河南省新乡市委吴天君答复4条网友留言

　　吴您好：我是河南省新乡地区辉县市冀屯乡东北流村一农民，因焦煤集团下属的赵固一矿采煤而造成我们东、西北流两个村庄塌陷，房屋全部为危房，房屋倒塌者甚众，造成两村两千多人无法生活和种地。煤矿发给农民的房屋补尝款和土地收益补偿款要么到不了我们手里，就是到了手里也已经很少了。眼看雨期讯期将至，我们两个村极易出现因房屋倒埸而导致的人身伤亡事故，现在辉县压煤村搬迁办一家只给4000元钱搬家费，在有没有跟我们说明最后的搬迁安置办法和补偿办法的情况下于5月25号强制我们搬家，别说我们不能不明不白就搬，就是我们要搬也不是简单的事啊，两个村子，几千口人啊，往哪儿搬？搬家后我们的土地怎么办？农民没有土地怎么生活？眼看到下雨讯期，我们是塌陷区，地势又低，请求看到这则文字的帮帮我们这些的农民吧！谢谢！

　　经查：河南煤化集团焦煤公司赵固一矿自2008年10月份试生产，采煤二个月，采空区地表便开始出现严重沉陷情况，造成房屋裂缝、耕地灌溉困难、道坑洼不平、高低压电线及通讯线严重变形，其塌陷速度之快，是焦煤集团根据以往经验所没有预料到的，其原因是由于辉县市冀屯乡这一带的地质条件与焦作的不同所导致。

　　冀屯乡首采区出现沉陷情况后，辉县市委、高度重视，于2009年3月份迅速成立工作机构，在原焦煤集团辉县境内压煤村镇搬迁建设联合指挥部的基础上，又专门成立辉县市压煤村镇搬迁建设指挥部，并从指挥部单位抽调人员组成辉县市压煤村镇搬迁建设办公室，协调和落实有关搬迁事宜；涉及到的乡镇分别对应成立由一名副职领导牵头的搬迁办公室，负责处理本乡镇的具体问题。

　　工作中我们严格按照新乡市人民市长办公会议纪要〔2009〕29号要求，将压煤沉陷区群命财产安全放在第一位，即解决当前又着眼长远，努力做到农民群众利益与煤矿企业利益双确保，在群众临时安置补偿方面，我们主要做了十项工作：

　　一是给房屋受损户支付临时搬家费、租房补偿费等，并给予激励政策，让房屋受损户投亲靠友安置；二是出面，企业出钱，租赁改建冀屯乡大北农作为临时安置点，用来安置需要搬迁而又因特殊原因租不到临时过渡房的农户；三是建设临时安置板房小学，确保学生上课安全；四是由农业部门对沉降影响的耕地进行测产，对减产、绝产农户进行补偿，确保农户减产不减收；五是及时沉降的高低压线、临时维修裂缝隆起的交通道；六是为村里购置水袋和防雨布、按装8台相关抽水设备洪汛期应急；七是对外出自找房源临时安置的农户给予交通补贴；八是对因塌陷造成农户院内设施的小水井、沼气等据实给予补偿；九是对因一矿排水塌陷区积水淹没的树木、设施给予赔偿；十是对塌陷造成房顶裂缝的农户给予粮食存放补偿等。截至2010年5月底，给东、西北流两村受损群众兑付生产生活诸多方面的临时搬迁补偿款共计850万余元。

　　在全力做好塌陷区群众临时安置工作的同时，还认真进行了群众永久搬迁工作，千方百计加快新区建设。从焦煤集团辉县境内压煤村镇搬迁建设联合指挥部成立以来，经多次召开现场协调会研究确定方案，按照城市标准高质量的完成了总体规划。09年初完成了冀祥新区采煤塌陷迁建安置区的详细规划设计。09年下半年完成了新老土地勘测定界工作、地质地震勘探、补偿等前期工作。09年11月，省国土厅关于焦煤集团塌陷区迁建安置小区控制工期工程先行用地的复函下达后，冀祥新区正式开工建设。目前，新区1条主干道已完工，其他3条主干道基已成型，10栋安置样板房正在建设中，大批安置住宅和公共设施建设即将启动。

　　目前，受赵固一矿首采区影响较重的东、西北流两村已整体沉陷2.5米之多，666户房屋全成严重危房（经新乡市危房管理站鉴定），由于地面沉降，地下水位和河床水位相应抬升，村内部分农户屋内院外地表出水，东北流村加油站埋在地下的5个油罐因地下水位抬升而暴突出地上。为确保沉陷区群众汛期生命财产安全，2010年3月份以来通过宣传动员、发书面通知、政策励等形式，教育引导群众在汛前全部搬出危房，截至5月底，已做通东、西北流两村30%群众184户工作并实现了临时搬迁，但至今仍有70%的群众因恋家情结和对补偿标准有等原因不愿临时搬迁。目前我们继续做群众工作，同时责成水利局牵头，进行石门河塌陷治理，加固加高河堤，汛期发生洪水淹没村庄的严重后果。

　　吴您好!我是辉县市吴村镇团乡村的一名普通村民，由于煤矿的采挖，村里的地陷日日趋严重，上级也采取了相应的补救措施，但到大队的钱，大队干部就是不给老百姓们发放，就这问题请吴在百忙之中能关注一下我们的生活吧，谢谢！

