【地方财政】山东济宁：财政助推新能源产业快速发展山东济宁新能源

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（作者单位：济宁市财政局）

此外，济宁市积极争取国家、省各项优惠政策和资金支持，帮助符合条件的企业申报国家高新技术企业，享受政策扶持、税费减免等方面的优惠。2009年，抓住国家出台“金太阳示范工程”和“太阳能屋顶计划”等政策的有利时机，使8兆瓦薄膜光伏发电项目得以列入国家“金太阳示范工程”，该项目可以得到发电设备投资额50%的中央财政支持。与此同时，通过财政资金引导，广泛吸纳企业资金、社会资金、民间资金及风险资本进入，形成了多元化的投融资体系。

“因煤而兴”的资源型城市山东济宁在全球气温变暖催生“低碳经济”的背景下，积极推进产业结构优化升级、加快经济增长方式转变。2009年以来，全市财政部门积极应对国际金融危机，充分发挥主观能动作用，围绕转方式、调结构不断加大财源建设力度，全力培植壮大战略新兴财源，大力支持新能源产业发展。计划安排总额5亿元资金，专项用于扶持新能源产业，重点支持太阳能光伏产业、LED新光源产业发展。

济宁市已经形成了以变频调速器为代表的风能装备制造产业，以多晶硅、单晶硅和光伏太阳能电池、太阳能热水器为代表的太阳能利用和装备制造产业体系，生产企业达到23家，产值近100亿元。按照规划，到2015年，济宁市新能源产业将基本形成以太阳能光伏发电产业、LED新光源产业为核心，其他新能源产业为补充，技术研发、设计咨询、建筑安装等新能源服务业发达，具有较强自主创新能力，应用广泛的新型能源产业体系。全市新能源产业将投入300亿元以上，规模以上新能源企业销售收入突破300亿元，利税超过30亿元。将有两家销售收入过50亿元、5家销售收入过20亿元、20家销售收入过亿元的新能源企业集团，逐步从参与国内竞争向占领国内市场、跻身国际竞争的目标迈进。

积极推广“太阳能”屋顶计划，鼓励在大型公共建筑中实施太阳能光伏发电和建筑光电一体化，在道、景观、河道等公共设施方面推广使用光伏电源照明，对推广使用的企业和个人，积极争取国家每瓦20元补助，对于使用本地产品的，再给予每瓦10元的补助。对采用本地产品的LED照明工程，安装LED灯和实施灯及机关、企业、社区、广场等采用LED光源的，最高按照中标协议供货价格的30%予以补贴。

社长：傅东

目前，10个总投资6亿元的新光源项目落户济宁，已完成光电信息产业园整体规划。园区将在5年内建设成为集产品研发、蓝宝石晶体切片、外延片生产、芯片制备和封装、产品应用在内的LED完整产业链和薄膜太阳能电池组件及配套产业集群为一体的国内最大、国际领先的光电产业。

在新能源产业发展过程中，济宁市财政充分发挥了引导和扶持作用。对国家重点扶持的高新技术企业，自2009年起，减按15%的税率征收企业所得税。对享受财政专项资金扶持的新产品项目，按照有关，由财政部门审核后，安排专项资金予以扶持。

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责任编辑韩璐

正是由于优惠政策的强力推动和财政资金的扶持引导，济宁市新能源产业的发展取得了显著成效。2010年1月，位于济宁市微山经济开发区、由山东润峰电力有限公司投资的兆瓦级太阳能光伏电站正式并网发电。这个项目总投资5000万元，设计装机容量为1兆瓦，运行寿命25年，可累计发电3250万度，节约标准煤约1.2万吨，实现二氧化碳减排3万多吨。这是全国第一家民营企业投资的光伏电站，也是第一家兆瓦级光伏电站。润峰集团今年将建设年产200兆瓦多晶硅太阳能电池及组件生产线，在现有的年产6000万安时的基础上进一步扩大产能，达到锂离子动力电池1.2亿安时，主要用于新能源汽车和兆瓦级智能电网储能电站，力争进入我国锂离子电池行业前列。该集团新能源产值今年将突破12亿元。