义伟谈两会 | 打拐修法应该怎么修

义伟谈两会 | 打拐修法应该怎么修中通速递单号查不到 两会召开在即，如何加大力度处罚拐卖妇女儿童犯罪，成为代表、委员们热议的话题。他们当中，有的建议修法规定买卖同罪，有的建议修法延长诉讼时效、终生追责，有的建议在社会治理、

两会召开在即，如何加大力度处罚拐卖妇女儿童犯罪，成为代表、委员们热议的话题。他们当中，有的建议修法规定买卖同罪，有的建议修法延长诉讼时效、终生追责，有的建议在社会治理、移风易俗等方面综合施策、根除陋习。这些建议，发乎义愤，止乎法理，可圈可点，值得高度肯定。

但是，从另一方面讲，法律的修订是一件非常复杂、非常严谨的工作，需要代表、委员们集思广益、认真研究、反复斟酌，提出更加专业的建议或者议案、提案。

比如，买卖同罪的问题。

将现行的刑法第二百四十条“拐卖妇女儿童罪”和第二百四十一条“收买被拐卖的妇女儿童罪”进行比较就会发现，两者确实是买卖不同罪，拐卖一方量刑是5年以上，收买一方量刑是3年以下。

但是，这两项犯罪都有加重处罚的条款，其中拐卖方有8种情形的，最重可以判处死刑。收买方有5种情形的，也有相应的加重或者减轻处罚的规定，其中就包括“收买被拐卖的妇女，强行与其发生性关系的，依照本法第二百三十六条（强奸罪）的规定定罪处罚”，而强奸罪中也有加重处罚条款，最重可以判处死刑。

也就是说，在拐卖、收买的犯罪过程中，无论是拐卖方还是收买方，如果有非常严重的犯罪行为，最重都可以被判处死刑。

为什么？

因为法律的制订有一个罪刑相当原则。也就是说，刑罚的性质和强度要与犯罪的性质和严重程度相适应，轻罪轻刑、重罪重刑、罪刑相称、罚当其罪。

从这个角度讲，买卖同罪的建议体现了代表、委员们饱满的履职热情，但在形成具体的建议、议案、提案时，还需更加严谨。

笔者认为，如果要加大处罚力度、修改法律条文，可以将买卖双方的量刑起点统一起来，并适当提高，比如拐卖方6年以上，收买方6年以下。

如此，在拐卖、收买妇女儿童犯罪过程中，拐卖方和收买方都有一个6年大牢的魔咒，可能面临同样力度的处罚。

当然，这样的修改，也不能称作是“买卖同罪”。

至于终身追责的问题，牵扯到诉讼时效，这方面刑法第八十七条规定“犯罪经过下列期限不再追诉：（一）法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；（二）法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；（三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；（四）法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。”

根据这个条款，即使过了20年，只要最高检批准，依然可以启动调查。

公安部已经启动了打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动，根据该部透露的信息，拐卖犯罪的高峰期集中在上世纪八九十年代，已经超过了20年。但是，如果公安部门在此次打拐行动中发现了超过20年的旧案，可以向最高检申请，启动侦查、起诉程序。这种做法，事实上也等同于终身追责。从这个角度说，在拐卖妇女儿童犯罪的法律条款中加入不受诉讼时效限制的条款，似无必要。

拐卖妇女儿童是最恶毒的犯罪行为之一，有全社会的关注和支持，有代表、委员的努力，相信这种罪恶一定会被彻底清除。

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