特朗普弹劾案揭示美国分裂加剧,“南北战争”还远未结束
当地时间12月18日,美国众议院通过对总统特朗普的两项弹劾条款,特朗普正式成为美国第三位被弹劾的总统。
上一个被弹劾的,是人们至今颇为津津乐道的陷入与白宫女实习生莱温斯基丑闻中的前总统克林顿。而再往前推,则要追溯到距今151年前。1858年,在林肯被刺杀后接任总统的安德鲁·约翰逊(Andrew Johnson),成为了美国历史上第一个被弹劾的总统。
12月18日,特朗普两项弹劾条款被通过后,众议院民主党领袖召开记者会
安德鲁与特朗普有不少相似之处,他们都富有争议,也都因煽动种族情绪而饱受谴责。特朗普曾脱离民主党加入共和党,而约翰逊则是以南方民主党人的身份加入了林肯的共和党政府,并延用其政府。
最终,约翰逊以仅仅一票的优势躲过了被弹劾罢免的命运,最终顺利完成总统任期,而特朗普也被预计能够在共和党人占多数的参议院成功摆脱弹劾困境。然而,无论结果如何,“被弹劾的总统”已注定成为特朗普的“历史标签”之一,与此同时,从某种程度上看,如今美国政治分裂的程度,跟南北战争结束之初几乎相当。
弹劾之战
南北战争时期的美国,北方以共和党的联邦政府为主,而南方则是民主党的联盟政府。安德鲁·约翰逊是个南方人,也是民主党人,但在南北战争中,他却站在了北方政府这一边。
1864年,共和党总统林肯向忠于联邦政府的民主党人伸出了手,安德鲁得以在林肯身边工作。他深受林肯信任,被任命为副总统。
在那一年,林肯的工作全围绕国家内战后的重建而展开。
“不怀歹意,无私奉公,我们坚信正义,因为上帝赋予了我们辨别是非之权利,让我们继续努力完成未竟的事业,弥合国家的创伤,铭记代受战争之痛的人,也照顾他的遗孀和孤儿,尽一切可能,去实现和珍惜我们之间的以及与所有国家之间的公正持久的和平。”
林肯的第二次就职演说旨在将分裂的国家重新联合在一起,然而,仅仅一个月后,他被刺杀,身为副总统的约翰逊继任为总统。
美国首位面临弹劾的总统安德鲁·约翰逊
就任总统后,作为民主党人的约翰逊继续沿用林肯内阁,因此仍被视为共和党政府。然而,在之后的重建时期,作为南方民主党人的约翰逊在南方重建采取妥协及同情南方的立场,与控制国会绝大多数的共和党议员意见不合。
那时,没有人为了林肯演讲中凝聚国家的目标而奋斗。美国步入了南北战争后的重建时期,其中头一件大事是:作为胜利方的北方该如何处置南方。
约翰逊政府所保留下来的林肯内阁成员对这个问题持强硬态度,“激进共和党人”甚至索取更多,他们希望重建能更好地帮助前奴隶们,并希望惩罚南方(前掌权者),而约翰逊本人则对重建的态度更宽容。双方因而发生了冲突。
1865年,约翰逊颁布了大赦宣言,赦免那些与"叛乱"有关的南方种植园主,恢复他们对黑奴的多数权力(除了所有权),又向南方的叛乱州连续颁布了七项"重建南方"宣言。约翰逊的“纵容”使得南方奴隶主不断进行复辟,威胁了以共和党为代表的北方资产阶级统治。
当时华盛顿的党派分歧是历史级的,这也使得约翰逊比历史上其他总统都拥有更多的否决权。对于约翰逊的否决权优势,与他政见不合的共和党人们自然不能放任不管。
于是,根据《任期法》,他的否决权被否决了,根据该法,共和党控制的国会对约翰逊的权力进行了新一轮审查,并使其在没有国会同意的情况下无法解雇内阁官员。
该法的运用,本质上是个弹劾陷阱。而这只是共和党人的第一步棋。
约翰逊无视该法律,开除了战争部长埃德温·斯坦顿(Edwin Stanton),这位部长对于重建的态度与“激进共和党人”主张惩罚南方的态度相一致。
陷阱收拢了。
约翰逊无视审查后,1868年,美国众议院对约翰逊发起了弹劾,弹劾案被交由参议院审理。当时,南方各州尚未赢回国会两院中的更多席位,两院都由共和党人把持。众议院仅有47名民主党人,而共和党人高达173名,在参议院,则有57名共和党人和9名民主党人。
1868年,针对时任美国总统安德鲁·约翰逊展开的弹劾审理
约翰逊弹劾案在参议院的审判是一个轰动事件,持续了数月。
