煤炭科学技术(煤炭科学技术研究院有限公司)

 

煤炭企业如何做好清洁能源产业？近日，《中国煤炭报》采访了晋能控股电力集团清洁能源有限公司党委副书记、董事长李鑫。

晋能控股电力集团清洁能源公司天镇旭升光伏发电站

晋能控股集团在新能源产业发展上喜讯不断，请介绍一下目前新能源产业发展取得的成绩。

李鑫：晋能控股集团是山西省最早投资开发风电和光伏发电产业的企业，也是山西省清洁能源资产规模、装机容量和光伏制造产能最大的企业。

发电产业方面，截至目前，晋能控股集团清洁能源产业涵盖风力发电、光伏发电、燃气发电、水力发电、光伏电池及组件研发制造、光伏工程等。集团所属21个风电场、59座光伏电站、1座水电站、1座燃气电厂、3个光伏制造基地，分布在山西、陕西、河北、山东、内蒙古、西藏等地，投产总装机560万千瓦（风电和光伏发电461万千瓦，燃气发电86万千瓦，水力发电12.8万千瓦），在建新建风电和光伏发电项目总装机224万千瓦。

居民电价：分单一制电价和阶梯电价，单一制电价就是不管你什么时候使用，都是这个价；部分经济较发达地区实行阶梯+峰平谷电价，简单来说，就是用电量越多，电价越贵；在用电高峰时段用电，电价就更贵了。

光伏制造产业方面，拥有晋中、文水、长治3个光伏生产基地，光伏电池和组件综合产能10.7吉瓦，产品涵盖高效单晶PERC和超高效异质结电池。我们始终坚持走光伏制造产业先进产能技术路线，超前布局超高效异质结电池技术，于2017年建成全国首条异质结电池100兆瓦量产线，为行业首创，为其他厂商发展异质结电池提供参考方案；于2020年建成全行业第一个M6尺寸大硅片技术的异质结电池生产线，量产转化效率达到24.7%，全行业领先。2020年，晋能控股集团光伏电池出货量排名全球第四，2021年光伏电池出货量排名全球第五，光伏电池销量4.62吉瓦，组件销量1.22吉瓦。

晋能控股集团如何定位新能源产业？新能源产业发展秉持怎样的战略思想？

李鑫：晋能控股集团高度重视新能源产业发展，2021年8月5日，集团党委书记、董事长郭金刚组织召开清洁能源发展座谈会议，将大力发展清洁能源产业提升到晋能控股集团层面的战略高度，进一步统一思想、提高认识，凝聚全集团人力、物力、财力、资源和企业影响力，支持和发展清洁能源产业。会议要求晋能控股集团清洁能源产业统一领导、统一规划、统一发展、统一项目管理、统一业务管理、统一生产经营管理、统一运行，确立了清洁能源大力发展、拓展发展、快速发展、效益发展的定位要求，提出围绕未来清洁能源产业发展趋势，拓展发展氢能、储能、生物质发电、垃圾发电、小型核电等15类清洁能源项目，并支持在晋能控股集团科学技术研究院设立分院，聘请专家承担清洁能源的研究工作。

2021年8月17日，承载着晋能控股集团的期望和重托，在整合集团内部风电、光伏发电、燃气发电、水力发电等资产后，新的晋能控股电力集团清洁能源有限公司正式重组成立。

晋能控股电力集团右玉右卫50MW光伏电站

作为煤炭行业率先深耕新能源领域的探路者，晋能控股集团如何研判新能源产业的发展趋势？

李鑫：国家明确提出了2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和的发展目标，到2030年，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。按10年平均计算，相当于每年新增风光发电装机约6600万千瓦。能源结构低碳化转型加速推进，无论对风光发电还是光伏制造，都有可持续的增量空间，也是巨大的发展机遇。

晋能控股集团确立了十四五发展目标，明确清洁能源装机容量十四五末达到3000万千瓦，力争4000万千瓦，相当于现有装机容量的6至7倍，从集团内部为清洁能源产业发展创造了良好的发展环境。目前，晋能控股集团已经在风电、光伏、燃气发电、水电、地热能、氢能、抽水储能等领域开发上积极探索，并有了一定成就。随着碳排放交易市场逐步推出，新能源发电项目将逐渐获得与绿色属性相匹配的收益，新能源的投资价值将进一步凸显。

晋能控股集团新能源产业有怎样的规划部署？近期和远期的发展目标是什么？

李鑫：晋能控股集团要牢牢抓住山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区和能源革命综合改革试点机遇，着力打造具有竞争力、创造力、生命力的清洁能源服务企业，实现全方位高质量发展。

十四五末，我们清洁能源公司的战略目标是在役在建装机确保达到3000万千瓦，力争4000万千瓦，清洁能源发电量占比达到50%以上，成为世界一流的智慧型清洁能源综合服务商。

