省武安市提升传统产业 培育发展新兴产业 一个重化工业市的奋力转身河北新兴化工

“原来我们把机床铸件的毛坯卖给捷克飞马特公司，每吨900010000元。今后我们将提供加工后的铸件，一吨价格提升到一万六七千元。”冀南钢铁集团有限公司总裁助理魏考增对记者说。今年8月，冀南钢铁集团和捷克飞马特公司签约，成立合资公司，在武安生产精密数控机床，将为四五千人提供就业岗位。

“尽管我们在转型升级、污染治理方面下了很大气力，但今年5月份环保部华北督查中心督查武安时，还是发现了不少问题：一些大的钢铁企业存在治污设备白天开、晚上关的现象，一些小铁矿等小企业污染比较严重。”魏雪生坦率地对记者说。

这个项目是武安“中欧科技工业园”的第一个项目，也是省钢铁企业转型升级的重点项目。“预计2015年四季度投产。我们投入14亿元左右，45年就可以收回投资。”魏考增说。

七步沟景区董事长高如增，庆幸自己赶上了好时候。

“电动汽车的关键技术在电池，我们掌握了钛酸锂电池核心技术。”银隆集团董事长魏银仓介绍，与普通电池相比，钛酸锂电池循环性能好，安全性高，使用寿命长，而且耐高温及低温性能好。电池循环寿命突破2.5万次，能够在零下40℃零上60℃范围内10分钟完成充电90%。

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新峰煤制天然气、武安保税物流中心等重点项目正在推进，武安工业园区、新能源产业园、中欧科技工业园、中原冶金装备制造产业园和新峰循环经济示范园加速成型新能源、新材料、装备制造等新兴产业，已在这里崭露头角。

今年10月11日、12日，武安举办了全国划骑跑铁人三项挑战赛，参赛中外选手达到400人。比赛线贯穿当地京娘湖、朝阳沟、七步沟3个国家4景区，体育牵手旅游，武安向全国展示了自己“不只是有几个钢厂”。

针对一些污染较重的工业小企业，武安严格标准、疏堵结合，持续开展关停和达标治理专项行动。

“传统产业受到经济形势和资源瓶颈制约，新兴产业发展壮大需要时间，我们可以说正处于一个青黄不接的时候。前年全市财政收入65亿元，去年财政收入60亿元，下降了8%。要保工资，要保运转，要保民生，压力不小。”张臣良表示，“武安尽力降低行政成本，招待费降了一半多，把钱用到发展上、民生上。”

针对这次督查发现的问题，武安深刻吸取教训，加大工作力度，在全市划定四大“战区”，成立四个指挥部，全面整治各行业近1300家企业。对大企业的治污设备运行，加督、查处力度。在国家、省没有明确标准的情况下，武安对钢渣厂、竖炉、铸造厂制定了自己的整治标准。经过淘汰，仅钢渣厂就由原来的105家减少到40家。

不懈努力

10月份以来，京津冀地区雾霾天气频发。武安市市长魏雪生，对手机里一天3次收到的空气质量指数监测数据格外。“主城区以外的15个县（市、区），每次都有排名，我们压力挺大。”

市委张臣良在接受记者采访时表示，武安努力“有中生新”提升传统产业，做强钢铁、焦化、水泥三大传统产业。其中，突出钢铁产业这一重点，按照“压减产能、延伸链条、优化布局、提高效益”的原则，力争五年内精品钢材、特种钢材比重提升至50%以上，进一步提高企业的市场竞争力。

提升传统产业，做强钢铁、焦化、建材

“我去年4月到武安当市长，干的第一件事就是小白灰、小石子、小煤场这三小企业。”魏雪生说，当时，他到淑村镇暗访，发现小白灰窑带来的污染非常严重，灰土飞扬，周边老百姓反映一年365天都是这个样子。少数人获取暴利，多数人的。

