“一揽子”政策提振新能源汽车消费

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　　今年一季度我国新能源汽车产销量同比均下滑超五成，不少新能源车企已下调了年度销售目标。对此，近期相关部门频频表示将出台政策提振新能源汽场，我国新能源汽车产业长期向好趋势不会改变。

　　近日，中国汽车工业协会（以下简称“中汽协”）发布的最新数据显示，3月新能源汽车产销（不含特斯拉）分别完成5.0万辆和5.3万辆，同比下降56.9%和53.3%。综合来看，今年第一季度新能源汽车产销分别完成10.5万辆和11.4万辆，同比下降60.2%和56.4%，行业下行压力较大。

　　鉴于新能源汽车行业面临的困难形势，4月9日，国务院联防联控机制召开的新闻发布会传出提振消费的多项好消息：财政部将会同有关部门，抓紧出台新能源汽车购置补贴相关政策调整的具体措施，稳定市场预期；国家将继续加大充电基础设施建设力度。

　　多家车企下调年度销售目标

　　根据中汽协统计，第一季度我国新能源汽车产销同比继续下滑，其中纯电动汽车产销分别完成7.7万辆和8.5万辆，同比分别下降61.8%和58.6%；插电式混合动力汽车产销分别完成2.8万辆和2.9万辆，同比分别下降55%和48.5%；燃料电池汽车产销分别完成183辆和207辆，同比分别下降19.7%和7.2%。

　　记者进一步查阅了多家新能源车企一季度销量数据，北汽新能源累计销量为9000辆，同比下降64.1%；吉利新能源车型销量8924辆，同比下滑61.8%；比亚迪新能源汽车销量为22192辆，同比下降69.7%。在此背景下，多家车企已下调了年度销售目标。

　　中汽协相关负责人表示，本季度汽车产业运行改变了上季度趋势，趋于下行，未来中国汽车市场下行压力较大。“2020年一季度，汽车产业景气指数ACI为6，较2019年四季度下降21点，由之前的浅蓝灯区降至蓝灯区。”

　　“由于疫情还没有完全结束，因此仍有部分市场需求被抑制。但3月的企业销售情况已明显好于2月。”中汽协预计，二季度中国汽车市场会有较大复苏，但难以恢复到去年同期水平。在仅考虑国内因素影响的情况下，下半年汽车行业的销售水平有望恢复或超过去年同期水平，但仍将受到海外疫情防控进展的不确定因素影响。

　　中汽协相关负责人表示，疫情在海外暴发，也影响了海外汽车消费市场，使中国品牌的汽车和零部件出口受阻。从全球来看，多家国外预测机构均大幅调低了2020年全球汽车市场的销量预测。

　　多项政策助力营造良好消费环境

　　为支持新能源汽车产业发展，3月31日国务院常务会议确定，将原本于今年年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税两项优惠政策延长两年。

　　“疫情对新能源汽车市场冲击较大，延长优惠支持政策，有助于拉动汽车市场消费，对冲疫情影响。”在国务院联防联控机制新闻发布会上，财政部经济建设司司长孙光奇透露，财政部将会同有关部门，抓紧按程序出台新能源汽车购置补贴相关政策调整的具体措施。

　　孙光奇进一步表示，当前新能源汽车制造成本还比较高，难以与传统燃油车竞争，需要继续给予支持，电动化是汽车产业转型升级的方向，欧美等汽车产业发达国家都在加大对新能源汽车的支持力度，在此情况下，有必要延续对新能源汽车的财税政策支持，巩固和扩大来之不易的发展成果，保持产业良好发展势头。

　　新能源汽车的发展也离不开充电设施的支撑，国家发改委产业发展司副司长蔡荣华介绍道，目前，充电设施已经覆盖了全国404个城市，并且形成了“十纵十横两环”的充电网络，基本满足了公共交通、物流运输、私人出行等领域充电需要。

　　蔡荣华进一步表示，下一步国家将从三方面继续加大充电基础设施建设的投入力度：结合老旧小区改造等工作，引导相关方联合开展充电基础设施建设运营，解决居民区内建桩较难问题；在高速公路、城市和乡村加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的公共充电网络，鼓励开展换电模式运用示范；加强新型充电技术研发，提高充电服务的数字化和智能化水平。 

　　孙光奇也表示，财政部将研究优化充电设施建设的奖补政策，进一步调动地方积极性，加快建设进程，尽快改变车多桩少局面，为新能源汽车消费创造良好的环境。

　　“预计今年全年能够完成100亿元左右投资，新增公共桩20万个左右，新增私人桩超过40万个，新增公共充电站4.8万座。” 蔡荣华称。

　　产业长期向好趋势不变

　　“虽然疫情在短时间内确实给行业带来了较大冲击和下行压力，但这是暂时的，不会影响到我国汽车产业长期向好的趋势。”蔡荣华表示，面对产业变化，国家一方面出台了稳定汽车消费的政策，重点完善汽车消费环境，充分释放汽车消费潜力，平稳汽车市场增速变化对产业带来的冲击；另一方面，积极引导产业向高质量发展迈进，推动产业加速向电动化、智能化转型升级。

　　商务部消费促进司负责人王斌同样表示，我国是世界上最大的汽车及新能源车生产和消费国，新能源汽车年销量突破120万辆，占世界销量的50%以上。受多种因素影响，经过多年高速增长后，汽车产业逐渐进入阶段调整平台期，但这不意味着汽车销售会持续走低，我国汽车消费尚未达到发展“天花板”，我国人口基数大、发展潜力足，千人汽车拥有量刚超过世界平均水平，离发达国家水平还有较大差距，未来十年我国汽车消费还有非常大的发展空间。

　　海外新冠疫情形势越演愈烈，多家海外车企已经暂停生产，这是否会对国内车企带来断供危机？蔡荣华回应称，我国不只是汽车生产大国也是汽车零部件生产和出口大国，绝大部分汽车零部件可以在国内采购配套，极少部分零件还需要进口，虽然海外汽车零部件企业受疫情影响停工，但根据行业协会组织的调研情况看，目前国内企业零部件库存相对充裕，整车企业生产还没有因零部件受到影响。（■本报记者 卢奇秀）