、东方电气、宁德时代，上海电气、京能集团等。

值得注意的是，在央企与地方政府众多项目签约中，部分央企签署了风光火（储）一体化项目，以及大型综合能源基地建设。其中，规模最大的是华能集团青海分公司与格尔木市政府签署的《战略合作框架协议》，根据协议约定，“十四五”期间双方将以格尔木为中心推进总装机规模10GW的大型综合能源基地建设，并在能源投资、科技创新、电力外送等方面开展合作，助力格尔木在青海省乃至全国率先实现“碳达峰”。

除此之外，央企与央企强强联手也成为一道风景线。如下表所示。

9大企业签约情况如下。

中国能建

2021年1月1日-8月15日，中国能建共计签约64项战略合作协议。根据各项签约内容来看， 中国能建扩大对外业务发展，例如签约广东省新能源战略性新兴产业集群主导咨询项目，研究内容主要包括核能、风能、天然气及其水合物、太阳能、氢能、生物质能、地热能、海洋能、智能电网、储能、碳捕集利用与封存（CCUS）等11个子项目。可以看出中国能建也在不断创新新能源发展模式和业态。

需要注意的是，中国能建今年也签约了多项多能互补和源网荷储一体化项目。例如胡杨河市“风光水火储一体化”综合能源基地建设项目战略合作，项目涉及光伏、风电、煤电、气电和电化学储能等建设内容，装机容量400万千瓦，总投资约180亿元。再如，与安徽省马鞍山市和县人民政府签署了“风光火储”一揽子项目投资框架协议，项目合计装机容量1958兆瓦。以及黑龙江省肇东市人民政府签订百万千瓦能源基地、青海4000兆瓦风光储氢一体化项目协议等。

据/光伏头条了解，今年6月，中国能源建设集团有限公司发布《践行碳达峰、碳中和“30·60”战略目标行动方案（白皮书）》，就“30·60”战略目标背景下，中国能建提出了自己的发展目标。预计到2025年，控股新能源装机容量力争达到2000万千瓦以上，即意味着中国能建每年将保持4GW的新能源新增装机。

国家电投

国家电投作为首个清洁能源装机占比过半的企业，在2021年1月1日-8月15日共计签约战略合作协议40项。其中，值得注意的是2月8日，国家电投与风电龙头企业明阳智能以视频会议的形式签署面向“十四五”全面深化战略合作的协议。根据协议，双方将本着优势互补、长期合作、协同创新、互利共赢的原则，建立战略合作伙伴关系，深化多领域合作。

会议上，国家电投希望双方进一步加强沟通协作，在清洁能源发展、国际项目开发、资本运作等方面深化合作，聚焦成果落地，推动项目实施，促进高质量发展，为我国碳达峰、碳中和目标作出更大贡献。明阳智能也将全力为国家电投的发展做好服务，贡献设备和技术力量，希望双方进一步拓展合作领域和区域，打造示范项目，积极贯彻新发展理念，为“十四五”开好局起好步。

另外，需要注意的是，国家电投重庆公司与开州区人民政府签订《建设绿色智慧能源示范区合作协议》，该协议表示，开州区委区政府支持重庆公司“十四五”期间，在开州区域内开发新能源项目，近期开发规模60万千瓦，远期开发规模100万千瓦；支持在开州区布局2台300MW级F级重型燃机热电冷联产项目，支持推进绿色交通、综合智慧能源、配电资产管理等项目开发建设。计划总投资66亿元。

除此之外，作为中国最大的清洁能源企业，国家电投还将把重点放在储能、氢能、分布式光伏平台的领域。如国家电投先后与正泰新能源、隆基清洁能源、宁德时代、上海电气、晶澳科技、阳光电源等企业多层次、全方位的深度合作。

此外，据/光伏头条了解，4月1日，国家电力投资集团有限公司发布《国家电力投资集团有限公司“十四五”总体规划及2035年远景展望》（以下简称《规划》）。《规划》明确提出，国家电投将坚持“2035 一流战略”目标不动摇，立足“三商”战略定位，聚焦现代清洁低碳能源企业和国有资本投资公司双转型。

《规划》还提出，在综合智慧能源方面，要全面拓展市场，重点做好适应能源市场变化、开发县域能源市场、推进分布式能源开发、开拓大客户等工作。

中国华能

2021年1月1日-8月15日，中国华能共计签约36项战略合作协议。具体投资上，华能签约了以格尔木为中心推进总装机规模10GW大型综合能源基地建设；与阿坝县人民政府签订了385万千瓦光伏资源开发合作协议；与与晶科科技公司成立合资公司，在丰城市开发建设200万千瓦光伏电站项目；广南县人民政府签约25万千瓦新能源开发战略合作协议；与营口市政府签署了1000MW玉石抽水蓄能电站项目战略合作协议；与荔波县签订400兆瓦光伏电站项目建设框架协议书；与卓阳能源集团有限公司签署总投资64亿元1.6GW的光伏发电(新能源)项目合作协议；与大连皮杨中心产业区、大连嘉运电子科技有限公司共同打造风电+光伏+储能+海水制氢+智能养殖+清洁能源港口的5GW新能源综合基地。

