合肥扎实推进项目审批改革 全流程审批时间压缩一半

　　今年以来，我市扎实推进工程建设项目审批制度改革各项工作任务。记者从有关方面获悉，合肥市工程建设项目审批管理平台于9月30日正式上线运行，工程建设项目全流程审批时间将缩减至110个工作日以内，较之前压缩一半，标志着我市工程建设项目审批制度改革取得阶段性成果。

　　市级新办项目一律在平台申报

　　我市在依托安徽“互联网+政务”的基础上，按照“引进、融合、创新”的建设思路，“横向到边、纵向到底”建设要求，建成全市工程建设项目审批管理平台。“平台正式上线运行后，我市市级新办项目（特指改革涉及的六类）一律使用审批管理平台进行申报。”市城乡建设局负责人表示。

　　据介绍，管理平台建成后，纵向相继与住建部、省住建厅审批平台、安徽省政务网、安徽省投资项目在线审批监管平台等成功对接。横向上，将打通各个审批部门之间“信息孤岛”，形成统一的信息数据平台，促进资料、信息和服务的共建、共享、共用、共认，实现真正意义上的审批协同和数据共享。

　　审批时间压至110个工作日以内

　　通过优化审批流程，压缩办理时限，我市工程建设项目全流程审批跑出“加速度”。“我市将工程建设项目划分成6类，按照既合理缩减时间、又防止盲目压减时限的原则，对每个审批事项的承诺时限进行严格审查，确保控制在合理范围之内，使得各类项目总审批时间缩短至40~110个工作日，较改革前的平均200多个工作日，压缩了一半。”市城乡建设局负责人说。

　　具体来说，政府投资建设项目（房屋建筑类）的总审批用时不超过110个工作日；政府投资建设项目（线性工程类）的总审批用时不超过75个工作日；一般社会投资项目的总审批用时不超过83个工作日；带方案出让用地的社会投资项目的总审批用时不超过70个工作日；工业建设项目的总审批用时不超过40个工作日；小型社会投资项目的总审批用时不超过75个工作日。

　　“一窗受理”提高审批效率

　　“我市工程建设项目审批实行清单管理，做到‘清单之外无事项’，从源头上杜绝‘审批搭车’现象。”市城乡建设局负责人介绍说，市审改办对全市审批项目清单进行梳理，共计136项（含部分水利、公路、港口工程建设事项），涉及17个市直部门、5类市政公用服务单位以及相关中介服务机构，按照“减、放、并、转、调”要求，取消22项、暂不列入22项（水利、公路、港口工程建设事项）、7个事项合并成3项，最终确定保留审批事项88个。除了审批清单有标准，在工程建设项目审批制度改革过程中，我市还实现了项目分类标准化、申报材料标准化，让规范审批事项有标可依、有据可循。

　　值得一提的是，为避免申报单位（人）来回奔波多个部门，提高审批效率，我市通过整合各部门和各市政公用单位分散设立的服务窗口，在市政务服务管理局设立综合窗口统一收发，实施“前台一窗受理，后台协同办理”的审批服务新模式，实现了申请单位（人）“一对N”到“一对一”的转变，让进“一家门”办“多家事”变成现实。