“十四五”现代煤化工发展的几点思考

　　经过多年发展，我国现代煤化工产业已经取得长足进步。一是总体规模在全球前列。截至2019年，我国煤制油产能921万t/a，煤制烯烃产能1362万t/a，煤制乙二醇产能为478万t/a，煤制气产能为51.05亿m3/a。二是示范或生产装置运行水平不断提高。采用具有国内自主知识产权技术建成的400万t/a煤间接液化示范项目、百万吨级煤直接液化示范项目和数十套50万-60万t/a煤制烯烃（MTO）项目实现了安全稳定长周期运行，物耗、能耗、水耗和“三废”排放量不断降低，产品差异化水平有所提升。三是相当一部分技术处于国际先进或领先水平，具体来说，大型煤气化技术已经处于国际水平，高温费托合成技术处于国际先进水平，煤制烯烃、煤制芳烃、低温费托合成、煤制乙二醇、煤油共炼技术处于国际领先水平，煤直接液化、粉煤中低温热解及焦油轻质化技术属于国际首创。但是，现代煤化工发展还存在一些制约因素，主要表现在以下几个方面：

　　一是产业发展战略定位不明确。煤炭是我国能源自给的主力，社会对现代煤化工与绿色高端化工可以实现清洁高效、部分替代石油化工缺乏认知，进而出现的“去煤化”与“闻化色变”，使我国煤化工的战略定位一直未清晰明确，从而导致政策的多变和企业如坐“过山车”般的感觉。

　　二是内在不足影响产业竞争力水平。煤化工本身的能源利用与资源转化效率偏低，由“三废”特别是煤化工废水引起的环保问题突出；由于现代煤化工工艺中调氢（变换）反应的不可缺失，耗水与碳排放较多；由于初级产品多，精细化、差异化、专用化下游产品开发不足，产业比较优势不明显、竞争力不强；由于技术集成度和生产管理水平上的差距，产品成本偏高，整体效能有待提高等。

　　三是外部环境制约产业发展。石油价格与供应、产品产能与市场、资源配置与税收、信贷融资与回报、环境容量与用水、温室气体与减排等都是影响我国煤化工发展的外部因素。某些时期和某些区域，这些因素单一或叠加不仅严重制约着煤化工的健康发展，而且大大降低了已形成产业的经济抗风险能力。

　　面对复杂的国内外发展环境，“十四五”要按照“扎实做好‘六稳’工作，落实‘六保’任务”要求，为全面恢复生产生活秩序、复苏我国经济提供坚强能源体系保障。现代煤化工作为能源体系的重要组成部分，要以“推进能源生产和消费，构建清洁低碳、安全高效的能源体系”为总体指引，将“清洁低碳、安全高效”的基本要求作为“十四五”现代煤化工产业发展的基本遵循，为此提出以下发展建议：

　　关于清洁发展，一方面要积极发展高效污染物脱除技术、多污染物协同控治技术、废水近零排放技术以及“三废”资源化利用技术，依托示范工程尽快实现产业化；同时，也要立足大气环境、水环境与土壤环境容量，科学布局煤基能源化工产业。另一方面，要建立健全煤基能源化工清洁生产标准与相关环保政策，完善项目审批、全过程监管以及后评价的清洁生产管理体系，明确监督职责，形成问责制度，引导和调控煤基能源化工产业清洁化发展。

　　关于低碳发展，要明确煤基能源化工减碳的有所为和有所不为，一方面要充分利用煤基能源化工过程中副产高浓度CO2的优势积极探索CCUS技术，超前部署高效CCS以及CO2驱油、CO2制烯烃等CCUS技术的前沿性研发，拓展CO2资源化利用途径；另一方面又不能“投鼠忌器”，无视煤基能源化工高碳工业的工艺属性，阻抑煤基能源化工的科学发展，要通过颠覆性技术突破源头减排和节能提效的瓶颈，弱化煤基能源化工的高碳性。