同时，华能还与岳阳市人民政府签订“十四五”战略合作框架协议，此次签约，华能将聚焦湖南省“三高四新”战略，深度参与岳阳地区能源开发、自贸区建设及高新技术产业投资，合作主要涵盖燃气发电、供热产业、应急煤储基地、氢能产业、污泥耦合发电、综合能源服务、“风光火储一体化”等产业和领域。

据/光伏头条了解，“十四五”期间，华能集团将全力打造新能源、核电、水电三大支撑，加快提升清洁能源比重，积极实施减煤减碳。到2025年，华能将进入世界一流能源企业行列，发电装机达到3亿千瓦左右，新增新能源装机8000万千瓦以上，确保清洁能源装机占比50%以上。

三峡集团

2021年1月1日-8月15日，三峡集团共计签约17项战略合作协议。

值得注意的是，三峡与吉林省人民政府的签约是通过“云签约”进行的。另外，三峡还与襄阳市人民政府进行了共抓长江大保护合作战略框架协议签约，此次签约，三峡集团与襄阳市将充分发挥各自优势，立足水务环保与生态建设项目合作，通过实施试点示范工程，为共抓长江大保护和汉江经济带发展探索适合的新模式、新机制，并逐步向“五水共治”、绿色发展等领域拓展，为推动襄阳长江支系流域水环境质量整体改善，加快汉江生态经济带建设进程，助力长江经济带绿色高质量发展贡献力量。

另外，三峡集团长江三峡设备物资有限公司与中国船舶集团黄埔文冲船舶有限公司签约了2000吨自升自航式一体化风电安装平台建造合同。此次签约的设备是国内自主设计的最新一代“一体化”海上风电施工装备，可满足水深超50米深远海、单机容量10兆瓦及以上海上风电项目开发需要，是三峡集团实施“海上风电引领者”战略的重要装备。

据/光伏头条了解，到2025年，三峡集团目标是基本建成世界一流清洁能源集团和国内领先生态环保企业，奋力实现清洁能源与长江生态环保“两翼齐飞”，全力打造沿江最大清洁能源走廊、沿江最大绿色生态走廊、沿海最大海上风电走廊、“一带一路”国际清洁能源走廊等“四大走廊”。三峡集团还提出，“十四五”期间要持续深耕长江，超过60%的增量投资和超过50%的增量装机部署在长江经济带沿线。

国家能源集团

国家能源集团是全球最大的风力发电企业，在2021年1月1日-8月15日，共计签约17项战略合作协议。

其中，国家能源集团与青海省人民政府签署战略合作协议，国家能源集团表示，将发挥在能源领域的投资、建设、管理和科技创新优势，认真落实本次签订的战略合作协议，“十四五”全面对接青海能源规划，加大在青项目投资和产业发展力度，打造“水风光蓄储”一体化基地，推进“生态治理+新能源”项目，助力黄河源头生态保护，为青海的高质量发展作出新的贡献。

同时，国家能源集团还与莆田北岸经开区合作开发可再生能源与绿色氢能产业项目，按照协议，双方将重点围绕可再生绿氢供应基地、整区光伏、风光氢一体化全产业链、综合智慧能源、零碳示范园区建设、绿色增量配售电业务等领域开展全面合作，先行开展氢能产业和新能源产业规划及项目实施。

据/光伏头条了解，“十四五”时期，国家能源集团将确保实现新增新能源装机7000～8000万千瓦、占比达到40%的目标，于2025年实现碳达峰，光伏占比近四成，清洁能源占比50%以上。

此外，国家能源集团还将加快“风光火储氢一体化”发展，建设若干个千万千瓦级综合能源基地。加大新能源和可再生能源开发建设力度，参与“一带一路”清洁能源开发，确保实现年均开工、投产“两个1500万+”目标。

中国华电

2021年1月1日-8月15日，中国华电共计签约13项战略协议。需要注意的是，除了与政府、企业进行签约以外，华电与清华大学签署了“碳达峰、碳中和战略路径及技术支撑研究”合作协议。根据协议，清华大学将充分发挥自身的平台优势和科研实力，开展碳达峰、碳中和战略路径及技术支撑研究，助力中国华电做实、做好碳达峰行动方案，成为践行国家应对气候变化行动的典范。

