西北地区风电新增装机占比逐年减少

凭借得天独厚的地理优势，我国先后在新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、甘肃省建成中国重要的千万千瓦级风电基地，但由于西北地区的经济发展水平相对不高，电力消纳能力有限，大部分省份出现了较高比例的弃风现象，近几年西北地区风电新增装机容量在全国的占比逐年减少。

西北地区为高原地貌，加上地表起伏较小，是我国风能资源最丰富的区域之一。据相关统计，有3亿千瓦可开发的风能资源蕴藏在这一区域，全国陆地风能资源有 1/3左右分布在甘肃、新疆、宁夏等地区。陕西、甘肃、 青海、宁夏与新疆的风能资源分别占全国的0.92%、4.5%、10%、0.59% 以及13.56%。2018年，西北地区新增风电并网容量为335.3万千瓦，累计并网容量为4905万千瓦，占全网总装机容量的19.43%;风电发电量为870.16亿千瓦时，占全网总发电量的11.33%。

西北地区的风电总装机容量逐年增高，但占全国风电总装机容量的比例自2015年以来，逐年降低。截至2018年年底，西北地区累计风电总装机容量为 52718MW，在全国的占比为25.16%。

在西北地区，凭借得天独厚的地理优势，先后建成甘肃、新疆、宁夏等地区的千万千瓦级风电基地。由于之前的现象级增长，近几年西北地区风电新增装机容量在全国的占比逐年减少。影响其发展的因素主要如下：

(1)国家能源局指出，在弃风率高于20%的地区，将不再安排新的风电建设规模。这一举措导致新疆、甘肃地区近几年已暂停风电建设。同时，国家能源局在 2016年推行了风电投资监测预警机制，预警颜色按红、橙、 蓝三色表示，红色区域即为暂停风电开发建设的区域。2019年，甘肃、新疆均为红色预警区。

(2)由于陆上风电标杆上网电价被改为指导价，新核准的集中式陆上风电项目上网电价全部通过竞价的方式确定，且不得高于项目所在风能资源区的指导价。平价上网政策的推行与国家补贴政策的取消，使得新开发的风电场面临新的技术考验与开发难度进一步加大。

(3)西北地区的电力消纳能力有限，且风电分布比较集中，对外输送有赖于特高压、超高压输电线路建设。西北地区每年风电的弃风率较高，影响到风电装机容量的增长。

(4)海上风能资源禀赋优越，近几年以及未来将成为产业发展的一个重点。这使得深居内陆的西北地区的风电装机在全国的占比逐渐减小。

(5)土地管理制度实施以后，受到耕地红线不能动、林地不能建等限制，西北地区可开发的风能资源进一步减少。

我国西北地区的风电已经进入了平稳发展期，从长远来看，西北地区仍然是我国重要的能源供给基地。其将以“发展、调整、再发展”的模式，实现风电可持续发展。新建风电场应朝精细化、智能化的方向发展，实现风电建设精细化，运行维护智能化，更好地配合电网调度。此外，政策在风电的开发利用中发挥着极其重要的作用，相关部门应根据西北地区的风电发展情况，制定相适宜的政策，切实解决发展中遇到的问题。