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2009年12月26日,中国通过了修订的《可再生能源法》。其中,将“可再生能源发电全额收购”改为“国家实行可再生能源发电全额保障性收购”。业内人士认为,如何做到全额保障性收购,还有待进一步解释。
昨天,在中华全国工商业联合会新能源商会主办的第四届中国新能源国际高峰论坛会上,国家发改委能源研究所副所长李俊峰预计,2010年中国的光伏发电产品产量可能突破5000兆瓦,成为世界最大的光伏电池生产国。
但李俊峰表示,主要依赖投行支持的光伏发电产业融资瓶颈,重新洗牌不无可能。
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光伏上网电价政策难推
国家能源局新能源司副司长史立山表示,为实现太阳能发电而对电缆、支架、电池板安装,以及配套的电网建设的投资,已接近太阳能电池板的投资,高于水电建设成本。因此,单靠太阳能电池成本下降,未来太阳能发电成本降低的幅度将非常有限。
科技部副部长曹健林称,“十二五”(2010-2015)期间,科技部将持续加大新能源技术研发示范的支持力度,积极推动新能源并网发电,从技术层面解决可再生能源大规模接入电网问题。
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曾少军认为,国家应电网公司在发展新能源方面的具体义务和责任,国资委应调整对电网公司的考核指标,允许其将对新能源的投入在公司财务中单独列支、单独考核。国家在增加对电网侧补贴的同时,可考虑利用国有资本预算对电网公司专项注资用于发展新能源。
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曹健林介绍称,科技部将继续加大对智能电网关键技术和装备研发的投入,在全国多个城市开展工程示范。组织实施乡村新能源计划,在农村大力推广风能、太阳能、生物智能的综合利用,还将超前布置地热能、海洋能等其他可再生能源等关键技术研究。
全国工商联新能源商会秘书长、国家清洁发展机制(CDM)审核理事会项目评审专家曾少军指出,虽然《可再生能源法》提出电网必须全额收购新能源发电,但目前有近30%已吊装风电不能上网发电。
而对业内一直呼吁的“国家出台光伏上网电价政策,以给光伏发电企业一些利润空间”的声音,国家能源局新能源司副司长史立山会后向记者回应,目前仍采取针对一个特定的项目进行招标的方式。但他并未透露出台光伏上网电价政策的具体时间表。业内人士认为,这意味着目前仍难出台。
科技部将加大研发支持
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