中国石化进军煤化工意味着什么

　　进入“十二五”，国家将为冰封的煤化工项目开闸的消息四起。据悉，这5年内，国内煤化工项目投资总额将超过万亿元，近期国家发改委正在对接近万亿元的煤化工投资项目进行审批。因此，由于国内宏观经济增速放缓，需要一些有影响力的大项目来拉动GDP增长，并促进经济转型的看法在业界流传。如国家能源专家咨询委员会主任张国宝、国家能源局副局长吴吟日前莅临神华煤制油项目调研，就被业内解读为国家发改委放松审批的信号。

　　“由于一个煤制烯烃项目的投资多达二三百亿元，对地方经济的带动作用非常明显。同时，内蒙古、新疆等地都是有一些特殊政策的。而且，从原料结构多元化考虑，国家对煤制烯烃路线还是基本肯定的。所以适当的时候，如果国家认为企业的设计方案确实好，水资源也有保证，对环境影响不大，我认为肯定会适当放行的。”蔡杰说。

　　但就记者采访所知，从目前各地煤制烯烃项目的发展趋势看，很多地区和很多企业对投资煤制烯烃项目热情很高，极易形成一哄而上的局面。目前，各地拟建的煤制烯烃项目很多，规划也相当多，有证可查的至少有40~50个，主要集中在中西部地区。相对于炼化一体化项目的烯烃而言，煤制烯烃项目能耗要高出很多，其二氧化碳及二氧化硫等各种污染物的排放也都比较高。另外，煤制烯烃项目的水耗也比石油路线的高出两到三倍。一旦出现一哄而上的局面，会对中西部地区的生态和国家节能减排目标的实现造成很不利的影响。

　　蔡杰向记者透露，现在工信部关于煤化工示范项目的规划已经出来了，可能在近期发布，新一届政府也将明确新型煤化工政策。“十一五”期间国家对三套示范工程重点论证的是煤制烯烃工艺路线是否可行，能否走的通，示范的结果是能走通，工艺路线没问题。所以，“十二五”期间再审批项目的关键就是要求新建煤制烯烃项目要优化设计方案，把能耗、水耗降低下来，同时还要实现二氧化碳减排及各种污染物的减排，通过优化各工段的工艺方案，提高资源利用率。

　　据介绍，国家对优化系统工程的要求很高，对煤制烯烃项目各个工段的设计目标提出了很多指标：比如示范工程用的是普通的热电联产，现在要求新建项目要用IGCC或超临界发电，冷却要用壁式空冷循环冷却水，水的利用率要大幅提高，还包括废水“零排放”。另外，还要求烯烃的下游加工方案要实现区域特色发展，并要探索二氧化碳减排的潜力，包括生产工艺及产品生产过程中的减排，以及用二氧化碳生产产品和鼓励捕集封存技术的应用等。

　　据蔡杰估计，到2015年能够形成产能的、产出烯烃的煤制烯烃项目不多，新增产能在150万吨左右。加上沿海地区甲醇制烯烃，以及重油裂解制烯烃等项目，基本可以达到烯烃工业“十二五”规划要求的多元烯烃路线%的目标。

　　和蔡杰一样，唐宏青也保持了谨慎态度。他说，到明年3月份，煤化工规划审批会放开一部分，但放开的尺度会有多大是有争论的，不可能像各地方要求的那样宽。中国石化现在之所以有动作，是因为他们估计今后国家会放开，但规模多大是一个分寸问题。中石化的想法没有错，因为他有技术、有资金、有装置建设的基础，也有人才，现在主要是在等政府的批复。（本报记者 郁红）

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