“摸、排、分、清”北京提前完成固定污染源排污许可清理整顿

北京市生态环境局介绍，截至4月28日，北京市提前完成排污许可管理阶段性目标，对清理整顿行业2741家企业进行许可证核发和登记，距离实现固定污染源排污许可分类管理名录“全覆盖”更近一步。

按照生态环境部下发的排污许可分类管理名录(2019版)和有关工作要求，全国要在4月底前完成33个行业的清理整顿，补充新的登记管理，将所有固定污染源全部纳入生态环境管理。

据介绍，本次清理整顿共包括“摸、排、分、清”四项工作任务。“摸”是全面“摸排”企业名单，强化清理全覆盖，生态环境部门结合日常环境管理数据，校核增补市场监管、税务等部门数据，形成固定污染源基础信息清单。“排”和“分”是指“排查无证”和“分类处置”，即将固定污染源基础信息清单与全国排污许可证管理信息平台中排污许可证档案库比对，排查出无证企业，分类明确应实行重点管理、简化管理或登记管理，形成发证和登记清单，通知督促按时申请排污许可证或登记排污信息。“清”是指整改清零，完成发证和登记清单中排污单位的清理，做到逐个销号、不留死角。

排污许可证载明了企业排污行为应当遵守的环境管理要求和承担的法律责任义务，可以促进企业污染减排，引导公众参与监督，推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变。此次清理整顿中，全市生态环境部门克服疫情影响，统筹推进许可证管理。核发部门、执法部门加强联动形成合力，充分发动属地、行业主管部门，督促企业加快许可证申领和登记工作。市生态环境局成立3个技术帮扶组，发布5期答疑集锦，对全市分区包片答疑指导，各区生态环境部门密切联系企业，积极服务，建立答疑工作群、热线电话远程指导、组织企业线上集中填报、上门“一对一、面对面”现场指导，全天候答疑解惑，有效保障了清理整顿任务的完成。

下一步，北京市将总结经验，全力推进2020年排污许可证核发和登记工作，实现9月底固定污染源生态环境管理全覆盖目标，指导监督领证企业持证守法、按证排污，如实向社会公开申领排污许可证和相关承诺信息，自觉接受部门执法和公众监督，为提高全市环境管理效能和改善环境质量奠定坚实基础。