邹涛江苏开局之年经济社会迎来“开门红”除皱哪家好

　　前两个月外贸进出口增长21.6%；城市空气质量达标率同比上升6.7个百分点；一般公共预算支出中住房保障、社会保障和就业、医疗卫生、教育支出均明显高于全部一般公共预算支出增速……年初以来，江苏省经济社会发展不断传出振奋人心的“春消息”。

　　今年是落实省第十三次党代会各项任务的开局之年。眼下，各地正深入贯彻习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神，按照省党代会部署，围绕“两聚一高”抓落实，到处呈现一派热气腾腾的景象。

　　稳中求进，坚定信心求突破

　　3月20日，常州碳元科技股份有限公司在上海证券交易所上市。作为一家先进碳材料研发生产企业，碳元科技成立6年就在主板上市，非常不简单，对常州打造“东方碳谷”具有重要意义。

　　数据显示，年初以来，江苏省产业结构持续优化，先进制造业发展提速，通用设备、汽车、医药制造业产值均实现两位数增长，战略性新兴产业发展势头良好，与互联网经济相关的新产业、新业态快速发展。

　　值得欣喜的是，今年前两个月全省外贸进出口增长明显，增速达到21.6%。继1月份站上荣枯线后，江苏省外贸出口先导指数继续上升。但同时也要看到，部分指标与年初预期略有差距，行业分化、企业分化、区域分化趋势较为明显。

　　面对下行压力，各地采取有力措施，积极扩大有效投资，狠抓210个省级重大项目建设，推动1363个省市县集中开工项目顺利实施。省经信委也已排定412个年度重点工业投资项目计划，总投资5700亿元，预计当年要完成投资1700亿元左右。

　　目前，扬州中航工业宝胜海洋工程电缆等重点项目稳步推进，全市固定资产投资增长情况好于全省平均水平。3月起，省里对省、市、县三级重大项目进行统一调度，强化对重大项目特别是产业类项目的督查推进力度，把政府承诺显性化、具体化，让投资主体安心发展。

　　“稳”的同时，“进”的步伐在加快。按照供给侧结构性改革要求，江苏省坚定不移去产能增动能，降成本固根本。全年将化解煤炭产能18万吨，压减水泥产能90万吨、平板玻璃产能200万重量箱、钢铁产能650万吨，正在分解下达目标任务。

　　狠抓关键，不等不靠争主动

　　继3月16日南京调整住房限购政策后，同处于南京都市圈的镇江，先后在3月22日、24日两次出台楼市调控政策。位于江苏省最东端的启东也于4月1日出台楼市调控政策，适时应对市场形势变化。密集出台政策，旨在贯彻落实中央和省里要求，遏制房价过快上涨。

　　今年以来，江苏省紧紧围绕省党代会确定的重点任务，抓好推进落实，继续细化工作方案和推进举措，动作快，步子稳。

　　生态环境是补短板的重要内容， “两减六治三提升”专项行动启动以来，全省累计关停化工企业92家，推动解决一批环境突出问题。今年前2个月，全省城市空气质量达标率同比上升6.7个百分点，PM2.5浓度下降10.3%，104个国考断面水质优于三类比例提高15.1个百分点。目前，环保垂直管理改革试点方案正在完善，6月底前将取得实质性进展。

　　更加注重聚焦关键领域实现改革的重点突破，更加注重以创新引领实体经济转型升级——

　　江苏省正在探索省级部门“不再审批”“不再收费”“不再审图”，力争到6月底前，各市、县（市、区）和国家级开发区实现3天内注册登记、5天内获得不动产权证、50天内取得施工许可证，实现审批再提速。加快建设政务服务“一张网”，力争年底前全省13个设区市全部实现网上审批。

　　科技部门深入落实创新40条政策，大众创新创业蓬勃发展，企业主体地位日益提高，技术转移转化服务体系不断完善，科技创新支撑经济发展的作用有效发挥。前2个月，全省高新技术产业实现新产品产值超千亿元，同比增长13.7%。全年江苏省力争突破100项制约产业高端发展的关键核心技术，培育50项具有自主知识产权的重大战略产品。

　　落细落小，让百姓更有“获得感”

　　既要保持经济平稳增长，还要不断提升人民群众获得感。各地把聚焦富民作为抓发展、促改革的工作导向，切实抓好富民增收33条政策落实。

　　3月中旬，苏州出台关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平工作意见，明确“时间表”——到2020年，全市城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，居民收入在地区生产总值中的比重逐步提高；城乡居民最低生活保障在2017年达到1万元基础上，继续保持与城乡居民收入同步增长。

　　当前，虽然财政增收难度加大，但江苏省确保降低实体经济企业成本的举措落实到位、确保改善民生的重点工作推进到位。前2个月，全省一般公共预算支出中，住房保障、社会保障和就业、医疗卫生、教育支出分别增长35.4%、17.5%、13.1%、11.1%，均明显高于全部一般公共预算支出增速。

　　与之对应，今年省级财政“三公”经费预算总额再减少13.2%，高标准、严要求落实中央“八项规定”精神和省委“十项规定”要求，推动党风整风和社会民风持续好转。

　　围绕省党代会确定的重点任务，结合当前和今后一个时期江苏省发展中的重大问题，省委正在或即将对制造业发展、基础设施建设、苏北发展等作出一系列专题部署，并抓紧研究淮河和宁杭生态经济带、江淮生态大走廊建设等问题。

　　一年之计在于春，点题之后更需破题！把心思和精力用在做事上，把力气和功夫花在做事上，重点抓好让老百姓真正有获得感的事、对面上发展撬动力强的事、培育未来竞争力的事，全省各地干部群众正奋力行进在“两聚一高”的新征程上。（黄伟）