稳定煤炭市场价格 保障煤炭“用得上”

　　近日，应急管理部、国家能源局等四部门发布《关于加强煤炭先进产能核定工作的通知》要求，严格履行电煤保供稳价责任。核增产能煤矿要积极承担电煤增产保供责任，核增产能形成的新增产能必须全部按国家政策签订电煤中长期合同。随着各地气温升高，叠加复工复产加速推进，用煤用电高峰将至。保证煤炭供应充足，不仅关系能源安全，而且关乎经济平稳运行。这就要求煤炭在关键时刻“产得出、调得快、用得上”。

　　今年以来，受俄乌冲突等因素影响，我国能源外部压力持续增加。俄乌冲突不仅加速了短周期内煤炭对天然气的替代，而且迫使欧盟国家向俄罗斯之外的其他国家采购煤炭。由于俄罗斯煤炭出口量占全球15%左右，针对俄罗斯的煤炭禁令，加剧了全球范围内煤炭供应紧张，海外市场煤炭价格较去年年底上涨数倍。

　　部分国外煤炭生产大国资源丰富、生产成本低、煤质好，长期以来都是我国调剂国内煤炭市场的重要补充，从国内消费量来看，进口煤约占总消耗量的8%。国际煤炭市场供应紧张，导致国内外煤价倒挂，抑制我国煤炭进口。今年一季度，全国煤炭进口量同比下降24.2%。进口下滑带来的国内煤炭需求缺口，需要依靠自有煤矿产能补充。

　　国内方面，随着全国气温不断攀升、用电负荷不断释放，全社会用电需求将继续攀升，带来煤炭需求提升，局部地区高峰时段将出现供需偏紧，如遇大范围持续极端高温天气，形势将更趋严峻。截至6月9日，沿海八省电厂日耗大幅增长，电煤可用天数为17.6天，较前一周的20.4天大幅下降。同时，国内电煤价格高位波动，煤电企业持续亏损，电力峰谷差不断加大等多方面因素交织叠加，也给电力供需形势带来较大不确定性。迎峰度夏期间煤炭供应依然面临潜在风险。

　　煤炭保供是大事，也是难事。我国虽是煤炭生产大国，但煤炭生产基地相对集中且与主要消费市场逆向分布，经济发展和气候条件的地区差异以及产业政策的调整，决定了我国煤炭市场供需矛盾的复杂性。受资源条件、运输能力、需求变化、安全事故、突发事件等多方面因素影响，煤炭阶段性、区域性供应紧张时有发生。

　　其一，充分释放先进产能，保障煤炭“产得出”。过去较长时间，我国煤炭政策以抑制产能过剩为主导，“十三五”期间，煤炭区域供应格局发生了深刻变化，全国煤矿数量大幅下滑，且向少数区域集中。“双碳”目标下，要在确保安全清洁高效利用的前提下，优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策，加快办理保供煤矿手续，落实地方稳产保供责任，充分释放先进产能，确保煤炭供需平衡。此外，要构建完善的煤炭供需预测预警体系和调节机制，防止煤炭产能无序扩张或收缩，保障市场平稳运行。

　　其二，增强煤炭运输和储备能力，保障煤炭“调得快”。我国幅员辽阔，能源资源与需求逆向分布，要想在较短时间内将大量煤炭快速运输到需求侧，铁路、公路、水路运输都面临巨大考验。随着煤炭产能集中度不断提升，煤炭调入地区需求缺口明显，跨省跨区资源协调和运力保障难度进一步增大。交通运输部门要优先保障煤炭运输，确保煤炭及时运到需要的地区。持续加强煤炭集疏运建设，推进公路、铁路、水运多式联运，推动煤炭运输能力不断增强。同时，加快建设国家新型煤炭储备体系，充分发挥煤炭储备的“稳定器”和“蓄水池”作用。

　　其三，稳定煤炭市场价格，保障煤炭“用得上”。煤炭是关乎国计民生的特殊商品，不能简单以供求关系决定市场价格。由于煤炭供应渠道复杂、用户覆盖面广、煤质参差不齐，加之部分市场主体法治观念淡薄、存在投机心理，煤炭市场秩序容易偏离轨道。政府部门应密切监测煤炭市场价格变化，严肃查处投机资本恶意炒作行为，打击市场主体捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、价格串通等违法违规行为。通过完善煤炭产供储销体系、强化市场预期管理、落实新一轮定价机制等措施，引导煤炭价格在合理区间运行，有效降低电力企业用煤成本，为经济稳增长创造有利条件。（王轶辰）

　　疫苗、抗体、“充电”头盔和干细胞等是专家们目前正在探索的治疗阿尔茨海默病的一些方法。此次Ⅰ期临床试验招募了16名年龄在60—85岁之间的早期无症状阿尔茨海默病患者，他们将间隔一周接受两剂鼻腔疫苗。

　　地球磁场约等于0.5高斯，这0.5高斯的强度就拥有足够的力量拨动指南针，让指南针的指针从任何方向旋转后都准确指向南方。此次刷新世界纪录，也为合肥研究院强磁场科学中心规划建设的另一个大科学装置——“强光磁集成实验设施”奠定了重要基础。

　　健康是人民群众的共同向往和普遍追求。医疗卫生工作者是人民生命健康的守护者，是推进健康中国建设的主力军。

　　6月下旬以来，我国南方地区高温日数异常偏多，长江流域气象干旱持续发展。8月19日，中央气象台继续发布高温红色预警，这是中央气象台连续第30日发布高温预警。

　　近日，科技部、中央宣传部、中国科协联合印发《“十四五”国家科学技术普及发展规划》，提出“到2025年，公民具备科学素质的比例超15%”这一目标。

　　记者从中国航天科技集团有限公司获悉，8月20日，长征二号丁运载火箭在西昌卫星发射中心成功发射遥感三十五号04组卫星。这标志着中国长征系列运载火箭实现连续103次发射成功。

　　来自中国科学院和中国气象部门的科研人员在新疆境内昆仑山脉海拔5200米的独尖山成功建立了多要素北斗传输自动站。

　　针对美方近日出台《芯片和科学法案》，商务部新闻发言人束珏婷18日表示，中方对此坚决反对。中方将继续关注法案的实施情况，必要时采取有力措施维护自身合法权益。

　　碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。

　　北京绿色生活碳普惠平台“绿色生活季”小程序暨北京个人碳账本正式上线，为市民积极践行绿色生活、参与减污降碳提供重要抓手。

　　实验所展示的远距离全光同步技术，为构建复杂的同步光力系统网络奠定了基础，有望在光通信和时钟同步等领域得到应用。