重磅！《中国煤炭报》整版报道淮南矿业……

　　过去，煤炭和电力“互相顶牛”。在市场经济的浪潮里，今天你辉煌一时，明风光一阵，此起彼伏、此消彼长，让人欢喜让人忧。

　　然而，自从淮南矿业集团开辟了煤电一体化模式之后，这种“互相顶牛”的局面，就变成了“合作共赢，携手并进”。

　　淮南矿业集团走煤电一体化经营之路，煤炭产业和电力产业齐头并进，拥有控股、均股、参股电厂25座，电力总装机规模3515万千瓦，权益规模1499万千瓦，其煤矿办电“淮南模式”作为样板在全国推广。2018年，淮南矿业集团实现营业收入445亿元，利润总额26.28亿元。

　　成立于1999年的淮南平圩发电公司，由中电国际、安徽省电力公司共同出资设立。一期工程于1984年破土动工，引进国内首批制造的两台60万千瓦机组，分别于1988年、1993年投产运营。国产60万千瓦机组是国务院12项重大技术装备项目之一。该工程的建成，标志着我国发电设备制造和电站建设跨入崭新阶段。

　　自2011年参股以来，平圩二期累计投资3.5亿元，收到分红2.9亿元；平圩三期累计投资6亿元，收到分红3.1亿元，年均收益率均在10%以上。参股平圩二期、三期是淮南矿业集团推进煤电一体化合作的标杆，合作长期处于双赢状态。

　　淮南矿业集团首创的煤电一体化经营模式，还得从上世纪90年代说起。现任淮沪煤电有限公司总经理的朱凯见证了该模式的发展过程。

　　“那几年，淮南煤矿发生了几次较大的安全事故。当时，全国煤炭销售非常困难，我们集团党委去电厂谈煤炭销售的事，电厂的副厂长都不愿意接待。那时候，煤炭销售完全是买方市场。”朱凯说。

　　体验过煤炭销售的酸甜苦辣之后，淮南矿业集团的高层领导决定扩大视野，转变思维，立足自身，开始探索煤电一体化之路。

　　“煤炭企业想进入电力板块，难题非常多，包括行业壁垒，电力生产专业人员缺失，电厂规划建设、人员转型、保证电厂平稳运行，等等。不过，我们想，建电厂可以解决部分职工就业问题，改善大家的工作和生活条件，可以有效解决煤炭销售难的问题，还能提高煤炭的附加值，何乐而不为呢？”朱凯记得，当时集团领导层很快统一思想，煤电一体化也从想法走向落地。

　　2004年，按照“建大矿、办大电、做资本”战略，淮南矿业集团主动调整产业结构，和上海电力股份有限公司投资成立淮沪煤电公司，双方各占50%股权。淮沪煤电公司下设田集电厂和丁集煤矿，煤矿的煤优先直供电厂，电厂的电全部直供上海。此后，淮南矿业集团与浙江能源集团组建了淮浙煤电公司，双方共同投资建设凤台电厂，配套建设顾北煤矿，发出的电全部输送到浙江。

　　从2008年开始，淮南矿业集团参股了以五大电力集团为主的多家电企旗下电厂。2012年以后，在煤炭市场下行、电力市场走强的背景下，该集团煤电一体化经营模式发挥优势，持续盈利，让很多煤炭企业羡慕不已。

　　“第一，我们主要开采的是动力煤，煤种性质决定了主要用来燃烧发电；第二，淮南紧靠长三角，长三角经济发展需要两淮煤炭能源基地作支撑；第三，煤电一体化是基于行业发展规律的抉择，符合行业发展趋势。”淮南矿业集团副总经理谈到该模式背景时表示，“淮南矿业集团立足于企业，但不拘泥于企业，把企业的资源放到区域经济发展过程中，顺着行业发展规律，去思考如何对待它。”

　　截至目前，该集团电力权益规模1499万千瓦，其中全资电厂123万千瓦，均股煤电公司电厂261万千瓦，参均股电厂1104万千瓦，光伏电站11万千瓦。60万千瓦及以上的高参数、高效率机组占总装机容量的84%，每千瓦的投资和发电成本都占据明显竞争优势。

　　“淮南矿业集团和上海电力股份有限公司双方合作得比较愉快，一起走向互利共赢。我们公司从成立到现在，无论市场怎么波动，每年都在盈利，截至2018年累计上交利税达76亿元。”朱凯说。

　　如今，淮沪煤电公司已走过了14个年头。淮沪煤电公司下辖田集电厂和丁集煤矿，委托淮南矿业集团负责丁集煤矿的安全生产和技术管理，委托上海电力股份有限公司负责田集电厂一期、二期的安全生产和技术管理。

　　走进被“护矿河”包围着的丁集煤矿，记者看到，丁集煤矿到处绿荫环绕，地面看不到一粒煤，宛若“花园煤矿”。该矿于2004年6月28日正式开工建设，2007年12月26日首采面出煤投产。截至2018年底，该矿原煤5800余万吨。与其配套的田集电厂，截至2018年底共发电1050亿千瓦时。

　　“煤电双方利益的合理分配是该模式顺利推进的最大难点。”上海电力股份有限公司驻淮沪煤电公司丁集煤矿的代表徐有全说，在煤电一体化的探索中，煤电双方总是在“煤吃掉电”或“电吃掉煤”的问题上纠缠不休，这不利于双方的长远发展。