最终,7名共和党参议员选择与党派中其他的激进成员决裂,转换立场投票反对罢免约翰逊。最终,这些被称为“退缩的共和党人”在需要绝对多数(三分之二)通过的众议院弹劾表决中,以仅仅一票的优势,救下了约翰逊,使之得以顺利完成任期。
另一场“南北战争”
尽管最终在弹劾案中全身而退,但约翰逊往后的执政生涯仍是威严扫地。
有了约翰逊的帮助,南方各州重新加入北方联盟更加容易了,他赦免了南方的副总统,这些也许有助于将重新把国家凝聚在一起,但是却无济于解决了南方非裔美国人的窘境。他是个反对黑奴解放宣言的种族主义者,并阻碍南部黑人在脱离奴役后找到自己的立锥之地。
弗吉尼亚大学历史学教授伊丽莎白·瓦伦(Elizabeth Varon)写道:“由于他(约翰逊)的种族主义思想,他于联邦政府任职时的无能,以及他对自己政策支持率不可思议的错估,他完全没能取得公正持久的和平。”
这些描述与特朗普“建墙者”、“自大” 、“投机者”的形象何其相像。
在约翰逊成功挺过罢免案的151年后,另一位美国总统特朗普,也面临着同样的历史的十字路口。
12月10日正式公布之前,由杰罗尔德·纳德勒领导的众议院司法委员会审阅了对特朗普总统的弹劾条
只不过,与约翰逊身为民主党掌权者而大多数民主党人都被赶出华盛顿的困局所不同的是,即将审理特朗普弹劾案的参议院中,共和党人占据了过半席位。无论这些议员内心如何看待这位不走寻常路的共和党总统,但在弹劾案面前,人多势众的共和党人,无疑给了特朗普巨大的信心。舆论也几乎全都预测,内部较为团结的共和党将不会选择罢免他们的总统。
美国企业研究所研究员,前总统小布什的前首席演讲撰稿人马克·蒂森(Marc Thiessen)在《华盛顿邮报》上写道:“未来,当参议院无可避免地宣告特朗普无罪时,抵抗的势头将被削弱,而特朗普的支持者将因胜利而生龙活虎。”
佐治亚州共和党众议员巴里·劳德米尔克(Barry Loudermilk)对他的同僚们说,“当耶稣被指控时,彼拉多给了耶稣机会,让他与控告人面对面。 在那场审判中,彼拉多为耶稣提供的权利比民主党在(弹劾调查)过程中向总统(特朗普)提供的更多。”
简而言之,在狂热粉丝的眼中,特朗普堪比耶稣。对他们来说,没有杀死他的东西只会使他变得更坚强。
就在民主党人在众议院投票弹劾特朗普之际,多项民调显示美,国民众对弹劾的支持度在过去几天内大幅下降。据权威民调机构盖洛普数据,已有过半(51%)美国民众反对弹劾特朗普。
当然,最终的民意检验将在11个月之后,届时,特朗普将与民众党人面临正面对决。可想而知,特朗普的民主党对手肯定会警告大家不要再选这么一个滥用职权、妨碍国会,并妄图再次当选的人。
不过,美国有线电视新闻网(CNN)本周调查显示,32%的美国人认为弹劾调查最终将有助于特朗普的连任,而25%的美国人表示这会挫伤他的连任机会。
尽管目前仍难以预见弹劾案会在2020年的总统大选中帮助特朗普,还是挫伤他,但回顾约翰逊与特朗普时隔151年的两场弹劾案,眼下民主党和共和党在国会内外围绕弹劾案所展开的对垒,似乎昭示着美国更为严重的分裂与对立。
18日的投票结果几乎完全以党派划分——没有一位共和党人支持任何一条针对特朗普的弹劾条款,而民主党方面,除了此前已经因地区选民意志而有意“叛党”一两人外,几乎也全都坚定地站在了反对特朗普的阵营内。
这样鲜明的阵营对立,在151年前的约翰逊弹劾案和21年前的克林顿弹劾投票中,都未曾看见。
对此,法新社称,弹劾案显示出了美国政党间日益深刻的对立态势,人们关注的“事实”,似乎更像是“民主党事实”或“共和党事实”。
因而,在肉眼可见的美国南北战争结束154年后,另一场不见硝烟的“南北战争”正愈演愈烈。
(文/徐铖佑,图/网络,DAILY MEDIA出品)
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- 编辑:王虹
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