发改委再发声煤炭期货继续跌停 专家：今年是“非常时期”

　　10月20日晚间，发改委再次连发三文，介绍相关部门主要负责同志带队赴河北秦皇岛港、河北曹妃甸港督导煤炭保供稳价工作，以及赴河南煤炭储配交易中心鹤壁园区调研的情况。

　　随后，证监会在官网发布的答记者问也表示，今年以来，受供应紧张、需求旺盛等因素叠加影响，动力煤等主要大宗商品期现价格同步上涨。为进一步服务大宗商品保供稳价，强化期货市场监管，证监会将积极主动、多措并举，坚决抑制过度投机，杜绝资本恶意炒作。同时，保持对期货市场违法违规行为零容忍的高压态势，加大对操纵等违法违规行为的打击力度，维护市场良好秩序。

　　10月21日，国家能源集团官网发布消息，国家能源集团当天召开保供专题会议。会议要求，煤炭产业带头推动煤炭价格回归合理水平，坚决执行煤炭限价政策，5500大卡港口平仓价不超1800元/吨，并据此倒推核心区外购煤采购指导价格，同时严格兑现落实所有长协合同，落实发电供热企业煤炭中长期合同全覆盖。

　　此前，10月19日晚，发改委罕见连发三文，研究依法对煤炭价格实行干预措施，提出将充分运用《价格法》规定的一切必要手段，研究对煤炭价格进行干预的具体措施。此外，发改委还强调依法加强监管，严厉查处资本恶意炒作动力煤期货。

　　厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对红星资本局表示，发改委对煤炭价格的干预是经常性的，包括召开会议、约谈企业等都属于干预，只不过这次发改委的态度更强硬。“今年是‘非常时期’ ，要注意这个定义，不是每年都像今年这样形势严峻。”林伯强说。

　　林伯强表示，此次发改委释放的信号，显而易见是“打压煤价”。对于煤价暴涨的现状肯定能有效抑制，从最近两天动力煤、焦煤期货价格的下跌也能看出来，现货价格也会逐步下行。

　　中国互联网协会法工委副秘书长胡钢告诉红星资本局，依据《价格法》第三十条规定，当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。

　　“按照《价格法》第三十九条规定， 经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的，责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，并以违法所得倍数计算罚款额。”胡钢继续说到。

　　在多重组合拳下，前期疯狂的煤炭期货价格急剧降温。10月21日开盘，动力煤期货主力合约跌幅11%，连续第二个交易日跌停，报1587.4元/吨；至下午收盘，焦煤和焦炭期货主力合约均告跌停，跌幅12%。但A场上，煤炭股有所反弹，板块涨幅一度超过4.5%。