市区将煤炭销售运输和储存

　　本报讯 日前出台的《太原市2017年散煤治理暨冬季清洁取暖实施方案》（以下简称《方案》）明确提出，今年市区要建成“禁煤区”，煤炭的销售、运输和储存。具体的措施包括城中村整村拆除、棚户区、燃煤锅炉清洁能源替代、城中村和农村的“煤改电”“煤改气”等。作为今年我市改善采暖期空气质量的重头戏，“煤改电”“煤改气”受社会关注度高，《方案》对相关补贴政策予以明确。

　　《方案》提出，市区范围内的生活用煤、农业生产用煤、商业活煤、企事业单位用煤、工业企业用煤（除太钢、大唐太原第二热电厂和保留热源厂外），实现燃料煤炭清零，全部由清洁能源替代，替代率达100%。10月底前，完成48个农村和3个城中村，共计1.3万户的“煤改电”工程。完成221个农村和53个城中村，共计12.1万户的“煤改气”工程。

　　《方案》明确，采用空气源热泵供暖的居民，设备购置费用由市、区两级补贴93%，补贴最高不超过每户2.7万元；采用蓄热式电暖气供暖的居民，设备购置费用由市、区两级补贴88%，补贴最高不超过每户1.4万元；对采暖“煤改电”居民用户，执行居民用电峰谷分时电价政策；每个采暖期市、区两级对完成“煤改电”的农户不分峰谷每度电补贴0.2元，最高不超过2400元。“煤改电”居民用户要同步实施炊事“煤改电”或“煤改气”，城区可进行适当补贴。

　　市、区两级承担配套输变电工程的拆迁前期工作和费用，对10千伏及以下配套电网工程给予30%的补贴，其余费用由国网太原供电分公司负责。

　　“煤改气”分为两类，即煤改管道燃气和煤改 LNG （液化天然气）点供。两类“煤改气”对燃气企业的补贴不同，但对用户的补贴同等对待。

　　煤改管道燃气的，市、区两级补贴燃气企业1万元/户；煤改 LNG 点供的，市、区两级补贴燃气企业0.6万元/户。以上补贴含管网敷设、面开挖恢复、燃气壁挂炉、燃气灶具和安装等费用。

　　用户只需承担燃气工程费每户0.19万元和燃气取暖用暖气片及户内水系统费用。原则上每户只限补贴1台26KW及以下的燃气壁挂炉，超出部分由用户自行负担。管网接通后，执行全市统一的天然气供气价格（当前居民用气价格2.26元/立方米），不执行阶梯气价。农户用气量在2250立方米以内，根据居民实际用气量，每个采暖季（151天）每户由市、区两级共给予1.1元/立方米的气价补贴，最高不超过2400元，超出部分由居民自行承担。

　　《方案》明确，对于低保户等特殊困难群体，在享受市、县（市、区）财政补贴的基础上，根据具体情况，按照一次性投资全部免费，采暖运行费补贴适当增加的原则，由县（市、区）民政部门另行制定补贴办法，予以救助解决。

　　农村自办的幼儿园、日间照料中心、诊所、村委会等非盈利性公共服务单位，“煤改电”“煤改气”相关费用由各县（市、区）负责统筹解决。

　　“三县一市”农村“煤改电”“煤改气”一次性投资费用参照市区补贴政策执行，采暖运行费市级财政不予补贴，由县级财政统筹解决。

　　上述补贴，市、县（市、区）两级财政均按照4:1的比例分担。列入2017年整村拆除范围的城中村，如不能按期完成拆除，清洁供暖补贴由市、区两级财政按照2:3的比例分担。《方案》要求，各县（市、区）应根据实际情况，针对“煤改电”“煤改气”出台县级财政补贴政策，推动散煤治理工作顺利开展。

　　对采用集中供热以及各类非煤清洁能源方式替代燃煤锅炉的用户，一次性补助30元/平方米建设费用，不足部分由各县（市、区）和用户共同解决。农村自建楼房清洁能源替代补贴参照该标准执行。其中，采用燃气供热的，只对使用超低氮排放燃气锅炉的用户进行补助。

　　农村蔬菜、花卉、水果等各类大棚燃煤锅炉清洁能源替代，由市农委另行制定补贴政策，报市批准后执行。

　　常年运行燃煤锅炉清洁能源替代政策由各县（市、区）自行制定。其中，实施燃气的必须使用超低氮排放燃气锅炉。

　　市对各城区散煤治理工作按照200元/户的标准安排工作经费，不足部分由各城区自筹解决。 本报记者 任晓明

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