中国新能源协会(中国新能源协会副会长胡)

 2022年太原能源低碳发展论坛期间，碳中和与煤炭高质量发展论坛暨第十二届全球新能源企业500强峰会召开。中国煤炭工业协会副会长、中国煤炭学会理事长刘峰作主旨发言。

以下为发言内容整理

煤炭是我国的主体能源和重要的能源原料，从新中国成立至今，我国累计煤炭产量达980亿吨，煤炭为我国提供约70%的能源，支撑了国民经济生产总值9%的增长。未来，在推动能源转型发展的过程中，煤炭还将发挥不可或缺的兜底保障作用。

在实现双碳目标的背景下，能源产业是主战场，我国以煤为主的禀赋现状，决定了降低煤炭消费总量及消费过程中的碳排放强度，是实现双碳目标的必然选择。

近年来，煤炭行业坚持自我革命，在整个煤炭行业发展过程中，持续探索转型升级。在量的方面，煤炭由改革开放初期在消费结构中占比80%以上降低到2021年的56%；在质的方面，目前我国85%以上的煤炭消费已基本实现清洁利用和超低排放，形成了包含煤炭清洁转换与污染物协同控制的洁净煤技术体系。

关于城市交通碳排放的测量指标大体可分为两种，一种是采用IPCC指南中提到的燃料碳排放系数，通过计算各种交通方式行车里程乘以每公里燃料消费量得到燃料消费总量，然后再乘以燃料碳排放系数计算得到碳排放量；另外一种方法是各种科研机构通过采用多种计量模型直接计算各种交通方式的碳排放因子，通过计算各种交通方式的行车里程与其碳排放因子的乘积，可直接计算得到碳排放量。

更好地发挥煤炭兜底保障作用，需要兼顾自然条件、开发的难易程度，生产消费的成本以及运输存储条件。能源的根本属性是服务国民经济和社会发展，煤炭并不是理想的绿色能源，却是我国资源最丰富、供给有保障，生产和消费最具经济性的能源品种。同时煤炭开发周期较长，是一个系统工程，需兼顾安全和底线，因此加强能源安全的预测预警，科学定量，是煤炭行业面临的现实和紧迫问题。

煤炭安全区间是一个动态区间，其含义是煤炭行业在能够健康发展，且保障供应的前提下，拥有成功的开采技术和合理的开采成本，可兼顾宏观调控周期与地缘政治等因素，是践行环境友好、节能减排和可持续发展的理念。围绕煤炭安全区间，需要对以下几个命题进行研究：

一是保障短期和中长期目标，正确认识碳达峰碳中和。短期目标是开采煤炭探测机会，中长期目标在于降低煤炭上限，缩短煤炭安全区间长度。

二是研究在不可预知的风险下实现自主可控。如煤炭完成兜底保障任务的临界值是多少，煤炭建设基数是多少等。

三是根据煤炭储备建设和动态关系，研究多角色、多用途、多梯度的储备能力建设。

将电脑显示器亮度调整到一个合适的值。显示器亮度过高既会增加耗电量，也不利于保护视力。中国目前有3亿台电视和几千万电脑显示器,仅此一项每年可省电50亿度。

四是综合考虑调控周期、政策惯性及灵敏度影响，即使调控相互的关系。其中，灵敏度影响尤为关键，同时还需要研究评估指标和评估方法，建立评估模型，提供政策措施和政策建议。

碳达峰碳中和背景下，我国煤炭资源储量保障能力需要继续提高。需要注意的是，我国煤炭储量基础偏低，资源量偏少，目前资源保有量是1.38万亿吨，截至2020年，全国煤炭储量仅为1622.88亿吨。

上述背景下，创新绿色低碳技术将成为未来的重点研究方向。结合短期与中长期目标，统筹稳增长与调结构，在2022年-2030年期间，煤炭行业需要围绕升级换代、低碳融合、颠覆突破和负碳固碳四大技术类型，掌握煤炭未来的绿色低碳科技创新重点方向。

文 | 仲蕊 杨沐岩/整理

End

见习编辑 | 李泽民

编辑 | 李慧颖

)可连续再生、连续利用的能源称为可再生能源，如太阳能、水能、风能、生物能和地热能等。