【第二季度改革创新案例】聚焦换道领跑抢占生物基材料产业新赛道

　　南乐县坚持把生物基材料产业作为推动新兴产业抢滩占先的“主跑道”，为全县经济发展提供主动力、为破解“白色污染”治理难题彰显南乐担当。6月7日，濮阳市生物基及生物降解材料产业联盟挂牌成立，推动生物基产业在资源共享、优势互补中强强联合、抱团发展；6月13日，在全省率先成立首个省级开发区科技金融服务中心——中原银行·河南乐创科技金融服务中心，实现科技创新和生物基产业发展精准高效对接。南乐做法被全省能力作风建设领导小组办公室采用刊发，市委杨青玖作出批示“各县党政主要负责同志阅”。

　　一是立足资源禀赋抓产业布局。南乐县基于玉米秸秆等农作物剩余资源丰富的先天优势，把握“双碳”战略机遇，聘请中国石油和化学研究规划院，编制《南乐县生物产业发展规划》，明确生物基产业五年近期目标和十五年长期目标，细化产业发展路径，确立以聚乳酸产业链为主链的生物基材料产业发展格局。二是聚焦关键环节建产业链条。围绕原材料加工、化工材料研发、终端产品制造三个环节明确主攻方向、构建产业链条，产业上游主要运用玉米芯、秸秆等农作物材料液化制糖、提炼生产L乳酸等化工原料；产业中游主要合成生产聚乳酸和聚乳酸改性材料，产业下游主要生产可降解的塑料袋、农用薄膜、服装等终端产品，产业链条上下游融合衔接、梯次延伸，是全国首条比较完整的生物基材料产业链。三是强化硬件支撑促产业集聚。建成全国两家之一的国家级生物基材料产业集群。连续举办两届中国生物基材料产业发展大会，搭建起政产学研合作平台。现有投产项目16个，年产能58万吨，营业收入超12亿；在建项目5个，年产能预计超108万吨。

　　一是培育创新主体。实施创新型龙头企业树标提升、高新技术企业培育、科技型中小企业评价“三大行动”，通过政策引导、典型引路、项目带动等，培育龙都天仁等国家高新技术企业6家、国家科技型中小企业7家。二是搭建研发平台。加快生物基材料科研创新，建成1个国家级企业技术中心、生物基材料改性复合研发中心等2个省级工程技术中心、1个省级生物基化学品绿色制造重点实验室、1个省级院士工作站，成功创建省级可降解材料质量检验中心，在生物基材料研发、产品检测等方面形成技术优势。促成宏业集团和河南省科学院开展技术合作，联合组建省生物基材料中试基地，实现全市省中试基地零的突破。三是强化技术创新。星汉生物引进郑州大学秸秆制糖制乳酸专利技术，投资4.4亿元扩大制糖制乳酸产能；河南谷润聚合物成功研发聚乳酸“一步法”合成专利技术，打破国外技术垄断；宏业集团研发生产以煤、石油为原料合成的辅助材料，弥补生物基制品特性缺陷，提高终端产品性能质量。

　　一是出台推广政策。将生物基材料产业作为“十四五”期间重点支持产业，2021年9月，濮阳市在全国省辖市中率先出台“禁塑”地方法规，明确“禁塑限塑”管理措施和法律责任，大力推广可降解塑料产品。南乐县实行“买一送一”补贴办法，在全市重点领域和全县推广使用生物基可降解制品。二是加大资金投入。设立1亿元的生物基产业培育基金、2.1亿元的河南农开裕濮制造业投资基金，支持华乐科技、曦江生物等生物基材料项目实施绿色改造。争取国家专项补助资金6000万元，累计拨付配套资金1.8亿元，扶持龙都天仁、龙都生物等企业做优做强。三是强化人才支撑。组建生物基材料高端专家库，与中国工程院蒋剑春等4位院士加强联系，吸纳享受国务院津贴专家俞书宏等18名重点人才。建立生物基材料人才供应库，引进高新技术人才200余人；开展大工匠和技术能手评选活动，培养专业技术人才300余人，打造了产业技术骨干力量。与郑州大学合作共建郑州大学—南乐生物可降解材料技术研究院，为产业发展提供科技和人才支撑。四是助力拓宽市场。通过组建销售团队、举办专业论坛等方式，帮助企业开生物基材料制品市场。根据协议，每日向省机场集团、美团供应生物基可降解购物袋、餐盒等50万只；积极对接农业农村部、中国水稻研究所，向江苏、黑龙江推广可降解地膜5万亩、水稻育秧盘30万亩；协助龙都天仁等企业对接国家塑料制品质量监督检验中心，多款产品通过国家和欧盟认证，产品远销美国、荷兰等30余个国家和地区。