阳光铺满就业—广汇新能源招聘

也是在2月春节后，伊吾县委常委、常务副县长许斌率两名副县长就如何促使企业转变观念，积极吸纳当地人就业进行了为期一个星期的宣传、调研，足迹遍及伊吾县30多家企业。调研中的所见所闻引起许斌深深的思考。他发现，企业所需人员与本地劳动力存在着较大的距离，现代企业对员工的高素质要求与本地劳动力素质相对较低的矛盾凸显。

“伊吾县委、县对此次培训高度重视，年初的时候，从县委、县长到分管领导多次进企业与企业领导对接，召开座谈会，同时积极协调河南援疆指挥部配合工作，最终促成了培训计划的如期实施。”对于此次培训从计划到成行，伊吾县人社局局长李新成印象深刻。

“后来，伊吾县委、县通过就业再就业工作把我也招到广汇成为一名产业工人，而且还在淖毛湖为我们分配了一套公租房。我们夫妻俩现在一起在广汇上班，新房也买了，车也买了，我也可以像城市的女性一样，让自己变得更漂亮。”成为产业工人后的变化，让麦丽开对自己的未来充满了信心。

广汇煤炭清洁炼化有限责任公司党委黄儒卿对此深有感触。他说，广汇清洁炼化2014年9月建成时，招录伊吾县大中专毕业生和少数民族农村富余劳动力250人。实事求是地讲，人员素质确实不符合企业用人标准。但就是因为企业建立过程中伊吾县委、县给予的贴心服务，使得企业必须为解决当地就业尽职尽责。就这样，人员招录进企业后，随即对他们开展了企业文化、团队意识、集体观念、公司规章制度等方面为期一个月的培训。

在广汇新能源有限公司负责场区绿化的玉努斯·亚合甫是麦丽开的丈夫，今年35岁，2011年成为伊吾广汇新能源有限公司的产业工人，此前，他是哈密市二堡镇的村民。在广汇工作后，他对工作、工资水平都感到满意，只是对亲人不在身边的遗憾让他几次想辞工回家。

“我们在这里工作得很舒心，也觉得很有奔头。”说起在清洁炼化的工作经历，麦丽开浑身洋溢的自信令她神彩飞扬。

伊吾县深入实施转移就业人员“安居”工程，在淖毛湖镇新建公租房400套，解决企业职工长期稳定就业的租住房问题，实现企业就业人员“厂区内工作、镇区中生活”；

艾克然木·依沙克介绍说，为了让在企业就业的人员工作，针对他们的无归属感，2014年，伊吾县实施“安居乐业”工程，专门在淖毛湖配置了100套公租房，让企业招录的本地员工和员工的亲人们租住，同时，派遣工青妇等相关部门负责人定期进行慰问。在企业厂内出资建设了医疗室、警务室、卫生室、图书阅览室，解决员工日常所需，并免费接入网络、免费收看电视，让员工们在工作之余享受更多“文化食粮”。

建立企业发展与扩大就业的联动机制，深入实施“乐业”工程。伊吾县着眼于本地就业人员实现“两个转变”：一般性工作岗位向技能型岗位转变、技术型岗位向管理型岗位转变，真正让就业者在企业有、留得住、干得好、有发展，与企业同心同向同力，在企业发展中实现自身价值。力争通过2年的扎实工作，使各企业本地就业者占企业职工总数的30%以上；

成立以县长任组长的稳定就业工作领导小组，定期召开工作会议了解就业变化和动态，采取挂任、挂职等形式向企业派驻能力强、素质高的管理人员，为稳定就业“现场作业”。

—伊吾县大力推进转移就业工作

近年来，伊吾县从社会稳定和长治久安的战略高度出发，切实将就业工作作为一项雪中送炭的民生工程、工程、根基工程抓紧抓好、抓出特色、抓出成效，以实际行动全县各族群众。

3月25日，在伊吾县召开的就业工作会议上，2015年解决本地大中专毕业生和农村富余劳动力转移的措施“出炉”，一项项措施不仅使人感觉出温暖与幸福，更体现出以人为本的人性关怀。

“完成培训回来上班一年后，我就买了车、买了房，生活完全有了保障。我现在特别努力地学习汉语、学习技能、学习政策，以前是强制性地学，现在是主动学，越学越觉得自己学得太不够了。所以我非常感谢伊吾县委、县安排的培训，让我们受益终生。我没有别的方式，只有想办法让我自己成为一个示范，让更多的少数民族青年早日工作岗位，成为一名产业工人。”艾尼·阿西尔挚朴的语言充满了对的感激。