一是多举措大力发展清洁能源装机规模，严格落实项目3+1要素要求（1是必须符合国家产业政策；3是有市场、有通道、现场条件要落实），以源网荷储一体化多能互补一体化整县屋顶分布式为发展路径。目前，已经签署的风光新能源开发协议规划装机3324万千瓦，建立了大同、长治、吕梁、新疆四大新能源基地，正在全力推进集中式、基地式、单体式、分布式、分散式项目开发储备。

二是建设以源网荷储为核心要素的绿色智能化光伏制造示范园区。晋能控股集团将整合内部各类资源，探索集新能源+光伏制造+储能+智能化为一体的绿色智慧园区碳达峰、碳中和路径；统筹谋划火电、新能源、光伏制造、储能、电网、智能化的复合发展，实施吕梁源网荷储多能互补一体化项目，充分挖掘新能源全产业链各环节碳减排新思路。

三是探索开展储能产业，根据市场和政策要求在电源侧配置储能设施，助力风电、光伏发电参与调峰调频获得辅助服务补偿，参与风光水火储多能互补，积极参与全省抽水蓄能电站开发建设，减少弃风弃光电量，增加电费收入，参与电力市场交易获得电价收益，提高清洁能源项目的经济效益，贡献更多的绿色清洁电力。

经过亿万年形成的、短期内无法恢复的能源称非再生能源，如化石燃料、核燃料。

晋能控股电力集团平鲁禹丰245MW风电场

随着新能源产业的发展壮大，晋能控股集团如何优化管理该产业？

李鑫：理顺机制、完善体制。在清洁能源公司重组成立的基础上，实现对晋能控股集团所属各级、各类股权形式及各种所有制形式的清洁能源项目的统一领导、统一规划、统一发展、统一管理，建立适应新形势、新目标、新任务的清洁能源企业管理体制和运作机制。

出台政策、优化环境。制定一系列更加科学灵活、务实高效的项目开发建设管理激励制度，专门破解项目发展缺政策、缺资金、缺人员等一系列问题，以强有力的政策和制度保障，构建更加高效、更加有效的项目发展体制机制和良好发展环境。

对标管理、创建一流。对标世界一流清洁能源企业和光伏制造企业，查找在管理制度、管理体系、管理机制、执行落实等方面的问题，结合十四五发展规划和降本增效、减人增效、提效增效实施方案，列出问题清单，制定具体措施，有的放矢、精准施策，大力推进存量场站技术改造、增容增效，开展设备精准治理，提高智能化巡检水平，多措并举减少电量损耗，有效提升企业经营管理水平。

作为探路者，您觉得发展新能源产业，困难和风险主要在哪些方面？

李鑫：一是各大央企、地方国企、头部民企等纷纷上阵圈占资源，传统能源大型企业也加入竞争，新能源行业竞争越来越激烈，取得指标有一定难度。

二是受耕地、林地等保护政策所限，各省集中连片的土地资源、可供开发的优质风光资源日趋减少，新开发的项目可能涉及基本农田、公益林等，项目落地难度增加。

三是省内开发资源有限，省外拓展走出去也难，一些优质风光资源区域远离负荷中心，部分省份消纳能力有限，存在弃风弃光限电的问题。部分资源好的地区没有风光发电建设指标，难以满足开发需求。

四是多方面原因导致项目盈利性偏弱。自2021年起，新建风光发电项目全部取消补贴，全国风电和光伏发电设备价格持续走高，发电企业还要面对土地、消纳空间、电力市场交易等现实问题，使得新建项目投资收益率有所降低。同时，随着电网对发电企业技术要求越来越严格，发电项目建成后还有技改性投入，项目盈利能力不断走低。

五是项目建设的不确定性多。当前，因疫情持续，项目建设不同程度地受到影响。分布式光伏涉及的屋顶及其所有者、用能企业较多，在项目实施过程中由于分散性、多样性，带来的不确定因素增多，施工条件难以保证，项目实施困难重重。

在传统煤炭企业转型新能源产业的路上，你们有什么样的感悟？对于其他想进军或正在进军新能源产业的煤炭企业，有什么建议？

李鑫：作为以传统能源为主体的国有大型能源企业，我们深感责任重大，在实现国家双碳目标的使命中，应该勇挑重担，奋力前行。我们要借当前煤炭市场形势大好和新能源政策利好的难得机遇期，积极推进能源革命、产业转型，用传统能源发展取得的红利，去大力支持清洁能源产业的快速发展，力争新能源发电量占比在十四五末达到50%以上。

建议传统能源企业积极参与新能源产业发展，充分利用现有政策、资金、通道、区位优势，开展新能源产业科技研究、项目开发建设，与新能源企业联合协作，共同打造绿色、低电价、零碳产业园区等，形成产业集群，实现产业转型，同时也能享受低电价优惠，完成减排目标，从而提高整体竞争能力和可持续发展能力。

来源 | 晋能控股集团有限公司

编辑 | 田乐乐

责编 | 杨瑾

一次能源是指自然界中本身就存在的天然能源；二次能源则是指经过一次能源加工后转化为我们日常所需的另一种形态的生活资源。