海外光伏市场最新拓展指南：22国电价补贴、关税政策、投资前景等均有变！

近期，随着全球疫情蔓延，海外光伏市场迎来一些不确定性。国际能源网/光伏关注到，彭博新能源财经（BNEF）下调了对2020年新增装机量的预期，其预计2020年全球光伏新增装机量将达108GW-143WG，而此前BNEF预测全球光伏新增装机量为121GW-152GW。

多位业内人士表示，全球光伏需求较为旺盛，但短暂的影响不可避免，尤其对于中小企业来说影响更大。此外，疫情较为严重的海外市场，项目建设与施工、监督与验收都会受到影响。

近年来，印度、东南亚、中东等地区光伏需求增长迅速，作为我国光伏企业海外布局的重要阵地，这些主要的海外市场规划装机规模是多少，补贴与关税等政策有哪些新变化？各国市场前景如何？

本文将对这些问题进行集中呈现梳理，供诸君参考。

印度

装机：据pvnews预测, 2020年印度光伏新增装机或将维持在10GW左右。目前疫情影响有限。

关税：2020年初，印度下发文件称：从2020年2月2日开始，对进口的太阳能电池征收20%的普遍性关税，包括未封装的、封装的（制造嵌入组件中的）太阳能电池。

国际能源网/光伏头条关注到，2月1日，印度财政部发布法案，对相关进口产品和关税税率做了调整。其中，将先前85414011项下的产品分成85414011（单独的电池片）和85414022（组件上已封装的电池片）两个税号，并将两个新税号项下的基础关税（BCD）从0%增加到20%。该政策从2月2日起生效。

电价/补贴 ：印度新能源和可再生能源部（MNRE）公布2019-2020年度并网屋顶光伏发电项目的电价基准价格。新的并网基准价格将适用于所有参与屋顶太阳能项目的机构。本次公布的基准费用与去年相比，政府已经降低了新的基准费用。如容量位于10kW至100kW的项目，基准价格是48卢比（约0.7美元）/W，比去年的降低7卢比;容量位于100kW至500kW的项目，基准价格是45卢比（约0.66美元）/W，比去年的降低了8卢比。

市场前景：近日，Bridge to India发布了一份报告，报告中称，2019年第四季度，印度新增光伏装机量仅有1,845兆瓦，比此前预估的2,919兆瓦低37％。该报告表示，由于新冠冠状病毒在全球的持续扩散，未来几个月内，太阳能组件价格可能会上涨。同时，土地和电网瓶颈拖延了项目的进度，融资环境也不容乐观。在未来的五年中，印度太阳能产业的发展还面临着以下六大亟待解决的问题，包括电价短期内仍将下行、电网落后影响可再生能源接入、分布式政策不明、投融资环境不明等。

日本

装机：根据BNEF数据，预计2020年日本光伏新增装机规模为7.7GW。

电价/补贴：日本经济贸易产业省（METI）于2019年 3月22日为小型商用太阳能领域制定了新的上网电价补贴（FiT）。从4月1日起，FiT将连续第七年下降，此次下调22%，即14日元/千瓦时（0.13美元/千瓦时）。此次削减建议适用于容量为10kW-500kW的系统。新FiT为2012年启动该方案是提供水平的三分之一。适用于日本住宅光伏行业或小于10千瓦的系统的FiT将保持不变，为24-26日元/千瓦时，具体由地方决定。

作为降低太阳能补贴的另一举措，日本启动了公开招标程序，对0.2万千瓦以上的设施实行费率上限。对于2019财政年度，这将适用于500千瓦以上的设施。

市场前景：据彭博新能源财经全球首席光伏分析师Jenny Chase预计，日本地面电站将在2020年迎来一次爆发，抢夺固定上网电价过期的最后时间点，10kW到2MW（不含）项目的截止日期是3月，2MW及以上项目截止日期在9月。

韩国

装机：2020年新增光伏装机预期在2GW左右；

市场前景：2019年11月，韩国贸易、工业和能源部(MOTIE)公布了一项计划，该部门在蓝图中确定了16项能源技术优先事项，其中包括到2030年将太阳能组件成本从目前的约0.23美元/瓦降低到0.10美元/瓦。

浙江正泰新能源开发有限公司副总裁黄海燕在近期的行业会议上表示，就目前而言，韩国是目前海外最大疫区之一,其国内管控不断升级，预计Q2受疫情影响产能至少达2GW。韩国的产能缺口大概率会先仰.赖东南亚或中国的工厂作为暂时性的调度供应。

菲律宾

装机：2020年度装机或将超过300MW。

电价/补贴：菲律宾过去是以Feed-in Tariff (FiT)为政策推动的主轴，FiT费率为Php 8.69 /kWh(约US$ 16.4cents/kWh)，最后一期FiT在2016年结束。2018年光伏政策已转向以电价竞标方式的PPA为发展方向，目前最低的投标价格可达到Php 2.34/ kWh (约US$ 4.4cents /kWh)。另一方面在屋顶型项目上仍持续以Net Metering Scheme刺激需求。

市场前景：菲律宾未来三年内光伏产业逐步恢复生机。值得注意的是，DOE正在制定绿色能源电价方案(Green Energy Tariff Program)，初步打算通过绿色能源电价方案授予2000 MW再生能源项目，并已经公布草案向社会征求意见，新的再生能源电价方案可能即将出台。

越南

装机：计划到2025年安装4GW太阳能装机量，到2030年安装12GW太阳能装机量。

关税：2019年8月，越南出台紧急新规，发布了“越南制造”(原产地)的标准，指出100%海外进口原料，必须在越南新增30%的附加值，才能以越南制造的标签出口。

电价/补贴：2020年2月初，越南工贸部起草了新版光伏发电补贴新政策，新版光伏发电电价分为每千瓦时7.09美分、7.69美分和8.38美分3档。新版补贴较之前下调10%至24%；此政策只适用于未并网的光伏电站项目，之前已上网的项目仍按照原电价收购。

市场前景：伍德麦肯兹光伏分析师RishabShrestha表示，目前越南光伏发电的消纳问题较为突出，要解决光伏消纳难问题需要进一步增加投资，浮动水面电站和储能电站有较好的发展机遇。未来5年大型光伏发电项目将主导市场，分布式光伏占比也将有所提升，预计小型光伏项目将在新增产能中占比32%。

巴基斯坦

装机：根据SolarPower Europe预计，巴基斯坦太阳能装机容量到2022年将达到5GW。关税：早在2014年12月，巴基斯坦总理纳瓦兹