　　“我们煤炭企业把资源拿出来做资本，电力企业有它的管理优势和技术人才，双方把各自资金、技术、实力都拿出来强强联合，你不控制我，我也不控制你，大家心态上是平衡、积极向上的。董事会有自己的决策程序，严格按照现代企业制度来办事，从体制上保证每个人的能力都得到充分的发挥，提高效率，大家就是一家人，共享所有指标，同时也激发我们创新的活力。”柏发松说。

　　在煤电一体化的运营模式下，丁集煤矿取得了较多的创新成果。“2004年建设，2007年投产，3年时间我们就把井打起来了，效率高、周期短；3年时间，丁集煤矿建立了立体的瓦斯治理体系，取得了比较好的效果。”柏发松表示。

　　和丁集煤矿一样，顾北煤矿从开工到实现联合试运转仅用了35个月时间，比投资概算30.48亿元减少了1.81亿元。与其配套的凤台电厂一期、二期4台共258万千瓦机组分别于2008年9月和2013年12月全面投产运行，其中二期以18个月25天的时间刷新了全国同类型电厂建设的纪录，比全国同类火电机组建设定额工期提前5个月。同时，4台机组于2016年底完成了超低排放改造，在安徽省提前2年率先完成。2014年1月14日，顾北煤矿年产100万吨扩建项目也通过安徽省经信委组织的竣工验收，正式投入生产。煤电一体化的事业进入一个全新的大发展时期。

　　朱凯表示，为了促进煤电双方融合，淮沪煤电公司在安全生产、全面预算、对标、煤质和销售、人力资源、科技进步创新等方面加强管理。

　　“安全生产上注重事前预防和过程控制；从人、财、物等方面降本增效，注重内部挖潜，盘活人力资源；适时组织煤矿、电厂到同类型兄弟单位参观学习，对标煤炭产量（发电量）、用工数、成本、供电煤耗、综合厂用电率、工资水平等指标，找差距，持续改进；加强原煤灰分考核工作，加强对发往电厂电煤区间合格率的考核，确保煤质平稳；对人力资源进行摸排，细排3年、精排1年，严格按照定员定编控制用工总量，规范招收程序；加大技术创新投入，搭建技术创新平台，不断增强企业自主创新能力和市场竞争力。”朱凯说。

　　在生产实践中，凤台电厂始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针不动摇，强化“红线意识”和“底线思维”，通过构建完善全员安全绩效评价系统和外包单位诚信评价体系，进一步强化落实各级安全责任；扎实开展隐患排查和风险预控双重预防机制建设。截至2019年3月29日1时29分，凤电1号机组实现连续运行864天，创造国内火电60万千瓦级机组连续运行最长纪录。

　　顾北煤矿坚持产、学、研相结合，走技术经济一体化的发展道路，先后建立了运输信集闭等监控检测调度一体化的信息化系统、机械化乘人系统，为矿井发展提供技术支撑。目前，顾北煤矿实现安全生产5周年，顺利通过了国家一级安全生产标准化矿井验收。

　　“煤电文化在不断融合。我们煤炭人工作在井下，特别能吃苦，电力人工作环境好，管理效率高，两个企业文化互补，就像居家过日子一样，不分你我，方方面面都参与到对方的生活中，大家都有种自豪感，慢慢就融合在一起了。”柏发松说。在丁集煤矿，工业广场和很多建筑都按照南方的风格来设计，营造一种相互尊重、相互融合、积极向上的氛围。

　　如今，淮南矿业集团以优质资产为方向，深刻分析不同区域发电市场形势，与五大电力集团等深化股权合作，参股权益规模从2011年的577万千瓦提高到960万千瓦。13家参股电厂中，安徽9家、湖北2家、江西2家，集中分布于淮南本土、长江经济带和皖江承接产业转移示范区。这些区域既是该集团煤炭主要销售市场，也是重要经济增长极，能源需求潜力巨大。全资的顾桥电厂曾经荣获了国家优质工程金质奖，CFB机组成为行业标杆。

　　“我们电力板块的发展，不仅为企业带来了好处，还为解决煤电之争探索了一条路子。十几年过去了，从淮南矿业集团的发展来看，这条路子是一条正确的路子，避免了煤价的大起大落，让两个板块利益均衡化，稳定了经济运行，符合行业发展规律。”说。

　　依靠“均股、参股、全资”三种模式的煤电一体化路径，淮南矿业集团“煤不好时电来补”、“电不好时煤来贴”，实现了煤电优势互补、风险效应对冲。

　　“西部煤矿寄托了集团很大的期望。西部煤矿要发展壮大，最佳途径就是走煤电一体化之路。”说。

　　2013年3月，淮矿电力公司蒙西电力筹建处成立，该集团将电力“种子”撒向西部。2014年8月，该集团与蒙能投集团签署煤电联营战略合作框架协议。2015年4月，安徽、内蒙古两省（自治区）能源战略合作协议签订，西部办电获得了更有利的条件。

　　目前，淮南矿业集团与蒙能投集团的准大电厂、新丰热电厂、金山热电厂合作，成立准大发电公司、新丰热电公司、金山热电公司，合计装机规模180万千瓦，其中淮南矿业占股49%。淮南矿业集团表示，不久的将来，该集团的电力产业将在西部生根发芽，发展壮大。