此外，华电与正泰新能源签约，双方将在光伏组件供应、光伏发电资源合作、光伏发电技术服务、供应链、产业链战略、市场等方面开展全面合作，实现“技术+资本+品牌”强强联合的典范。

据/光伏头条了解，“十四五”期间，中国华电将大力发展新能源，加快发展风光电，加快创建世界一流能源企业。为加快清洁能源步伐，华电集团计划在未来五年内关闭超过300万千瓦（3GW）的火力发电容量，力争在“十四五”期间新增新能源装机7500万千瓦。

中国电建

2021年1月1日-8月15日，中国电建共计签约12项战略合作协议。值得注意的是，中国电建与央国企中国华能、中国中车集团、中交集团、中国南水北调集团等进行了签约，央国企共同为服务国家“碳达峰、碳中和”战略，在能源清洁低碳转型、提升产业链供应链现代化水平等方面贡献新的智慧与力量，打造中央企业合作新典范。

据/光伏头条了解，今年上半年，中国电建印发《中国电力建设集团(股份)有限公司新能源投资业务指导意见》，大力发展新能源投资运营业务。从总体目标来看，文件要求“十四五”期间 集团(股份)公司境内外新增控股投产风光电装机容量30GW，但根据上述指导意见对下属28家子企业分解下达的新能源开发目标，新增规模共计48.5GW。

中国电建还在文件中指出，将搭建集团与地方政府高端营销对接平台，对接地方政府，开展高端营销，重点对接大型基地项目，全力以赴抢占新能源开发资源。在“十四五”期间将积极参与全球风光电和“风光水火储”一体化发展的战略、规划、实施、政策、技术、装备、模式等新前沿事项，支持投资高端、地标性、有影响力、示范性、技术含量高的各类绿色低碳综合能源服务示范项目。

事实上，中国电建作为国内光伏电站设计与EPC总承包业务的龙头之一，尽管此前也曾涉足光伏电站项目开发与持有，但规模相对较小，截止到2019年底，其光伏项目持有量仅为1.2GW左右。但随着“碳达峰、碳中和”以及“构建新能源为主的新型电力系统”号角的吹响，中国电建将在“十四五”期间全面进入新能源项目开发领域，光伏电站投资领域或将再新增一艘“巨无霸”央企战舰。

中国大唐

2021年1月1日-8月15日，中国大唐共计签约12项战略合作协议。

需要注意的是，大唐内蒙古分公司和兴和县签订了清洁能源开发合作框架协议，计划在兴和县规划开发容量为500万千瓦清洁能源项目，项目总投资约为300亿（人民币）。具体规划建设150万千瓦“清洁能源制氢”项目，建设150万千瓦“清洁能源供暖”项目，建设150万千瓦“源网荷储一体化”项目和建设50万千瓦“新能源+”平价和竞价项目。

同时，中国大唐还与西藏自治区人民政府签署“十四五”战略合作框架协议，中国大唐以此次战略合作协议签署为契机，充分发挥能源央企综合优势，积极参与西藏清洁能源开发建设，加大对自治区乡村振兴发展支持力度，自治区将做好有关工作对接，共同为维护边疆稳定、发展西藏经济贡献力量。

据/光伏头条了解，中国大唐以“打造‘绿色低碳、多能互补、高效协同、数字智慧’的世界一流能源供应商”为发展愿景，实现“两个转型”，即实现从传统电力企业向绿色低碳能源企业转型；到2025年非化石能源装机超过50%，提前5年实现“碳达峰”，从传统电力企业向国有资本投资公司转型。成为落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略、实现“碳达峰”“碳中和”目标的主力军。

华润电力

2021年1月1日-8月15日，华润电力共计签约8项战略协议。

值得注意的是，5月11日，华润电力与防城港市政府签约上思“风光储氢”100万千瓦一体化基地项目，主要规划为容量40万千瓦的风电项目、规划容量50万千瓦的光伏项目、计划配套储能总容量约10万千瓦的储能项目以及分布式光伏、综合能源服务、氢能产业六大模块。

另外，华润电力还与贺州市人民政府签约了广西贺州华润大循环经济产业示范区合作框架协议、源网荷储一体化和多能互补项目开发战略合作协议。双方将努力打造国家级源网荷储一体化和多能互补示范基地，助力贺州产业实现“强龙头、补链条、大循环、大发展”，早日达成“碳达峰、碳中和”目标，为区域打造高质量发展高地和民生幸福标杆作出新的更大贡献。

据/光伏头条了解，“十四五”期间，华润电力以风电为主的新能源装机容量会持续增长，清洁能源占比会继续显著提升，同时增加综合能源服务，拓展公司新的增长点。为此，华润将不断加大投资力度，建设多个新能源项目，同时也把目光聚焦在了氢能产业上。

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