大咖声音 水电总院易跃春：“十四五”风电和太阳能发电量将实现翻倍

　　7月12日，以“探索‘双碳’路径 风光氢储并行”为主题，由中国改革报《能源发展》周刊、中国产业发展促进会氢能分会共同举办的“第七届中国能源发展与创新论坛”在京召开。水电水利规划设计总院副院长易跃春指出，能源事业事关国家发展和安全大局，而可再生能源是我国能源安全可靠供应的重要组成。据易跃春介绍，“十三五”期间，我国风电、光伏发电新增装机容量约占全球新增装机1/2。截至2021年底，我国可再生能源发电装机和风电装机、光伏发电装机三者均占全球装机1/3以上，其中水电、风电和光伏发电装机容量分别占全球总装机的29%、40%和36%，分别连续17年、12年和7年稳居世界首位。2021年，我国可再生能源发电装机达到10.63亿千瓦，占总装机45%。

　　对于可再生能源未来发展前景，易跃春表示，从碳达峰、碳中和目标来看，2025年，我国非化石能源占一次能源消费将达到20%左右，可再生能源消费量将达10亿吨标准煤左右，可再生能源年发电量将达到约3.3万亿千瓦时。他预计，“十四五”期间，可再生能源发电量增量在全社会用电量增量中的占比将超过50%，风电和太阳能发电量实现翻倍。

　　谈及未来发展，易跃春强调，首先要坚持创新驱动，把创新作为可再生能源发展的根本动力，培育可再生能源新技术、新模式、新业态。同时，还要坚持多元迭代，优化发展方式，构建多能互补、因地制宜、多元迭代发展新局面；坚持系统观念，统筹电源与电网、可再生能源与传统化石能源、可再生能源开发与消纳的关系；坚持市场主导，健全市场机制，不断提升可再生能源自我发展、自主发展能力；坚持生态优先，贯穿到规划建设全过程，充分发挥可再生能源的生态环境效益和生态治理效益；坚持协同融合，统筹加强各类政策协同，推动可再生能源与新技术、新场景深度融合，拓展发展边界。

　　面对可再生能源发展的新形势、新任务，易跃春表示，一方面，要完善政策机制，营造良好发展环境，包括深化可再生能源行业“放管服”改革，健全可再生能源电力消纳保障机制，完善可再生能源市场化发展机制，建立健全绿色能源消费机制；另一方面，还需要多部门联合，强化保障措施。

　　对于“多部门联合，强化保障措施”，易跃春进一步指出，首先要完善可再生能源资源评估和服务体系，加强可再生能源开发生态环境保护关键技术研究；其次，加强可再生能源土地和环境支持保障，完善可再生能源空间用途管制规则，研究可再生能源空间布局专项规划，保障可再生能源开发利用合理的用地用海空间需求；再次，加强可再生能源财政政策支持，研究完善深远海风电、生物质能、地热能等对于碳达峰有重要作用的可再生能源支持政策；最后，还要完善可再生能源绿色金融体系，推进金融支持绿色低碳发展专项政策，建立支持终端分布式可再生能源的资金扶持机制，加大绿色债券、绿色信贷对符合条件新能源项目的支持力度，支持可再生能源产业发展。

　　易跃春强调，中国可再生能源将进入大规模、高比例、市场化、高质量发展阶段，将进一步引领能源生产和消费的主流方向，发挥能源清洁低碳转型的主导作用，为实现“碳达峰、碳中和”目标提供主力支撑。