财政部：中央财政专项扶贫资金连续五年每年新增200亿元

财政部：中央财政专项扶贫资金连续五年每年新增200亿元曼联埃文斯 12月2日讯 国务院新闻办公室于2020年12月2日(星期三)下午3时举行新闻发布会，财政部副部长程丽华、国家税务总局总经济师王道树介绍财税支持脱贫攻坚有关情况，并答记者问。 财政部副部长程

12月2日讯 国务院新闻办公室于2020年12月2日(星期三)下午3时举行新闻发布会，财政部副部长程丽华、国家税务总局总经济师王道树介绍财税支持脱贫攻坚有关情况，并答记者问。

财政部副部长程丽华（中国网 郑亮 摄）

以下为文字实录：

财政部副部长程丽华：女士们、先生们，各位媒体朋友们，大家好！很高兴和大家见面，非常感谢各位记者朋友长期以来对财政工作的关心和支持！

财政作为国家治理的基础和重要支柱，在打赢脱贫攻坚战中肩负重要职责。党的十八大以来，财政部坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要指示批示精神为根本遵循，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把打赢脱贫攻坚战作为最大政治责任、最大民生工程，全力以赴支持打赢脱贫攻坚战。主要体现在以下四个方面：

一是投入力度持续加大。按照“大扶贫”格局要求，把脱贫攻坚摆在财政支出优先保障地位，确保投入力度与脱贫攻坚任务相适应，充分发挥政府投入的主体和主导作用。安排专项扶贫方面，2016-2020年，连续五年每年新增中央财政专项扶贫资金200亿元，2020年达到1461亿元，发挥了精准扶贫资金主渠道作用。今年又一次性安排综合性财力补助资金300亿元，支持补齐挂牌督战地区脱贫攻坚短板弱项。支持行业扶贫方面。在分配农业、水利、生态、交通、教育等行业转移支付时，向贫困地区、贫困人口倾斜，推动解决贫困地区突出问题。拓宽资金渠道方面，通过城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂政策，筹资1896亿元，全部用于支持脱贫攻坚和乡村振兴。引导社会帮扶方面，通过贷款贴息、风险补偿，引导金融机构投放扶贫小额信贷6000多亿元。同时，出台多项税费优惠政策，凝聚脱贫攻坚合力。

二是投入精准性显著提高。坚守中央确定的脱贫攻坚目标和标准，落实精准扶贫要求，确保脱贫攻坚焦点不散、靶心不变。一方面，重点支持解决“两不愁三保障”突出问题。支持义务教育控辍保学，贫困家庭辍学学生基本实现了“应返尽返”；加大健康扶贫投入，支持贫困人口参保，提高报销待遇，实现医疗保障托底；加大对重点对象的倾斜支持，提高危房改造补助标准；支持贫困地区农村饮水工程维修养护，2019年以来共安排39.6亿元，完成约10万处工程维修养护。另一方面，加大对重点地区的支持。2018-2020年共安排支持“三区三州”等深度贫困地区增量资金2800多亿元，为攻克最后的贫困堡垒提供了有力支撑。

三是政策体系不断完善。坚持目标导向和问题导向，优化政策供给，创新政策举措，不断提高财政支持政策的针对性和实效性。深入推进贫困县涉农资金整合试点，通过放权改革赋予贫困县统筹整合涉农资金自主权，支持其盘活存量和用好增量，聚焦短板弱项精准发力。探索开展资产收益扶贫模式，帮助贫困地区立足优势产业选好项目，加强风险防范和优先保障贫困户利益，帮助贫困群众更多分享产业发展红利。运用政府采购政策支持消费扶贫，搭建贫困地区农副产品网络销售平台，预算单位预留一定比例采购份额，用于采购832个贫困县的农产品，促进产销精准对接。

四是资金安全性进一步加强。将强化扶贫资金监管贯穿脱贫攻坚全过程，不断完善财政扶贫资金管理制度。实施扶贫项目资金全过程绩效管理，推进扶贫资金项目公开公示，探索建立扶贫资金动态监控机制，抓实抓细日常监管，及时发现问题和督促整改。在各方面共同努力下，扶贫资金监管取得显著成效，扶贫资金的安全性稳步提高。

此外，近年来财政部切实加强惠民惠农相关政策供给和投入保障，大量补贴资金通过 “一卡通”方式发放到群众手中,在保障和改善民生方面发挥了重要作用。2019年，财政部、农业农村部、民政部等七部委，在全国范围内开展了专项治理。近期，七部委又出台了进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见，推动惠民惠农政策有效落实落地，更好地巩固脱贫攻坚成果。

下一步，财政部将继续深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神，不松劲、不懈怠，全力以赴支持夺取攻坚战的最后胜利。同时，积极支持巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接，实现脱贫地区同全国农村的共同发展，让亿万农民群众共同过上更加美好的生活。