2019年年底了，“洋垃圾禁令”目标实现了吗？

 　　2017年7月，我国确定向WTO提交文件，自年底开始拒收“洋垃圾”。　　同月，国务院办公厅印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。方案明确，2019年年底前，逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物。　　眼见着，2019年就要倒计时了，“洋垃圾”这个话题果然还是要再登一次榜。毕竟，自我国“洋垃圾禁令”实施以来，关于外媒的评论就像雪花一样纷至沓来，时刻关注着我国“洋垃圾禁令”给全世界固体废弃物回收和处置体系带来的影响。　　据悉，美媒日前还刊登了报道称，美国各州在寻找更全面且“国内化”的方案，来拓展废品回收市场。原因就在于，自我国“洋垃圾禁令”生效后，印度、马来西亚、越南、泰国等也都有相关的规定出台，拦截了大批“舶来品”。　　该媒体还报道称，ISRI数据显示，截至2019年10月，美国向我国内地出口的塑料废弃物较2017年初减少89%，废杂纸减少96%。换句话说，现在美国垃圾处理的现状是“出，出不去；收，压力山大”。　　而媒体更是用了，“2年前，当中国停止接受数百万吨的废料时，中国把美国的回收业推向了高潮”这样的语句来形容我国“洋垃圾禁令”对美国的影响。　　而事实上，不仅是美国，欧洲很多发达国家也是如此。　　那么不得不重申一遍，我国从“进”到“禁”的变化究竟从何而来。　　改革开放前期，我国再生资源体系并不完善，但制造业需要大量原料，因此从他国进口成为较为符合成本和需求的选择。　　但是，初衷是好的，执行过程中却放过了很多“漏网之鱼”。也就是，很多污染环境的“洋垃圾”远渡而来，“洋垃圾”集散地管理又存在难点和盲点，长此以往，所谓的“既得利益”远远无法弥补生态损害，由此挑起了矛盾。　　从国内来看，我们要推行垃圾分类了；我们要进行固体废弃物治理了；我们要“绿水青山”来创造“金山银山”了；我们要转变发展思路，走高质量发展道路了；我们要发展自己的再生资源体系了......那么拦截“洋垃圾”，就势在必行。　　回顾完因果，再来看看成就。　　2018年，全国固体废物进口总量同比下降43.4%；2019年上半年，进口固体废物量同比减少26.99%；截至目前，我国固体废物进口量同比下降37.45%，同时查办的洋垃圾走私案件同比下降21%。　　以上海海关为例，2019年前11个月，上海海关累计退运固体废物2.8万吨，2018年以来，先后组织6轮集中打击，立案侦办走私洋垃圾刑事案件14起，查证各类固体废物3707吨，查获1051吨；立案调查固体废物走私违法案件363起，查获1.92万吨。　　2019年12月18日，我国海关打击洋垃圾走私“蓝天2019”专项第三轮集中行动打响，天津、厦门、大连、南京、宁波、青岛、广州、深圳、汕头、黄埔等10个直属海关一举查证走私废矿渣、废塑料等各类破坏生态环境涉案货物7.91万吨。　　成绩斐然，世界瞩目。这8个字用来形容我国“洋垃圾禁令”取得的成就毫不夸张，不少外国媒体也不止一次指出，我国拒绝“洋垃圾”的行为短期内会引发“输出国”内部的多重问题，而长远来看却是重构世界废品回收体系和固废处理体系的契机。