百亿风口：医疗固废处理

固废网讯:为推动政府管理部门、环境规划设计单位、养护工程、建材生产企业有效提升项目精细化管理水平，更好地整合规划、建设、管理与服务等方面的需求提供市场化解决方案。

2020生态环保展整合城博会在园林机械、环卫装备、景观灯光、厨余垃圾处理设备等展商资源。从创新的角度思考如何打造城市生态环境综合治理新模式，结合政府资源，运用先进技术，涵盖建筑垃圾资源循环利用、垃圾分类收集处理装备、公共厕所、生态修复、黑臭水体治理等技术与装备。从设计到施工，从材料到机械，展示生态环保建设“四新技术”的系统化应用，汇聚全产业链中最优秀的产品与技术。

针对疫情，生态环境部近日连续印发了应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急监测方案、医疗污水和城镇污水监管通知、医疗废物应急处置管理与技术指南(试行）及医疗污水应急处理技术方案（试行）等。因此，受疫情影响，除对医疗防护等的巨大需求外，环境清洁消毒杀菌、环境监测、污水处理、固废处理等也面临巨大的市场需求，从而带动了生态保护和环境治理等行业。

医疗废物属于危险废物的一种。如何妥善处置疫情期间的医疗废弃物，是保障疫情防控效果的另一个重要战场，也是生态环境污染防治工作的重中之重。从市场层面来考量，未来一段时间内，医疗废物处置能力的规划必然要超前，因此行业前景依然十分巨大。战“疫”进入关键期的同时，医疗废物处置也被置于风口之上。

能否安全处理废弃的医疗废物，是抗击疫情的最后一道防线。和一般生活垃圾相比，医疗废物是必须进行特殊处理的，主要包括手术及包扎后的残余物、一次性注输器、废弃药品和医疗用品等固体废物。相关研究表明，医疗垃圾引起的交叉感染要占总交叉感染率的20%以上。另有测算数据显示，2020年因新冠肺炎疫情新增的医疗垃圾，或超过2018年全国医疗垃圾实际处理量的18%。如无意外，以危废处理为聚焦点的环保行业将更加确定地迎来业务再度蓬勃发展的高光时刻。

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政策利好不断，市场空间广阔

在此轮疫情之前，据测算，我国每年医疗废物产生量150万吨以上，年复合增速近5%。全国医废持证企业年实际处置医废约100万吨，增长率其实不算高。但就现阶段的疫情防控而言，本次的疫情防控，无论是治疗还是防控进程，都相继消耗了大量的医疗物资，并且从时间看，未来的消耗量仍将维持一个井喷的趋势。

有数据预计，2020年全国新增口罩垃圾产量约16.2万吨，叠加其它类型新增医疗废物，预计2020年全国医疗废物产量增幅或将超过25%，预测到2023年，该领域市场规模将超过100亿。这对于以医废处置行业来说，无疑是一个很大的增量蛋糕。

此外，除了近日对医废、危废处理行业的政策吹风外，在近两年来，关于环保行业的政策指引明显增多，其中最引发关注的包括2019年6月国务院常通过的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》、针对各细分工业行业的固废危废处理管理新规，以及各地去陆续出台的生活垃圾分类管理条例等，都在对各细分领域的环保企业带来明显政策面的利好。

2月14日，证监会发布上市公司再融资的相关规定，较之前的征求意见稿进一步放松。环保行业由于资金驱动属性显著，过去两到三年环保公司受PPP规范及融资困境双重影响，发展增速明显放缓。环保公司资产负债率普遍较高（多在50%以上），且资本开支大，新项目拓展需要较大资本金投入。如今再融资有望明显改善相关企业资金实力，降低负债率，有助于企业实现可持续发展，亦有助于企业估值修复。

另一方面，在近日，继此前提前下达的专项债务1万亿元后，财政部又提前下达2020年新增地方政府债务限额8480亿元。其中一月份专项债中环保项目占比大幅提升，同时近期财政部还要求加强PPP项目入库和储备管理。有分析预计，环保的专项债全年额度大概率破千亿。

事实上，从投资增速看，2019年的全国环保投资持续保持增长态势，前11月生态保护和环境治理业的投资累计增速36.3%，明显高于固定资产投资和基建投资，政策倾向可谓非常明显。

就固废/危废业务而言，据近日生态环境部发布的《2019年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示，2018年，200个大、中城市一般工业固体废物产生量为15.5亿吨，工业危险废物产生量为4643.0万吨，医疗废物产生量为81.7万吨，生活垃圾产生量为21147.3万吨。其中工业危废产量增速远高于一般工业固废产量增速，2018年我国200个大、中城市工业危险废物产生量为4643万吨，平均每个城市产量为23.2万吨，同比2014年10.0万吨的产量增长132%，增速非常明显。随着我国近几年持续加大危险废物的整治力度，在未来相关管理制度的加严，工业固废危废的产量增速还将维持一个相当高的水平。

市场规模上，除了医废市场规模稍小外，2018年危废处理市场规模在1176亿元左右，预计到今年我国危废市场有望形成2000亿元以上的规模。

综上所述，对环保行业而言，财政、融资、资本市场支持多个方面都是利好不断，行业由涅