稳就业用真情拴心留人

“一味要求企业吸纳当地劳动力就业，而很少顾及企业用工需求，这是不切合实际的。作为，就是要提前了解企业招聘的高端技术人才的用人计划，都是什么岗位、需要哪个专业、哪个学校的毕业生，如此，就可以实施定向委培。要使解决就业的当务之急与长远之策并举，才能在切实解决企业需求的同时，更好地使每年新增的劳动力比较顺利地工作岗位。”

“我以前汉语说得真不行，现在我天天晚上都去上夜校，和汉族同事交流已经没有问题了。”夜校双语培训的受益者麦丽开·亚合甫说起学习汉语很是兴高彩烈。

帮助就业者树立正确的就业观念，引导就业者加强学习，提升自身业务技能和综合素养，建设一支讲、懂规矩、严自律、业务强的就业队伍；

结语：笔者采访中，一些已经就业的员工说出自己的真实意愿，希望能够在企业，通过努力的工作得到升职的机会，以期实现价值。而在伊吾县2015年的解决就业方案里就赫然写着：一般性工作岗位向技能型岗位转变、技术型岗位向管理型岗位转变，真正让就业者在企业有、留得住、干得好、有发展，与企业同心同向同力，在企业发展中实现自身价值。

一项项促进就业的实招里，凝聚的是伊吾县上上下下的智慧和关怀。

就业人员在企业头三个月的试用期间，每人每月补贴600元；

今年34岁的麦丽开是伊吾县吐葫芦乡的农民，2013年9月份她到广汇清洁炼化前，曾在伊吾县公益性岗位上多年。在她的记忆里，那段时间工作很杂，但工资却不甚理想，用她自己的话形容是撑不着也饿不着，至于学习、等更是不敢奢望。她成为广汇清洁炼化的产业工人完全得益于伊吾县的稳定就业计划。

贯彻落实地委提出的解决就业问题，伊吾县充分发挥的主导作用，加之企业应尽社会责任、转变就业者观念等措施，多管齐下，力拓就业工作的新局面。

拓就业以培训夯实根基

切实做好服务企业工作，做好已转移企业就业人员的思想教育引导工作，确保其能在企业长期稳定；已转移到企业就业并签定劳动合同的本县就业人员稳定率控制在95%以上。

2014年，伊吾县根据本地实际情况，开发了协警、双语教师、乡村医护等571个岗位解决就业。通过组织开展“再就业援助月”、“民营企业招聘周”等活动，仅今年春季淖毛湖镇的一次企业用工招聘会，就提供岗位340多个，最终达成就业意向的有293人。

“当然非常感谢伊吾县委、县，为解决我们就业下大力气了。”麦丽开由衷地说。

2014年10月至12月，伊吾县就与哈密地区职业技术学院联系，将培训班开在了企业内部，对就业人员进行在职提升培训，并敦促企业让老师傅与新员工结对子，汉族员工与少数民族员工互帮互助，同时利用夜校开设双语培训，受到了就业人员的一致称赞。

褚惠芳

“2014年，伊吾县新转移至广汇煤炭清洁炼化有限公司的就业人员300人，流失不到15人。我想，我们用实实在在的行动和真情稳定就业，总应该能见到成效。”伊吾县人社局局长李新成的话气里透着一丝艰辛，也透着欣慰。

稳定的就业，是促进社会稳定和长治久安的基础。一个家庭只有从业才能安定，乐业才能安居，增加一个就业，就能增加一份长治久安的正能量。对这一点，伊吾县委、县有着的认识。

为了使这次98%都是少数民族待业青年的集体培训达到预期效果，伊吾县还专门派出由县常委会副主任吴建忠带队、四名教师组成的工作组进行跟班服务。

通过完善扶持机制、加强创业孵化平台建设、健全技能培训等一系列措施，伊吾县就业创业的子越来越宽，前景越来越明亮。

许斌的思考在2015年伊吾应届毕业生的安置上已经体现出来。针对风电、煤电、光电、煤化工等企业的用工需求，伊吾县在让企业“消化”应届毕业生的同时，也要求企业将以后的用人计划提前与进行对接，并适时制定相应的优惠政策，吸引即将就读大中专的潜在新增劳动力“按需择校择业”。

艾克然木·依沙克是伊吾县农村富余劳动力转移办公室主任，如今，他还有一个颇为显眼的头衔—伊吾县驻企业稳定人员工作组组长。自2014年6月至今，工作组在企业办公已近10个月。“随时掌握转移就业人员的动向和需求，随时解决他们的困难和后顾之忧。”艾克然木·依沙克说，这是伊吾县委、县对工作组的要求。

