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　　8月5日,国家矿山安全监察局召开新闻发布会,通报今年以来全国矿山安全生产形势。今年前7个月,全国矿山安全形势总体稳定。在矿产品价格高位运行,主要矿产品产量增长的情况下,全国矿山事故总量、较大事故、重大事故起数和死亡人数均实现下降,已连续5年8个月未发生特别重大事故。

　　统计数据显示,1-7月,全国矿山共发生生产安全事故190起、死亡253人,同比分别下降14%和23.6%。其中,煤矿86起、死亡129人,非煤矿山104起、死亡124人;发生较大事故8起、死亡32人,同比分别下降42.9%和53.6%;发生重大事故2起、死亡24人,同比分别下降33.3%和46.7%。两起重大事故分别是:贵州省黔西南州贞丰县三河顺勋煤矿“2·25”重大顶板事故,死亡14人;甘肃省白银市景泰县泓胜煤业有限责任公司“7·23”重大边坡坍塌事故,死亡10人。另外,今年1-7月还发生了8起因盗采矿产资源引发的事件,共造成24人死亡。

　　上半年全国矿山稳定的安全生产形势,离不开矿山企业干部职工和矿山安全监察执法人员的共同努力。如针对尾矿库的安全生产,国家矿山安全监察局始终将其作为重中之重来抓。今年以来,认真落实应急管理部、国家发展改革委等八部门联合印发的《防范化解尾矿库安全风险工作方案》,着力推动落实了6方面的工作:

　　强化责任落实,进一步构建完善防范化解尾矿库安全风险责任体系。推动全国所有尾矿库6月前完成基本信息公告,逐一明确了每座尾矿库监管主体和地方政府领导责任人。

　　严格源头准入,坚持控制尾矿库总量和提升“先天条件”并重。一方面实行尾矿库总量控制,另一方面严格执行审批“红线”制度。

　　强化基础建设,持续提升尾矿库安全风险防控水平。持续推动全国尾矿库编制“一库一策”风险管控方案,推动尾矿库在线安全监测系统建设和联网,“头顶库”实现“应联尽联”,提升了信息化风险预警防控能力。

　　坚持重点突破,加快推进尾矿库安全治理。着力推动长江经济带10省169座尾矿库和嘉陵江上游84座尾矿库闭库治理,扎实组织开展黄河流域尾矿库综合治理工作。

　　煤炭的安全保供,对稳经济、保民生起着至关重要的作用。今年以来,国家矿山安监局统筹发展和安全,在抓好煤炭安全保供方面落实6方面措施:

　　优化煤矿产能核增政策。应急管理部、国家矿山安全监察局会同国家发展改革委、国家能源局印发《关于加强煤炭先进产能核定工作的通知》,在确保安全的前提下,对符合条件的先进产能的煤矿放宽核增幅度、剩余服务年限、核增时间间隔等要求,加快煤炭先进产能释放。

　　科学有序释放先进产能。在去年审核确认207处保供煤矿、增加产能3.1亿吨的基础上,今年以来,国家矿山安全监察局进一步优化审核程序、加快审核进度,审核同意了147处先进产能煤矿,增加产能1.8亿吨/年。自去年9月以来,共核增了产能4.9亿吨/年,为国民经济和社会发展、稳定能源保供作出了贡献。

　　另外3方面的措施是:加强煤矿复工复产指导服务;强化安全责任落实促进稳定保供;坚持煤炭安全保供“每周一报”。

　　开展煤矿采掘接续紧张专项监察。排查出340处接续紧张煤矿,监管监察部门“一矿一策”督促煤矿采取措施,严防采掘接续紧张煤矿发生事故。

　　国家矿山安全监察局相关负责人表示,下一步他们将在确保安全的前提下,继续推动煤炭产能释放;支持因用地用草、矿权、环保等手续不全无法投产达产的煤矿尽快依法依规投产达产;继续强化煤矿复工复产服务指导,推动煤矿安全复工复产;强化煤矿安全监管监察,紧盯采掘接续紧张煤矿措施落实,坚决防范煤矿重特大事故。