10月29日要闻回顾｜国家发改委对煤炭等能源价格指数行为启动合规性审查；互联网平台分类分级指南：超级平台年活跃用户不低于5亿

10月29日要闻回顾｜国家发改委对煤炭等能源价格指数行为启动合规性审查；互联网平台分类分级指南：超级平台年活跃用户不低于5亿土流网 【国家发改委对煤炭等能源价格指数行为启动评估和合规性审查】据国家发改委网站10月29日消息，为规范价格指数行为，促进价格指数市场健康有序发展，国家发展改革委价格司会同有关

【国家发改委对煤炭等能源价格指数行为启动评估和合规性审查】据国家发改委网站10月29日消息，为规范价格指数行为，促进价格指数市场健康有序发展，国家发展改革委价格司会同有关方面成立联合工作组，对国内具有全国性影响的所有煤炭价格指数编制发布单位，启动价格指数行为评估和合规性审查。对评估和合规性审查中发现的违规行为，将依规采取约谈、公开曝光、限期整改、暂停发布、列入失信名单等惩戒措施；对构成违法的，由相关部门依法追究法律责任。

【互联网平台分类分级指南征求意见，超级平台年活跃用户不低于5亿】10月29日，市场监管总局发布关于对《互联网平台分类分级指南（征求意见稿）》《互联网平台落实主体责任指南（征求意见稿）》公开征求意见的公告，将互联网平台分为以下三级，其中，超级平台在中国的上年度年活跃用户不低于5亿、核心业务至少涉及两类平台业务、上年底市值（估值）不低于10000亿人民币、具有超强的限制商户接触消费者（用户）的能力；大型平台在中国的上年度年活跃用户不低于5000万；中小平台在中国具有一定的年活跃用户。

【中央宣传部、国家广电总局约谈4省市广播电视台】10月29日，中央宣传部、国家广电总局就卫视节目存在的过度娱乐化问题，对上海、江苏、浙江、湖南广播电视台进行约谈，4省市党委宣传部参加。约谈指出，近年来，4省市广播电视台积极推动媒体深度融合发展，在弘扬主流价值观、传播正能量方面作出了积极贡献。但各卫视频道也不同程度存在过度娱乐化、追星炒星等问题，必须坚决整改。

【最高法：加强对平台企业垄断的司法规制，严惩大数据杀熟行为】10月29日，最高人民法院发布《关于加强新时代知识产权审判工作为知识产权强国建设提供有力司法服务和保障的意见》。《意见》要求加强反垄断和反不正当竞争司法，依法妥善审理反垄断和反不正当竞争案件。出台反垄断民事纠纷司法解释和反不正当竞争司法解释，发布典型案例，发挥“红绿灯”作用，明确司法规则，规范市场主体行为。加强对平台企业垄断的司法规制，依法严惩平台强制“二选一”“大数据杀熟”等破坏公平竞争、扰乱市场秩序行为，切实保护消费者合法权益和社会公共利益等。

【六部门：校外培训机构预收费应全额纳入监管范围】近日，教育部会同国家发改委、央行、税务总局、市场监管总局、银保监会印发通知。通知强调，要全面实施预收费监管。学科类和非学科类校外培训机构预收费应全额纳入监管范围，包括本通知发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金。各地可结合实际，采取银行托管、风险保证金的方式对校外培训机构预收费进行监管。

【工信部：规范企业电脑PC端应用软件弹窗信息行为】10月28日，工信部信息通信管理局组织召开行政指导会，规范企业电脑PC端应用软件弹窗信息行为。阿里巴巴、腾讯、百度、360、金山软件、爱奇艺、鲁大师、迅雷等企业代表参会。会议要求，相关企业要认真落实企业主体责任：一是充分保障用户知情权，明确告知用户弹窗信息来源，不得以“默认同意”等方式强制用户接受产品自启动进行弹窗或提供相关服务；二是尊重用户选择权，为用户提供清晰、有效、显著的弹窗信息关闭选项，不得采用虚假或过小关闭按钮误导用户；三是进一步优化改进产品，避免开机时集中弹窗，影响用户正常使用，切实保障用户权益。

【国家统计局：我国R&D经费投入连续5年实现两位数增长】日前，国家统计局《中国创新指数研究》课题组发布了2020年中国创新指数测算结果。2020年，我国R&D经费投入达24393.1亿元，比上年增长10.2%，连续5年实现两位数增长，投入总量稳居世界第二；投入强度（R&D经费与GDP之比）为2.40%，比上年提高0.16个百分点，提升幅度创2010年以来的新高；投入强度在世界主要经济体中的排位已从2016年的第16位提升到第12位，接近OECD国家平均水平。

【生态环境部：对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控】10月29日，生态环境部召开10月例行新闻发布会。大气环境司副司长、一级巡视员吴险峰表示，今年5月，生态环境部印发了《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》。吴险峰指出，生态环境部要求各地全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监控，特别是要严格落实能耗双控、产能置换、污染物区域消减、煤炭减量替代这几项要求，对不符合要求的坚决整改。

【农业农村部：确保充足的应急蔬菜储备，切实稳定市场和价格】10月29日，农业农村部下发通知，对抓好秋冬蔬菜生产进行安排，要求各级农业农村部门把蔬菜稳产保供作为当前重要任务，加强生产指导，搞好产销对接，保证市场均衡供应。推动落实“菜篮子”市长负责制，统筹调节生产、流通和消费，保障大城市常年菜地保有量、重要蔬菜产品自给率和蔬菜产品质量安全，确保充足的应急蔬菜储备，切实稳定市场和价格，保障秋冬季特别是元旦、春节和冬奥会期间蔬菜供应。

【武汉出台实施意见，加快发展保障性租赁住房】近日，武汉市人民政府办公厅发布《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，意见提出，武汉市将在“十四五”期间，计划建设筹集保障性租赁住房25万套（间），其中今明两年建设筹集6万余套（间）。据介绍，凡在武汉市正常缴纳社会保险，且无自有住房的新市民、青年人及符合武汉市人才租赁房承租条件的对象，均可租赁保障性租赁住房。保障性租赁住房的租金，将按不高于同地段同品质市场租赁住房租金的85%评估确定。

【北京市累计报告本土病例29例】10月29日，北京市召开第251场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。北京市疾病预防控制中心副主任庞星火介绍，截至目前，北京市累计报告本土病例29例，其中确诊病例27例，无症状感染者2例。

【内蒙古新增本土确诊病例13例】10月29日0时-15时，内蒙古新增本土确诊病例13例。截至29日15时，内蒙古现有本土确诊149例，所有确诊和疑似病例均在定点医院隔离治疗，所有密切接触者均在指定场所集中隔离医学观察。

刘荻秋

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