为自主创业的大中专毕业生发放小额贷款，对创业项目前景好和有创业项目的大中专毕业生给予8万元的创业贴息贷款扶持；

近年来，伊吾县认真落实国家、自治区和哈密地区各项扶持政策，强化就业培训，加大资金投入力度，加强劳动保障平台建设，积极增加就业岗位，全力促进失业人员、“零就业家庭”、大中专毕业生、“4050”就业困难人员和农村富余劳动力转移就业工作，实现了经济发展与扩大就业的良性互动。2014年，实现新增加就业620人，完成目标任务的124%，新增转移农村富余劳动力767人，完成目标任务500人的153%，其中向广汇、同顺源等大企业转移实现稳定高质量就业402人；培训各类劳动者1912人，完成目标任务的107%，培训合格率达98%以上。

针对外出培训和就近就地培训出台优惠政策，分别给予200元/月和20元/天的补助；

当然，要求企业尽责，势必同样也要为企业服务，实现与企业间解决就业的良性互动。伊吾县在这一点上也有许多先进的经验值得借鉴。企业的安全生产、环保、税收等方面的事宜需要协调时，的及时主动总是能令企业称道。

还有一项刚性就业制度是企业进驻伊吾县的“要件”，那就是入驻企业项目“落地”前，要与伊吾县人事部门签订就业责任书，按比例完成招录本地劳动力就业任务。《伊吾县2015年企业促进就业工作目标任务分解表》清晰地显示，广汇能源股份有限公司、喀尔里克畜牧开发有限公司、新疆冰雪果业有限公司、润达能源开发公司等企业所招录的人员数额和比例，这些数字无疑是企业社会责任的直观体现。

36岁的艾尼·阿西尔是广汇新能源有限责任公司备煤车间的工班长，毕业于喀什水利水电学校，2011年来公司前在淖毛湖水管所干了7年。成为公司员工的那天起，艾尼·阿西尔和同在一起工作的妻子便被派往哈密职工技术学校进行了两年专业培训，学费全部由伊吾县承担。

2015年2月11日，伊吾县和广汇能源股份有限公司共同为在本地企业实现转移就业的12对维吾尔、哈萨克、回族和汉族青年举办了具有多民族特色的集体婚礼。这场声势浩大的集体婚礼轰动整个伊吾县，善良的人们欢喜雀跃，奔走相告，但只有婚礼亲历者才能体会到伊吾县稳定就业的“良苦用心”。

2015年2月初，伊吾县委、领导来到广汇能源股份有限公司下属的新能源公司、清洁炼化公司和煤业公司，与三家公司老总见面，商讨公司安置本地大中专毕业生和农村富余劳动力就业的事宜。经过磋商，三家公司确定各安置40名共计120名本地劳动力就业。

3月24日上午10左右，新疆广汇煤炭清洁炼化有限责任公司保洁员麦丽开·亚合甫来到伊吾县设在企业的稳定就业办公室，白净的面容在一身红色工装的映衬下，愈发显得靓丽。之前，她才完成了两层楼的卫生清洁工作。

依托大企业的支撑，伊吾县有着得天独厚的就业平台。自2013年起，伊吾县基本停止公益性岗位的安排，适时调整就业方向，将大中专毕业生和农村富余劳动力向产业工人。但在调研的过程中发现，许多成为产业工人的就业者因为远离亲情，失去情感寄托，干不了多久就离职。对此，伊吾县有的放矢实施了一系列拴心留人的措施稳定就业。

2014年底，公司派麦丽开夫妇前往乌鲁木齐参加广汇集团年会，麦丽开至今难忘。她说，她们夫妇都是昌吉师范学院毕业，也都干过许多零工，相比之下，在广汇工作最有前途，也更敢有梦想了。

3月18日，伊吾县120名城乡待业青年启程赴河南省化工技术学院进行为期3个月的培训，这批培训期满后将进入广汇新能源、清洁炼化、煤业等公司成为产业工人。

自2014年1月起，凡转移到企业长期稳定就业的公益性岗位人员，与企业签订劳动合同并履行劳动合同满1年者，一次性励就业者5000元；

“伊吾县四乡三镇、两个开发区将全部成立劳务公司，公司每吸纳一名本地劳动者实现长期就业或转移就业的，每转移一人每年给予劳务公司200元的励。”伊吾县推出的2015年促进就业新招同样是沉甸甸的“实在”。

“这批招录的人员大部分都是少数民族，入职后，与汉族员工同岗同酬，其他保障性政策全部予以落实。经过一个月的培训，再加上半年的工作实践，他们的表现都还不错，能够工作，而且认真学习，尤其是专业技术方面非常努力，自身得到了锻炼和成长。”黄儒卿说，伊吾县委、县解决就业的种种举措是改善民生之举、稳疆建疆之举。

促就业出实招全力以赴