低碳经济下的碳金融实践_低碳经济下的新能源

碳金融是加快发展低碳经济的刺激手段，对于转变经济增长方式、转变产业结构、实现经济转型等都具有重要现实意义。越来越多的国家开始注重碳金融实践。对于发展中国家来说，目前的碳金融实践主要还是延续《京都议定书》机制下的项目制碳减排模式。其碳金融和碳交易市场的建立和完善，还需要加强关键性基础设施的建设和相关人才的培养，其中包括建立完善的温室气体排放清单和温室气体注册系统。需要不断积累国际温室气体核算标准实践经验，确保碳配额和项目型碳信用的一致性等。

事实上，随着《京都议定书》第一次为“碳排放”贴上“价签”，碳排放配额及碳信用作为一种虚拟商品，在全球范围内的投融资和挂牌交易日益活跃。碳金融也应运而生。

从事碳金融活动的参与者除了一系列碳交易所之外，还包括许多传统金融活动主体：从事购买和转售各种类型的碳配额和碳信用的投资银行；为履约需求而购买碳减排额度的最终买家；建立碳基金投资减排项目的多边银行，诸如世界银行和亚洲开发银行等；由或私人基金经理管理的碳基金公司；还有通过项目融资或者公司金融业务进入碳市场的商业银行等。

从国际碳交易市场和碳金融活动的实践来看，有一些经验或可供中国探索碳交易市场时参考。一是从小范围开始。在一些经济运行情况适合的行业中建立碳交易机制，而不是一开始就在多部门或多领域间同时进行。二是从自愿性碳交易着手。这样既能鼓励交易实践，又能促进能力建设。三是注重持续性改进。对碳交易市场开展试点项目或设定一个试验时间段，以帮助确定问题或弱点，为持续性机制改进提供信息。四是注重创新。尽管国际经验可以借鉴，但每个国家情况独特，需要跳出既有经验，大胆创新，探索出适合本国的强有力且有务实的碳交易市场。五是注意兼容性。应让不同国家的交易体系能够互相连接。比如，允许碳配额和碳信用的等量互换并进行买卖；注册系统应互相兼容，准确记录交易账户的碳配额和碳信用，以便及时反映动态交易等。

关于碳金融，目前尚无统一定义。一般来说，主要指的是购买温室气体减排量、在限额排放交易体系或项目减排交易市场中进行的所有金融活动。无论在哪种碳金融类型中，被交易的标的产品都是以一吨二氧化碳当量为基本单位的。一份碳配额代表了在国家或者工业设施减排目标下被允许排放的一吨碳当量。一份碳信用或碳中和额度是指一个项目产生的一吨碳减排量或碳吸纳量。不同种类的碳配额和碳信用可以互换，但交易价格取决于诸多因素，包括这些交易量能否被国家或者企业用于履行其所承担的强制减排目标。

受暂时关闭7座核电站的影响，伦敦ICE欧洲期货交易所连日来碳排放交易价格暴涨。彭博新能源金融公司预测说，如果永久取消核电项目，全球碳排放量将显著增加，20132020年欧盟的碳排放交易价格也将因此上涨15%，达到每吨二氧化碳38.5欧元。交易价格上涨的另一个背景，则是欧盟决定从2012年起扩大碳排放交易系统适用领域。受此影响，开通欧洲航线的中国航空公司近来也纷纷开始制定严格的碳减排监测计划，并争取更多的免费配额以降低运营成本。