山西煤钱_煤炭

　　很多人一听说山西，第一印象就是财大气粗的煤老板，而且这些煤老板还往往出现在各地的都市传说中：一夜之间包下新开盘的楼板，成为炒高全国各地房价的罪魁祸首。

　　大多数山西人并不富裕这件事本身，看看山西的人均GDP就知道了。山西人均GDP在2018年是45328元，不仅远低于64644元的全国平均水平，还在中部六省中排名垫底，在中国所有省级行政区中排名倒数第七。跟在它后面的就剩下一些西部省区了，实在是不好看。

　　山西的穷困在哪里得以体现？“十三五”开局之年，山西省光扶贫开发工作重点县就有58个，占全省县级行政区的一半。你可能想不到，煤炭资源丰富的大同，就有六个贫困县。全国14个集中连片特困地区，两个与山西有关（燕山－太行山区、吕梁山区）。

　　当然，随着扶贫开发工作的逐步开展，今年山西的所有扶贫开发工作重点县都将摘帽，完成脱贫攻坚任务。

　　在考察山西2013-2018年的经济增速时，我们发现了一个有意思的拐点：2014-2016年经济增速很低，其中2015年更是只有3.1%的经济增长。

　　后来我们比对了一下秦皇岛5800大卡动力煤港口平仓价，发现了线年间国内煤炭价格正处于谷底，山西经济增速就放缓了。等到2017年煤炭价格又重新回到高位，山西经济增速也就恢复到比较高的水平。

　　在本世纪头几年，山西的经济增速还是很快的。那时候的山西赶上了好时候，在中国加入世贸组织后，煤炭需求大增，也就带动了山西经济的高速发展。

　　那段时间也是煤老板的好日子，本世纪初到2009年，在互联网刚刚普及的这些年里，煤老板就是网上调侃的暴发户对象，各种都市传说中人傻钱多的主角。与此同时，遍地开花的小煤窑也是安全生产的巨大隐患，那些年里山西矿难频发，隔三差五就能在主流里引发轰动。这些矿难多次造成多人伤亡，以至于有人说那是“带血的煤”。

　　这段煤老板的好时光也没过几年就结束了，2008年后由于金融危机，煤价下跌，2009年山西更是启动了煤改。之后的两年内全省矿井总数由2600座减少到了1053座30万吨以下的小煤矿全部淘汰。

　　山西的煤矿企业主体也由2200多家减少到130家，其中大多数是国企，极少部分是有资质进入的民企。

　　然而他的愿望肯定是要落空了，山西煤老板作为一个群体基本上退出了历史舞台，不少完成了转型，有卖麻辣烫的，也有开的，总之是没有机会再去挖煤了。

　　好消息则是，正规化运营后，山西的矿难少了很多，工人兄弟的安全有了保障。然而金融危机之后煤炭价格大幅波动，山西经济增速还是会随之波动，山西迫切需要进行经济转型，减少对煤炭开采产业的依赖。

　　和采煤相比，山西其他产业赚钱难，那就会让资本和劳动力等生产要素集中于煤炭开采行业，制造业、服务业、研发部门等能够获得的资源相对就少了，这就是很明显的挤出效应。

　　根据《2018年山西省科技创新评价基本状况》，山西2018年万人研究与试验发展（R&D）人员数12人年，居全国第22位；R&D研究人员21786人年，居全国第21位；万人R&D研究人员6人年，居全国第22位。R&D经费内部支出133 亿元，与GDP比值为1.0%，居全国第20 位；地方财政科技支出35亿元，占地方财政支出的比重为1.0%，居全国第26 位；规模以上工业企业R&D经费支出98亿元，占主营业务收入的比重为0.7%，居全国第17 位。在研发投入的各项指标上，山西在全国的排名也就比其人均GDP排名稍好一些。

　　高新产业跟不上，山西对煤炭开采产业的依赖进一步加深，导致山西的产业结构进一步畸形——很常见的恶性循环。

　　一个地区的自然资源很丰富，在短时间内能为该地区积累财富，却导致该地区生产要素及集中于自然在资源开采行业，对该地区的其他行业存在挤出效应，在长远看来对该地区的经济不利，这种现象在经济学上被叫做“

