政府公报

　　广播电视大学是同志在改革开放初期，着眼于我国社会主义现代化建设的全局， 从“穷国办大教育”的基本国情出发 ，亲自倡导和批准创办的。20年来的办学实践证明， 电大教育是适合我国国情的一种投入少、效益高、质量可靠、特色鲜明的新的教育形式。

　　回顾我校20年的发展历程，电大教育事业得到了快速发展，办学层次由创办初期单一 的大专学历教育已发展到今天融高等本科、专科、中专以及非学历教育为一体的多层次、 多规格办学。高等专科教育已先后开设了5科25类70多个专业，培养毕业生8万余人；中专 教育开设40多个专业，毕业14万余人；各种大学后继续教育、岗位培训等非学历教育结 业65万余人。目前各类学历教育在校生达35万余人。电大教育已成为我省高等教育事 业的重要组成部分。

　　陕西电大自建校以来，实行条块结合、统筹规划、分级办学、分级管理的办学体制， 现已在西安建立了省校直属分校，在9个地市建立了地市电大分校，在43个省级厅局系统 建立了电大工作站，先后有60多个县市和90多个大中型企业办起了电大工作站和辅导站， 有500多个教学班(点)遍布全省各地，形成了一个覆盖全省城乡的广播电视教育网络。在 这个网络上，每天有10座电视台和170多个卫星电视接收点在收录和播放电大教学节目， 有1700多名专职管理人员和2700多名专兼职教师在从事教学和管理工作。近两年，全省电 大加大投入，努力改善办学条件，正在实现由以广播、电视为主要教学手段的第二代远程 教育向以计算机网络、卫星电视教育网络及多媒体交互式教学手段为主要特征的第三代远 程开放教育的转变，教学现代化建设有了较快发展。各分校电子邮件已全部开通，运用卫 星电视网或有线电视网与计算机相联，收录和播放多种信息的VBI数据广播接收站已全部 建成。省校计算机校园网已与因特网相联接，为全省电大提供教学服务的计算机教学资源 库已建成并投入运行，省校与分校之间的网上通讯、教学、管理已经实现。这些都标志着 我省电大远程教育的教学现代化建设跃上了一个新的台阶。 多年来，我们坚持以质量求生存、求发展，狠抓教学，严格管理，建立健全了一整套 科学、严密的规章制度。在教学中，我们始终坚持全国电大“学计划、学大 纲、材、统一考试、统一评分标准”的“五统一”教学管理原则，形成了良好的教 学管理运行机制和严密的质量保证体系，以严明的校风和严谨的学风保证和提高教学质量 ，赢得了社会的广泛赞誉，树立和维护了学校的良好形象。我们重视加强对学校教学和科 研工作的管理和指导。学校成立有学术委员会和广播电视高等教育研究会。近年来，科研 教学人员出版专著20余部，撰写并在省级以上刊物发表论文600余篇，获得全国和省级学 术组织的奖励达40余项。为了促进事业发展 ，学习和借鉴国外举办远程开放教育的成功 经验，学校派员先后考察了英国、美国、澳大利亚、泰国、伊朗、香港等国家和地区的远 程开放教育，接待了来自英国开放大学、日本放送大学、伊朗培亚米·诺尔大学、空 中大学等多所开放大学的代表团和澳大利亚、新西兰、加拿大等国家的远程教育专家，并 和他们开展了广泛的交流。