　　该村房屋受损款已于2009年12月份拨付到村集体帐上。为公平、、合理发放该补偿款，该村运用“四议两公开”工作法于2010年元月份组织、村民代表、村支两委干部30余人制定分款方案。由于涉及户多，房屋受损情况复杂，没有形成统一分款方案，因此该款没有分配下去。团相村党支部、村委会又就补偿款分配问题多次走访房屋受损群众，征求分款意见，决定在夏收结束后，重新启动“四议两公开”工作法程序，组织、村民代表、村支两委商讨分款方案，力争早日将补偿款兑付。

　　河南省新乡市治安大队一位老，在处理一起黄案中，深挖出一起案，在查处过程中，因犯罪嫌疑人家庭有背景，他不但不能依法处理犯罪嫌疑人，反而因原则，被嫌疑人的后台，抓住他已被处理过的错误，又重新以莫许有的理由，将他调离机关，并停发了老的工资。老不服，，一位好局长照顾了他，让他还留在治安大队，并按原待遇发放了工资，但不准他工作，从此后，老遭到了17年的，开始了漫长的厄运。

　　在这漫长的厄运中，17年来,有关领导不按照国家有关法规执法执纪,长期不叫工作，处分影响期严重超出法之，扣除了他的警衔工资，不给他过度，就连退休也不放过他，以他17年不愿上班为由，扣除了他17的工龄工资，这真是,即把马儿腿脚捆,又怪马儿不跑,国家的法规上那有这样的道理!

　　在这漫长的厄运中，老不断的奔走呼喊，但无奈对方实在太强，又是属地处理，的文件，都落入他们手中，多年来不可能得到依决。这正是；嫌犯胆太大，违法犯罪全不怕，哪个敢抓我，调离不了把岗下。嫌犯法外乐逍摇，害了办案老！就连退休也照害,少算工龄把你卡,叫你退休难,到翻身!

　　老无奈，在这里代表，记者，网友及全国有感的人民大众，给予同情，支持，相互传说，并有关人士前来调查，采访，咨询，，查处！为国家规，鸣不平树，铲除司法还人民个公平之！如果走之不能纠正行为,那么老要用自己的方法,来捍卫国家法规的遵严!

　　1992年5月26日，、中央委、、人事部、劳动部、监察部联合下发了《关于清理调出不适合做工作人员的通知》（〔1992〕7号），该通知发布至今，一直是指导部门清理不适合做工作人员的指导性文件和依据。文件第二条列出了清理调出的对象，其中有“中央中发[1989]中的‘八种人’，资产阶级化立场、公开反对党的基本线的人，‘’中的‘三种人’和犯有严重错误拒不改正的人，被的人，调出部门；受留党察看或行政留用处分以及犯有其他严重错误经教育不改正的人，也应调离部门”的。

　　同年，为做民首次授予警衔工作，授衔之前全国组织对队伍进行了清理。网友系1992、1993年市清理一批不适合做工作人员时被清理调离人员，被调离原因主要是：1990年4月以、等语言他人离婚。另外，随意打破他人汽车轮胎，被市给予撤消治安大队二中队副中队长职务之处分。1992年8月14日，市党委召开会议，对人员清理工作进行了专题研究，研究认为19名不适合做工作的人员需要调离机关。此后，经市人事局办理手续，陆续将此批人员调出了队伍，网友在调离人员之列。1992年12月14日市第34号调令将其调离治安大队，限1992年12月17日前到电子系统128厂报到。同日，市人事局开具的第244号调令将网友安排到市半导体厂工作，限12月21日前报到。调令下达后，网友人事档案被转至市商贸局，其未到新单位报到，市未停发其工资。

　　网友行政关系和人事档案调出我局后，其未到新单位报到，2006年12月之前，工资按1993年工资后套算基数发放至今，一直未晋级晋档，逢国家调整工资标准仅进行调标，未晋级晋档直接原因是未参加年度公务员考核。且因其人事关系已经调出市，市人事局掌握的人员台帐查无此人。2003年7月，全市机关、事业单位工资实行微机审批，建设系统时未能入库。2006年10月，全市进行公务员登记时，网友不符合登记条件未进行登记。2006年12月，市人事局按照登记人员名单进行了工资套改和津贴调整。套改工资时，市人事局严格审查了档案和人事台帐，不在册人员一律不进行套改；调整津贴之前，市财政局停发了所有人员的原津贴补贴，按照工资套改情况，市人事局审批了进行登记人员的津贴补贴。由于以上程序和，网友原享受的210元津贴补贴被市财政部门停发，新执行的津贴未能审批享受。

　　为解决网友反映问题，解决其生活困难，市局部多次和市有关部门进行协调。2006年6月，我局向市人事局致函要求为网友办理退休手续。2009年10月，根据有关政策，经征求网友个人意见，经市人事局研究按照以下意见为其办理退休手续：

　　1、由于长期未上班工作，办理退休手续以前的工资不再补发，办理退休后享受退休费。

　　2010年1月22日，市人事局为网友办理了退休手续，退休费每月1965.8元，从2009年11月执行，目前退休工资已经发放到位。

　　网友反映情况不实。封丘县辖19个乡（镇），共有工作人员1613人，截至目前，参加医疗保险1385人，其余228人将在6月底前全部参保。

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