　　资源依赖文化对山西本地人的观念有很大影响。生产要素集中于煤炭开采行业，有一个例子就是劳动力的利用，煤炭开采在那些年里也利用了“人口红利”。

　　然而煤炭开采行业附加值低，依赖的劳动力也多是低学历劳动力，对高学历劳动力的需求就很少，而其他行业则存在挤出效应，导致高学历劳动力在省内不好找到工作，只能去省外，造成了人才流失。

　　而对于农村地区来说，孩子读书上学接受高等教育这条路很长，花费很大，毕业之后工资还不一定高（流下了心酸的泪水），还有可能远离家乡。而眼前的煤矿热火朝天，收入也不算低，也不用讲究很高深的技术，在家门口找个煤矿打工挣钱似乎是一条更好的出路。于是当地的人力往往选择在煤矿工作。

　　矿里有家，那是老天爷赏饭吃。反正也是流官，同样地完成GDP考核目标，何必自讨苦头培养那些长远才能获得收益的产业呢？继续依赖煤炭开采，甚至进一步加大依赖，以便在最短时间内取得最好的成绩，是他们最朴素的追求。更何况资源诅咒往往伴随着巨大的寻租空间，远比自掏腰包地做高新投资爽得多。比如2009年的山西煤改，就给了基层官员以寻租的机会，在其中不少人吃拿卡要，或者变相入股，利用权力换取自己的私利，围绕煤炭开采在产业形成了特殊的空间。

　　而在2014年大力整顿塌方式后，直到2016年才有本地官员晋升省部级。阵痛难以避免，但大力反对于山西绝对是一件好事。

　　山西有很多贫困县，那里的贫困不是单纯的缺钱，还有着别样的细节。比如环境因为煤炭开采遭受了严重的破坏，导致当地居民生活条件很差，健康受到损害。

　　根据山西省相关统计数据显示，煤炭开采目前已导致形成5000多平方公里的采空区，其中超过2940平方公里为严重地质灾害区域，而且以每年94平方公里的速度形成新的塌陷区。截止2015年，由于煤炭开采带来的环境外部性造成的经济损失高达770亿元上述数字翻译成当地农民的生活，就意味着土地塌陷，村庄成为了“悬空村”；耕地塌陷，连农业生产都受到了破坏；大面积塌陷存在，导致滑坡等地质灾害并进一步加剧了水土流失，而很多农民的房子就是土坯或砖木混搭，破坏了的地质条件和严重的塌陷导致他们的房屋受损，无法居住。

　　所以在当地的贫困表现形式还是比较特殊的，具体表现在用电和耐用消费品方面并不算贫困，义务教育阶段的失学儿童问题也不严重，但水资源、农业生产等方面受到了影响，环境污染问题也很严重，居民身体健康受损，居住环境不良。再加上对人力资源投入不足，年轻人满足于在矿上打工而难以进一步下决心受更多教育，这些才是当地贫困的面貌。

　　说到这里，我们不禁会想，中国还很大，不同地区的人们贫困的原因怕也有很大的不同。像山西这种很多村庄因为煤炭开采而环境破坏，导致贫困的事情，应该频发于矿产资源丰富并得到大规模开发的地区。而外地人往往不会理解，以为这些地方家里有矿，按说会活得很滋润才是——事实并非如此。

　　我国的扶贫工作是复杂而艰巨的，也体现在这一点上，各地情况不同，问题却都很严峻，而很多人却看不清扶贫工作的意义。山西的煤炭资源还很丰富，而且新能源也在短时间内没办法彻底代替化石燃料，所以山西还可以靠挖煤获得经济利益，在这段时间内必须抓住机会进行产业转型。而目前的山西除了煤炭相关产业联系紧密之外，其他产业的联系较为松散，形不成产业链之间的协同配合，走能源革新可能还算条路。

　　中部其他省份已经在努力了，各省省会，尤其是长沙、武汉、合肥和郑州，都在想尽办法争取更快的发展，就连西边的西安也动力十足，太原也要加把劲了。

　　目前扶贫工作就是对山西很大的支持，而对于煤矿生产造成的塌陷区，确实要大力治理，修复生态环境，这才能在根本上改善当地居民的贫困现状。

　　目前其他中部省份都在大力招商引资，也开出了各种条件吸引人才，力度之大前所未有，在“人口红利”逐渐消失的今天，其他省份已经对此有了足够重视，山西也要行动起来。