未来我国煤炭的基础地位会变吗？

　　环境和安全倒逼的战略转型，以及全球能源技术创新下的多元化趋势，使煤炭在中国能源格局中的基础地位受到挑战。

　　从当前国家对能源发展的宏观战略看，煤炭发展的前景不容乐观。按照国家能源局要求，2014年非化石能源消费比重提高到10.7%，首次突破10%，非化石能源发电装机比重达到32.7%。天然气占一次能源消费比重提高到6.5%，煤炭消费比重降低到65%以下。产业结构的调整，对煤炭作为一次能源消费将会受到抑制。同时，不久前国家环保部等六部委联合印发《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，提出全面淘汰燃煤小锅炉、实行煤炭消费总量控制、全面推进煤炭清洁利用三项重点任务，要求到2017年底，北京市、天津市、河北省和山东省压减煤炭消费总量8300万吨。这些措施的出台，将进一步抑制煤炭消费增长。

　　由于国家经济增速放缓、产业结构调整和减排压力，对煤炭市场和电力市场供求关系势必带来很大的影响。目前，我国煤炭行业处于景气周期下行阶段，供需关系失衡，市场价格持续走低，整个行业将长期面临“需求低速增长、价格低位徘徊，产能和煤炭进口过高，国家化解产能过剩和控制煤炭消费总量”的压力，预计煤炭市场供大于求的局面还将维持较长时间，煤炭的发展空间将受制于多重因素。

　　今年6月，英国BP石油公司发布的《2014年世界能源统计报告》指出，2013年全球一次能源消费总量增长2.3%。石油占全球一次能源消费量的32.9%，达到1965年以来最低水平。天然气比重较2012年下降0.2%，达到23.7%。煤炭的占比上升到30.1%，是自1970年来最高值。

　　中国的发展离不开煤，是由我国的基本国情决定的，富煤、贫油、少气，是我国能源资源的鲜明特点。有数据表明，我国煤炭资源总量5.9万亿吨，占一次能源资源总量的94%，而石油、天然气资源仅占6%，且其增产难度大，对外依存度约为58%和30%。所以，在相当长时期内，煤炭依然是中国的主体能源。预计到2020年，煤炭在我国一次能源消费结构中的比率不会低于62%。这就说明，未来相当长时期我国煤炭的基础地位不会变。

　　目前，各地都普遍计划“减煤”，即尝试用油气替代煤炭，现在看来并不乐观。目前，困扰天然气发电的一系列主要问题，如气源短缺、核心技术缺失、备品备件不足等还没得到有效解决。在这一轮“煤改气”中，有的地方锅炉改造完毕，连调试用的天然气都没有。另外，成本大幅增加也是一个主要因素。

　　看来，要真正实现能源，不是“舍煤”，而是要在发展清洁煤上做好文章。正如习总所要求的，“大力推进煤炭清洁高效利用”。

　　按照“大力推进煤炭清洁高效利用”的思维，检视过去多年来我国的煤炭行业，其传统的粗放发展方式确实应该淘汰出局。煤炭市场的严峻必然倒逼煤炭行业进行转型发展、优胜劣汰和产业升级。用神华集团董事长张玉卓的话来说：“在环保重压之下，煤炭的清洁利用成为必选题，将直接带动煤炭行业及涉煤行业产业升级。从燃料向燃料与原料并举也是煤炭产业升级的重要方向，充分挖掘煤化工的代油、代气性，对于我国的能源安全具有战略意义。”

　　“大力推进煤炭清洁高效利用”，本身就肯定了煤炭产业在未来的社会发展中仍然大有可为，但必须转变原有的增长方式，加快转型升级，向高效利用、清洁化方向发展。近年来，神华集团一直在围绕煤炭的高效利用、向清洁转化进行探索和创新。国务院出台大气污染防治“国十条”以来，神华集团积极响应，不仅实行环保型煤炭开采，发展煤化工制油，还开展新建燃煤发电机组“趋零排放”研究，开发了除尘、脱硫、脱硝的烟气节能环保一体化处理技术方案。如6月25日投入商业运行的国华电力公司舟山电厂4号35万千瓦国产超临界燃煤发电机组“趋零排放”工程，运行系列数据表明，大气污染物排放指标大大低于燃气发电大气污染物排放标准限值。据了解，神华在国内其他部分燃煤电厂也开展了清洁燃煤发电技术改造工程建设工作。燃煤电厂技术改造后，烟尘、二氧化硫、氮氧化物、汞的排放可以达到燃气电厂的排放标准。

　　朱熹曰：“行动，则知愈进；知之深，则行愈达。”深刻领会习总关于“大力推进煤炭清洁高效利用”的指示，有助将煤业转型升级化为自觉行动。神华集团而今的发展目标不仅仅是建设世界一流煤炭供应商，而是要做国际知名的清洁能源供应商。当然，实现这个目标的过程，需要一个品牌塑造的过程、神华产业转型升级的过程、煤炭由黑色变绿色的过程，即不断增加产品的知识技术含量、提高附加值的过程。神华人对此充满信心。

　　公祭习谈公祭日李克强亚欧行无人机闯空中禁区呼格案再审结果不动产登记西部冰川萎缩年末躁动小年火车票今日开售廊坊幼儿园危房倒塌聂树斌案3大疑问东三省人口流出习公祭日讲话李克强谈吃空饷问题中央经济工作会议