访浙江省委书记袁家军：高质量发展建设共同富裕示范区

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《中共中央　国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》10日发布，支持鼓励浙江先行探索高质量发展建设共同富裕示范区，打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。浙江省委书记袁家军表示，以习近平同志为核心的党中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命，这既是金字招牌，又是重大政治责任。浙江将深刻理解习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神，坚决扛起责任，有力有效落实，以浙江的先行探索为全国探路。

共同富裕示范区为何花落浙江？有关方面认为，这是因为浙江各方面条件比较好，包括三项指标：城乡差距、区域发展、富裕程度；而且，基于其“七山一水二分田”地理条件，类似于一个缩小版的中国，也适合形成可复制可推广的经验。

共同富裕的更大底气，来自浙江经济的三“高”。

高质量的跨越。改革开放以来，浙江率先推进民营经济、县域经济、块状经济发展，创造了共同富裕的坚实基础。从1994年起，浙江GDP数值已连续17年位居全国第四。2020年，浙江实现地区生产总值6.46万亿元，在新冠肺炎疫情防控非常特殊的情况下仍然增长了3.6％。特别是2003年实施“八八战略”以来，浙江经济社会发展实现了三个跃变：从经济大省向经济强省的跃变，从对内对外开放向深度融入全球的跃变，从总体小康向高水平全面小康的跃变。

高水平的均衡。浙江是全国首个较高水平完成脱贫攻坚任务的省份，也是全国唯一一个所有设区市人均收入都超过全国平均水平的省份，实现了义务教育发展基本均衡县全覆盖、乡镇公办幼儿园全覆盖、医保门诊慢性病保障制度全覆盖。2020年，浙江居民人均可支配收入首次踏上5万元台阶，其中城镇居民收入和农村居民收入分别连续20年和36年居各省（区）之首，城乡居民收入比降至1.96∶1。

高标准的均等。浙江在不断“做大蛋糕”的基础上，更重视“分好蛋糕”，着力实现“共同富裕路上，一个也不能掉队”。早在2018年，浙江就率先全面实现县（市、区）域范围内低保标准城乡一体化，消除了城乡低保对象基本生活保障上的差距。在浙江，低收入农户同步迈入高水平全面小康社会。截至2020年底，浙江实现“两不愁三保障”突出问题、年家庭人均收入8000元以下情况、集体经济薄弱村“三个清零”。

新征程上浙江先行先试，肩负起高质量发展建设共同富裕示范区、为推动共同富裕提供省域范例的历史使命。浙江如何破题？

浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄祖辉认为，共同富裕的重点工作是抓好“五块板”，即稳底板、扬长板、补短板、创新板、树样板。“稳底板”就是要固本强基，不断增强风险防控和社会保障能力；“扬长板”就是要强化优势，持续推进经济社会高质量发展；“补短板”就是要消解弱项，着重缩小城乡区域发展差距；“创新板”就是要创新提升，全力推进创新创业和劳动力充分就业；“树样板”就是要创先争优，率先打造现代化共富发展先行示范省。

袁家军告诉记者，浙江将按照“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”的安排，用3个五年规划时间压茬推进，争取不断形成阶段性标志性成果。到2025年，推动示范区建设取得明显实质性进展；到2035年，高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕，率先探索建设共同富裕美好社会。将滚动制定实施方案，研究出台一系列专项政策，率先推动共同富裕理论创新、实践创新、制度创新、文化创新，确保中央文件明确的目标任务全面落地见效。将紧扣主攻方向，突出社会改革和社会建设，瞄准群众所忧所急所盼，找准重点、难点、关键点，加快形成破竹之势。要打造全球数字变革高地，打出组合拳持续缩小差距，推动人的全生命周期公共服务优质共享，推动精神文明、生态文明建设，建设未来社区、乡村新社区等共同富裕现代化基本单元，一体推进法治浙江、平安浙江建设。

袁家军表示，浙江将进一步解放思想，树立“创新致富、勤劳致富、先富帮后富”“政府社会企业个人共创共建”“循序渐进、由低到高、由局部到整体”的理念，凝聚全社会共同奋斗共同富裕的磅礴力量，只争朝夕、蹄疾步稳，脚踏实地、久久为功，朝着共同富裕美好社会迈进。（经济日报记者 黄 平）

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