武安是一个以钢铁、焦化、建材等传统产业为主的重化工业市，其中钢铁工业占生产总值的比重为41.5%。如今，钢铁等传统产业面临容量、市场竞争、要素制约等多重困难，作为国家可持续发展试验区和省级循环经济示范区，武安正在全力以赴做强传统产业，壮大新能源、新材料、精品装备制造等新兴产业，努力实现转型升级、绿色崛起。

魏雪生介绍，武安疏堵结合整治小白灰、小石子等企业，一手对不符合标准的关停，共小白灰、小石子企业270多家；另一手划定6个建材园区，引导企业进入园区规范发展，重点区域大气得到明显改观。

“这个项目采用的是国家863科技，生产的受电弓滑板价格比一家全球知名企业便宜20%，同时使用里程长1/3。”张臣良对记者说，受电弓滑板项目总投资13.6亿元，2016年建成后，预计年销售收入可达45亿元。

高如增兄弟七人，从1999年开始，一直在武安开铁矿。2009年，他们决定向旅游业转型，和活水乡七步沟村签了合同，发展旅游。景区已投资7亿多元，今年5月19日“中国旅游日”正式运行。今年游客数量激增，已经达到50万人次，这相当于此前两年试运行期间游客人数的总和。

发展“无烟产业”

张臣良表示，当前，武安历史积累的老矛盾与转型时期的新问题相互交织，面临着经济增长、结构调整、治理、稳定、改善民生五大压力，完全实现经济结构的战略性调整，不可能一蹴而就、立竿见影，需要很长一段时间的不懈努力。“我们要潜下心来，解放思想，二次创业，埋头苦干三五年，使武安的经济社会发展有一个大变化！”

银隆新能源北方产业园，宽敞整洁的厂房里，工人们正在忙着组装新能源客车。这个新能源客车项目去年8月份投产，订单已经排到明年。银隆新能源纯电动客车还成为2014年亚太经济合作组织（APEC）峰会指定用车。

“旅游是一篇大文章，是三产发展的一个主阵地。”张臣良说，目前，武安已经启动了旅游管理体制，成立太行三峡旅游区管委会，聘请国家级设计院编制完成旅游发展总体规划，力争到“十三五”末，旅游业比重达到5%以上。

银隆新能源北方产业园计划总投资300亿元，全部建成后，将成为世界重要的钛酸锂研发生产和我国北方最大的新能源电动车生产。

“武安在有中生新提升传统产业的同时，培育发展新兴产业，做加法乘法，壮大新能源、新材料、精品装备制造等新兴产业。”张臣良强调。

实现经济结构战略性调整，需要长期奋斗

把旅游业作为战略性支柱产业来培育

按照国家批复的《钢铁产业结构调整方案》，武安正在积极推进钢铁企业减量重组、退城进园、搬迁。到2017年，将把现有16家民营钢铁企业整合为35家钢铁企业集团，同时压减炼铁产能931万吨、炼钢产能836万吨，分别压减约三成。同时，推进5家城区边的“围城”钢铁企业搬迁至园区。

“有中生新”

培育发展新兴产业，壮大新能源、新材料、精品装备制造等产业

高家原来有4个采矿证、9个井口，现在只剩下1个采矿证、3个井口。“矿井只能再采三五年了。铁矿资源总有釆完的时候，七步沟这个自然资源祖祖辈辈不会用完。”53岁的高如增，对未来充满信心。

高速列车通过受电弓滑板从网导线上获取电能，驱动牵引电机运行来带动列车行驶。过去我国高速列车的受电弓滑板一直依赖进口。填补国内高铁空白的钛硅碳系高速列车受电弓滑板项目，正在武安工业园区内紧锣密鼓地建设。

武安是中国优秀旅游城市、国家园林城市，旅游资源非常丰富，“有山有水有文化”，拥有以“太行山水”为主的生态资源，积淀了磁山文化、冶铁文化等“六大文化脉系”。在推动经济转型的进程中，武安把旅游这一“无烟产业”作为战略性支柱产业来培育。2013年，武安共接待游客200多万人次，旅游门票收入5800万元、综合收入40亿元。