18家企业入围浙江整县项目建设名单!见某县项目开发细则!
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【 讯】自6月国家能源局综合司下发《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》后,截至目前,已有23省市下发分布式光伏整县推进试点文件!
7月29日,浦江县人民政府发布关于公开征求《浦江县整县推进光伏规模化开发试点工作方案(征求意见稿)》意见建议的公告。《征求意见稿》对浙江省推荐参与整县推进光伏投资建设企业名单进行了公示。
浙江省推荐参与整县推进光伏投资建设企业名单中共有央、国、民企共18家,其中,央企12家,分别有国网省电力公司、华东勘测设计研究院、浙江电力设计研究院、华能浙江公司、华电浙江分公司、大唐浙江分公司、国家能源集团浙江电力有限公司、国家电投集团浙江分公司、联合工程公司电力设计院、中广核新能源浙江分公司、华润电力浙江公司、三峡新能源浙江分公司。
省属国企1家,为浙江省新能源投资集团。
省内民企5家,分别有正泰安能、杭州桑尼、浙江舒奇蒙、晶科电力、浙江晴天。
根据文件获悉,到2025年末,浦江全县新增光伏装机500兆瓦。其中,到2021年底,新增装机50兆瓦;到2022年8月,新增装机200兆瓦。
《征求意见稿》明确,围绕“碳达峰、碳中和”和乡村振兴战略,浦江县将实施整县推进光伏规模化开发四大工程。
1、农村屋顶光伏发展工程。结合乡村振兴和新农村建设,全面推动乡村现有居民住宅、新农村集中搬迁住房、村集体物业设施屋顶建设屋顶光伏发电系统,鼓励集中连片发展。农村户用屋顶安装比例达到30%以上,新建农村户用屋顶安装比例达到40%以上。
2、城区屋顶光伏发展工程。率先在机关事业单位、城市公共建筑等屋顶建设光伏发电系统,推动城市连片商品住宅小区、拆迁安置住宅小区、商业建筑建设屋顶光伏发电系统。现有车站、学校、医院、党政机关办公用房等公共建筑屋顶安装比例达到50%以上;商业建筑屋顶安装比例达到40%以上;自来水厂、污水处理厂等公共基础设施的大型构筑物(建筑物)上空安装比例达到90%以上。新建单个平屋顶面积达到1000平方米以上的民用建筑,按照光伏建筑一体化要求进行设计、建设和验收。新建(改建)大型停车场地等公共基础设施安装比例达到100%。
3、园区屋顶光伏发展工程。在浦江开发区、水晶产业园区、各工业功能分区和小微企业园工业厂房等全面实施屋顶分布式光伏发电项目,符合建筑工程条件的前提下,浦江开发区(园区)存量建筑屋顶安装比例达到60%以上。在满足安全生产的前提下,现有年综合能耗超过1000吨标准煤且具备建设屋顶光伏发电条件的企业(项目),原则上都要利用屋顶配套建设光伏发电项目,进行能耗减量置换。新建工业厂房(包括配套的办公和生活用房),按照同步设计、同步实施的要求,在建设用地出让时按照“宜建尽建”的原则均必须明确建设屋顶分布式光伏发电项目。
4、农(林、渔)光互补复合光伏发展工程。鼓励设施农业、设施畜(禽)养殖业、水面、菜地、集体建设用地等结合农牧渔业生产,在大棚、畜(禽)舍、水面等安装分布式光伏,安装比例达到80%以上。
同时,整县光伏规模化开发试点工作主要分三个工作阶段:
第一阶段:动员准备(2021年7月5日-7月31日)
各乡镇(街道)、浦江开发区、水晶产业园区、县机关事务保障中心及相关行业主管部门对本辖区(本行业)内的建筑屋顶及土地、水面、大棚等光伏资源已用于及可用于光伏开发的面积进行分类梳理、汇总,建立县、乡两级光伏开发资源库。
第二阶段:开工建设(2021年8月1日-8月31日)
组建招商团队,对接央企及行业内实力企业,落实招商标准和条件,签订投资建设协议。8月底前乡乡开工建设一批分布式光伏电站项目,前吴桃源农(林)光互补光伏电站项目开工建设,零碳校园光伏电站项目基本建成。
