抢装潮下风电企业的建设思路

 　　前言　　2019年5月24日，国家发改委下发《国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知》，通知明确2018年底之前核准的陆上风电项目，2020年底前仍未完成并网的，国家不再补贴。通知的下发加速了存量项目的建设进度，2020年国内新的增装机预计超过2015年，创历史新高，并网时点前出现了“抢装潮”。　　大浪淘沙，在“抢装潮”下，在临近电价调整一年的日子里，风电企业如何抓紧机遇，保住电价，稳定收益，将是每一个风电开发商的考题。　　适应环境 明确定位　　12个月内并网的风电项目首先是具备开工条件的项目，项目已经核准、不存在资金问题，林地、土地、生态红线等限制条件也已落实，接入有批复，送出有保障。在此基础上风电开发商需综合内外部环境，找准定位，谋划战略。　　外部环境　　并网条件:相关文件明确2020年底前仍未完成并网的，国家不再补贴，但对于并网的要求，不同的地方电网是有差异的，一些区域要求全容量并网，一些地区则要求1/3容量并网即可。这一差异将直接导致时间节点的建设目标不同。　　建设费用全面上涨：由于大型的风机设备厂家产能在2020年都已接近饱和，机组的供需关系发生变化，同时风机的齿轮箱、叶片等材料明显上涨，大型风机叶片最为紧俏，有的厂商为了拿到叶片，甚至只能自己搞定船舶，从巴西进口叶片原材料巴沙木，提供给叶片厂商加工；不仅如此，由于预计建设容量远高于往期，吊装机械设备紧缺，部分地区的吊装价格已上涨至100万元/台，工程成本明显上涨。　　内部环境　　开工建设前需对建设能力进行评估，具体是评估建设单位对费用、进度和质量的管控能力。尤其是进度控制，相对于核准后两年内开工建设就可保住电价的相对宽松环境，本次更像是到点交卷的考核，由于风电场的建设流程环环相扣，考验工程建设的整体把控，无论哪一块出现问题，都将导致项目无法按期并网。　　当然建设方也可选用工程经验丰富的施工单位开展EPC或者PC项目，并在合同中加入工期考核的条款，保证并网预期。　　风险排查 稳步推进　　在项目建设期间，环境仍在不断发展变化，电力建设者需时刻对风险保持敏感，及时预判项目发展情况，按工期节点稳步推进。　　（1）节点风险　　风电场标准的建设周期是一年，但我国地域广袤，不同地区的施工窗口期因气候限制有明显的差异，东北、西北区域低温期较长，不适合混凝土施工；南方夏季多雨，可提前多上作业面，加强排水工程，并避开多雨期；青海、云南等高海拔区域需考虑施工降效问题，所有工期节点均需结合地域特点安排。　　（2）环保水保风险　　随着国家环保要求的提高，新能源项目的环保水保问题已得到社会的全面关注，特别是2019年12月的陕西光伏毁林事件可以看出，严格的环保形式将是新能源建设的新常态。　　（3）征地风险　　征地阻工是风电场建设中最容易碰到，也是对工期影响最大的风险。随着地方居民维权意识增强，如何做好征地工作，协调地方关系，加快工程进度将是贯穿工程建设的重要问题。　　（4）送出风险　　送出工程可分为自建和电网建设，电网建设的送出工程需保证已纳入当年建设规划，并确保完工。自建项目更需提前开展设计、采购等工作。　　（5）供货风险　　由于本年度风机的产能已接近饱和，尚未锁定机型的项目将很难拿到设备，即使已经签订合同的开发商仍需关注厂家的排产期。　　信息共享、及时纠偏　　规模较大的建设集团需共享不同区域的建设及供货情况，建立数据库，从设计招标环节起，开展全国统筹，设备、人员、吊装机械一盘棋，统一调度，争取最大的并网容量。　　为保证最终盈利的目标，应开展及时纠偏工作，不仅是按照节点考核，迅速补位，更是在项目已无法实现并网节点要求时，有快速完善的决策机制，判断是争取早发的电量收入，还是选择暂缓进度，在抢装潮之后，用较低施工成本完成建设。　　通过信息收集、理性判断、分类决策，在行业抢装热潮下我们将冷静思考，着眼长远，立足降本增效，切实保障项目经济效益。　　努力正当其时，建功适得其势。抢装既是机遇也是挑战，按节点并网不仅能保住项目收益，也可锤炼建设能力，增加装机容量。存量资产将作为企业未来的竞价底气和技改依托，为自身的可持续发展创造条件！