　　广播电视大学作为新型远程教育开放大学，办学宗旨和性质决定了我们应该而且必须 坚持多层次、多规格、多种形式办学，应当在为社会提供开放式全方位教学服务，推动高 等教育的大众化，建立终身教育体系上有所作为。20年来，我们沿着这一发展方向，始终 坚持面向全省、面向基层、面向农村、面向边远地区和艰苦行业，积极发展高等专科教育 、高等职业教育和电视中专教育，大力发展非学历教育，不断调整专业结构，努力拓宽办 学路子，加强与普通高校及教育形式，与科技界、产业界的联合办学，尤其在挖掘和 利用社会教育资源，利用行业系统的资源优势发展电大教育事业，为社会培养更多更好的 实用人才方面探索出了一条适合省情的办学路子。多年来，我们在为基层培养人才，尤其 在为陕南陕北培养急需的，“留得住、用得上”，能安心扎根当地的实用型人才方面，作 出了极大的努力，深受基层的欢迎。据统计，在榆林地区，全区具有大专以上学历的中、 小学教师中，电大毕业生已占一半以上；在全省工商银行系统，大专以上学历的职员中， 电大毕业生已占35%。社会对电大教育的热切关注、欢迎和支持，鼓舞、激励着电大系统 的教职员工，无论是在事业发展一帆风顺的时候，还是在困难重重、举步维艰的环境下， 都能以极大的工作热情和顽强拼搏的创业精神迎接着各种困难和挑战，这是电大事业赖以 生存和发展的强大动力和值得珍惜的宝贵财富。 经历了创业的艰辛，我们为过去工作所取得的成绩深感欣慰。一批又一批莘莘学子在 电大校园里用智慧和汗水铸就了他们自强不息、锐意进取的奋斗精神，为走上社会建功立 业、催开人生绚丽的事业之花奠定了坚实的基础。如今，电大毕业生遍布全省各地。根据 我们先后两次对毕业生进行追踪调查的结果显示，972%的电大毕业生受到了用人单位的 欢迎和好评，576%的人取得了显著成绩和各种成果，336%的人担任了党政或业务方面 的领导职务。在他们当中，有在平凡工作岗位上取得优异成绩、被评为全国先进工作者、 享受国务院特殊津贴的有突出贡献的中青年专家，有全国煤炭系统特级劳模，有全国教育 系统劳模、全国十杰中小学教师，有全省质量明星厂长(经理)，有参加第四次世界妇女大 会的代表和全国妇联代表，也有一批走上地市级领导岗位和一大批走上县处级领导岗位的 优秀毕业生。母校为有这样一大批优秀的毕业生，更为他们所取得的优异成绩而感到欣慰 、振奋和自豪。 21世纪将是知识经济的时代，是现代教育技术的广泛应用使学校与社会更加紧密结合 的时代，更是现代远程教育飞速发展、大有作为、面向世界、走向辉煌的时代。根据全国 教育工作会议和教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》的精神，广播电视大学将在实施 “现代远程教育工程”、构建终身教育体系中发挥主力军作用。当前和今后几年，是电大 教育发展的关键时期，按照教育部和中央电大的要求，电大将着重从实施以下6个项目入 手，推动电大教育的整体改革和发展。一是实施“人才培养模式改革和开放教育试点项目 ”，积极探索和构建在现代远程开放教育条件下专科和本科教育人才培养模式的基本框架 ，以及相应的教学模式、管理模式和运行机制。二是实施“课程资源建设项目”，根据现 代远程开放教育发展的需要，充分利用现有各种教学媒体，积极配合中央电大开发计算机 课时等新的教学媒体，尽快建成一批适合学生自主学习和个别化学习的多种媒体教材。三 是实施“教学信息传输系统建设项目”，充分利用现代远程教育所提供的数字化、多媒体 、交互式专业平台，建成省校与分校、工作站及大型教学辅导站相联，并与因特网联通的 计算机地域网 ，尽快实现现代远程交互式网上教学。四是实施“学习支持服务系统建设 项目”，建成全省各级电大间互相协调运作、健全完善的现代远程教育的学习支持服务系 统，为各类学生提供多种形式的学习支持服务。五是大力实施“为‘三农’服务项目”， 进一步面向广大农村，更加主动地为农业、农村和农民服务，为广大农村尤其是陕南陕北 等边远地区培养更多的专门人才；特别要在培养乡镇企业发展和农村产业升级需要的适用 人才、在农村和边远地区中小学教师培训中发挥重大作用。六是实施“为终身化学习服务 项目”，从适应各类社会成员终身学习和知识更新的需要出发，大力开展继续教育、岗位 培训及再就业培训、大规模社会化培训等非学历教育。随着上述项目的实施，今后电大教 育定会得到长足的发展。

　　全省电大是一个庞大的教育系统，省电大是这个系统的核心和龙头，发展电大教育事 业，省校首先要走在前列。今后几年，省电大将同全省各级电大一道，齐心协力，奋勇前 进，一手抓省校的改革和发展，一手抓全省电大的系统建设，力争把省校建成全省远程开 放教育的教学节目制作中心、图书资料情报中心、通用专业基础实验中心、远距离教育研 究中心、教育资源及网络中心和培训中心，使省校的办学实力得到进一步加强，在指导全 省电大的建设、改革和发展中发挥更大的作用。 (作者系陕西省广播电视大学、校长)