第三阶段:项目攻坚(2021年9月1日-2022年8月31日)
到2021年底,开工建设10万千瓦、新增装机5万千瓦。到2022年8月底前,累计新增光伏装机20万千瓦以上,全面完成试点工作。
第四阶段:巩固提升(2022年9月1日起)
对试点工作进行全面回顾总结,进一步建立健全分布式光伏的发展政策和体制机制,分布式光伏开发从规模化开发试点转向机制化推广应用。
此外,《征求意见稿》还指出三项政策加以支持:
1、加大财政政策激励。对各乡镇(街道)、浦江开发区、水晶产业园区光伏开发工作成效进行财政激励,林光、农光、渔光互补光伏复合电站,按20元/KW的标准折算成光伏开发项目股本,奖励给各乡镇的农村集体经济投资发展有限公司并享受相应的分红收益。屋顶分布式光伏电站按上述标准减半执行。
2、加大节能政策调节。对利用屋顶建设光伏发电系统的企业,光伏系统所发电量可以在其年度用能指标中予以抵扣。光伏发电项目自发自用电量不计入阶梯电价适用范围,计入地方政府和用户节能量,不纳入能源消费总量考核,并可作为用能指标进行交易。宜建未建屋顶光伏的企业,新增能耗项目不予审批,在执行有序用电时列入错锋生产的重点对象。
3、加大金融政策支持。加大对分布式光伏发电项目的金融支持,由县专班会同县金融办、县人行研究出台专门措施,鼓励银行等金融机构结合分布式光伏发电的特点和融资需求,加大绿色信贷的规模,采取灵活的信贷政策和优惠的利率政策,探索以项目售电收费权和项目资产为质押的贷款机制。
最后,《征求意见稿》还公布了浦江县整县光伏规模化开发负面清单。
浦江县整县光伏规模化开发负面清单
一、县建设局:
1.已鉴定为C级、D级的危旧房和存在安全隐患的老旧房屋不能安装光伏项目;
2.严守安全底线,安装光伏项目应避开洪涝、滑坡等自然灾害易发区域;
3.多层住宅安装光伏项目的,应确保消防应急、市政配套设施等建设到位;
4.屋顶承重不足的建筑物不得安装光伏项目。
二、水务局:
1.水库水域以及其它重要水域不得安装。
三、县农业农村局:
1.永久基本农田的设施大棚上不得安装;
2.畜禽等养殖场建筑上(合法)安装首先需经过专业机构进行安全鉴定,提供报告;并符合防疫防控要求;
3.山塘水库水面安装应根据实际,但不得影响居民饮用水、灌溉、排洪、泄洪等需要。
四、县自然资源和规划局:
1.禁止在耕地上建设光伏产业;
2.空间规划:禁止在生态红线范围内建设;
3.光伏电站的电池组件阵列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地;
4.对于森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查确定为未利用地的土地,应采用“林光互补”用地模式,“林光互补”模式光伏电站要确保使用的宜林地不改变林地性质;
5.光伏电站建设必须依法办理用地审核审批手续。
五、县综合行政执法局:
1.严禁以加装太阳能光伏系统为由违法搭建建筑物、构筑物;
2.不得在违法建筑上加装太阳能光伏系统;
3.坡屋顶加装太阳能光伏系统应平铺在现有的屋顶上,不得超出屋顶范围;
4.平屋面加装太阳能光伏系统,应利用女儿墙等建筑构件,对光伏组件进行适当围栏,光伏组件离屋面最高处不得超过1.5米;
5.重要集散广场、主要道路两旁、河网两岸、村庄主入口、历史文化名胜和旅游景观等区域,应严格控制安装的形式和色调,不得使用蓝彩钢瓦颜色。
六、郑宅镇:
郑宅镇古镇范围内(镇区)屋顶不得安装。
政策原文如下:
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- 编辑:王虹
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