宣化区委常委会党的群众线教育实践活动整改方案，中油新兴能源集团

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1、加快产业转型升级步伐。年内重点实施总投资574亿元的紫云化工技改、青啤工业园、数控机床生产等100个重点项目。特别是加快推进凯世德特种纸二期、紫云化工技改等30个重点工业项目，力促竣工投产。2、强力推进招商引资工作。严格落实《招商引资工作流程》等制度文件，紧盯深圳嘉达、中油新兴能源、湖南水晶坊等企业和集团，力争总投资266亿元的36个签约项目开工率达到60%。3、加快构建产业发展支撑平台。全面启动园区一期5平方公里起步区建设工程，后期逐步向西北部、东南部拓展延伸，与四方台循环工业园、宣钢工业园等区域连片开发，力争在全市率先创建国家级经济开发区。4、铁腕治理大气污染。全面落实大气污染防治暨城乡整治百日攻坚行动确定的22项目标任务，年内重点实施总投资9.6亿元的张电机组脱硝及拆除旁等48项节能减排项目，持续加强大气扬尘污染、城乡“脏乱差堵”治理力度，深入推进万亩造林绿化工程。5、加快城乡一体化进程。加快实施总投资15亿元的外环建设工程，年内打通北外环、延伸完善南环，3年内实现竣工通车。重点推进滨河新城、高铁新城镇建设。以实施“三年帮扶攻坚计划”、农村面貌提升等专项行动为抓手，加快基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、产业发展向农村辐射，促进城乡融合发展。6、全面激活全民创业。强化区级领导联系重点民营企业制度，大力实施“企业梯队培育计划”、“企业联姻计划”和部门帮企行动，力争年内新增规上工业企业7家以上，省级高新技术企业发展到6家以上，科技型中小企业数量实现翻番。

1、提升依法科学决策水平。全面贯彻执行集中制，重大决策充分听取“两代表一委员”、党外人士、群众代表等各方意见，扩大协商，充分论证和做好风险评估，严格法律法规性审查，真正使决策充分反映、体现民智。2、生活会制度。每年至少召开2次生活会。“三会一课”制度，区委常委带头过双重组织生活，每年分别参加1个乡镇街道或区直单位的生活会。3、增进班子团结。定期与班子谈心谈话，每年集中开展1次谈心活动。区委常委同志每年与分管部门正职至少谈心1次，与部门班子每届至少谈心1次。

1、深化理论学习。深入学习习总系列讲话，党性。每月安排2次集体学习、1次专题交流，每名常委每年讲1次党课。2、严明纪律。坚守思想防线，把遵守党的纪律作为党课教育、党校培训的重要内容，持续强化干部纪律意识。3、加强意识形态领域的工作。积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展“・爱在宣府”等主题宣传教育活动。高度重视新兴的引导和管理，正确引导新闻宣传，好风气，正能量。

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按照中央和省市委统一部署，紧紧围绕省委周本顺提出的“四个回应”，为进一步解决“四风”突出问题，确保区委常委班子群众线教育实践活动取得实效，制定如下整改方案。

―――以习总系列讲话为指导，与习同志为总的保持一致，进一步坚想，以整治“四风”推动全区各项事业开创新局面。

1、严格执行直接联系群众制度。区委常委每人联系1个农村、1个社区、1个企业、1个项目，每人至少联系2户困难群众、资助1名家庭困难学生，每人每年与群众同吃同住不少于3天。加强干部实践锻炼，每年安排一批机关干部到农村、社区进行脱岗锻炼。2、完善便民服务体系。大力推进区政务中心―乡镇（街道）便民中心―村（社区）便民服务站“平台”建设，全面实行区级领导干部领头代办、帮企干部直接代办、乡村大学生村官干部具体代办“三个代办”制度。启动社区建设提档行动，利用3年时间，实现全区所有社区办公用房面积达到300平米以上。3、大力办好为民实事。对群众反映的困难群众住房、就业创业、劳动保障、物业管理等问题，进行专题研究，拿出行之有效的解决措施。年内新增就业岗位4000个，城镇有劳动能力的残疾人就业率达到85％，完成农村小学414平方米危房。4、提升服务群众水平。深化志愿服务体系，广范开展志愿服务“一帮一”、“在职进社区”、“两代表一委员社区履职服务”等活动。在农村基层，推行无职“三诺一争”，确保志愿服务常态运行。全面实施“春雨行动”，对农村贫困群体开展“医、房、学、业、保”等针对性帮扶。5、加大社会治理基础工作。以“六联双创”为主攻方向，扎实推进平安建设，全面创建省级平安建设示范区。持续推进矛盾化解行动，进一步完善接访下访、案件交办制度，协调解决分包和分管领域的重点问题，做到案结事了、息诉罢访。

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1、下大力改进文风会风。严格执行中央、省市改进文风会风各项，对会议实行计划和报备管理，每年确定8月为全区无会月。严格控制文件数量和规格，加快建设党政机关电子政务系统步伐，大力推行网上办公、无纸化办公。2、改善和优化发展。全面建立“三个公开、三个清单”制度，建立健全政务、司法、行政执法和各领域办事公开制度。加快3000平方米行政服务中心扩建，健全完善公共资源交易制度机制，力争做到审批事项全市最少、交易全市最优，全力打造高效一流的政务。3、大力推进专项整治。不折不扣落实好“7+4+10”专项整治任务。严肃整治“门难进、脸难看、事难办”等问题。对“会所中的歪风”、干部“走读”、“吃空响”、干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训等，开展专项整治，不留死角、务求实效。4、加强和改进调查研究。每位常委每年主持1―2个重点调研课题，每年安排至少三分之一时间深入基层、深入群众开展调查研究，并亲自组织撰写1―2篇调研报告。改进调研作风，严格控制随行人员，简化接待安排，不安排迎送，减少新闻报道。

―――树立正确的政绩观，牢记市委“五个创新、两个带头”要求，统筹工业转型与治理、提升承载能力与项目建设、城镇化与新农村建设、保障改善民生与创新社会治理的关系，强力推进“强区名城、美丽宣化”建设。

―――把群众评判作为衡量整改落实效果的根本标准，公开整改内容、目标、时限、责任和进展情况。以思维抓整改，着力加强制度建设，固化整改，推动作风建设制、规范化、常态化。

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