　　关于安全发展，政府应明确煤基能源化工作为我国能源安全保障的压舱石的战略意义与产业定位，切实将煤炭清洁高效开发利用作为能源转型发展的立足点和首要任务。此外，要主导制定煤基能源化工发展规划政策，引导颠覆性工艺技术创新，有序推进煤基能源化工逐步实现升级示范、适度商业化与全面产业化；制定相关保障性经济、金融政策以提高实施企业的经济性与竞争力，形成一定规模的油气能源替代能力，为现代煤化工营造良好的产业发展外部环境。

　　关于高效发展，应积极开展合成气直接制烯烃/芳烃、煤热解气化一体化等高效煤基能源化工技术的研发以及工业化应用，实现节能降耗的突破性进展；大力推进煤基能源化工与电力等产业的融合发展，延伸产业链，生产高端化、特色化、高值化化学品，提升经济效益与抗风险能力与竞争力；深挖管理节能潜力，重点推广低位热能利用技术等一系列节能、节煤、节水技术，优化过程工艺，提高能源资源利用效率。

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　　北极星碳管家网获悉，近日，上海市生态环境局发布了关于开展低碳示范创建工作的通知。确定一大会址新天地等9个区域和凌云街道梅陇三村等11个社区作为本市低碳示范创建单位。详情如下：上海市生态环境局关于开展低碳示范创建工作的通知沪环气〔2022〕27号各区生态环境局，各相关单位：开展低碳示范创建

　　1月17日，国家能源招标网发布了神东煤炭矿区煤粉锅炉节能降碳减排一体化技术研究与示范公开招标项目招标公告。项目概况：根据《神东矿区清洁高效节能供热项目可行性研究报告》的总体布局，将补连塔矿、寸草塔二矿、石圪台洗煤厂、哈拉沟洗煤厂四处煤粉锅炉房作为矿区集中供热的备用热源。但这些锅炉都

　　西北地区某热电厂脱硫废水近零排放系统采用预处理+软化+超滤+反渗透+MVR结晶工艺。单位水处理成本约为55.21元/m3。系统处理效果稳定、技术先进，实现了超过80%的废水回用。该工艺实现浓水减量，降低了投资及运行成本。

　　文章介绍了现代煤化工产业的发展现状及其面临的环境挑战，并对现代煤化工废水组成及特性进行了分析。通过对有机废水和含盐废水进行分类收集、分质处理、分级回用，现代煤化工废水处理系统从重视单元技术发展为统筹考虑工艺衔接和源头治理的关键技术集成,形成了废水预处理-生化处理-再生水回用-含盐废水膜处理-蒸发结晶处理的基本技术框架。同时,针对现代煤化工项目废水处理系统实际运行中出现的问题进行分析,提出解决思路,优化技术集成,进一步破解现代煤化工废水近零排放的技术瓶颈,降低废水近零排放的经济成本并提高运行稳定性。

　　日前，生态环境部、国家发展改革委印发《关于同意实施第一批清洁生产审核创新试点项目的通知》（环办科财函[2022]476号，以下简称《通知》），启动了56个清洁生产审核创新试点项目。生态环境部科技与财务司、国家发展改革委资源节约和环境保护司主要负责同志就试点工作的背景、意义和主要内容等回答记

　　日前，生态环境部、国家发展改革委印发《关于同意实施第一批清洁生产审核创新试点项目的通知》，启动了56个清洁生产审核创新试点项目。关于同意实施第一批清洁生产审核创新试点项目的通知环办科财函〔2022〕476号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生态环境厅（局）、发展改革委:为深入贯彻党的二

　　12月21日，生态环境部发布关于同意实施第一批清洁生产审核创新试点项目的通知。详情如下：关于同意实施第一批清洁生产审核创新试点项目的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生态环境厅（局）、发展改革委:为深入贯彻党的二十大精神和习生态文明思想，积极落实《“十四五”全国清洁生产推

　　重庆市经济和信息化委员会发布《重庆市材料工业高质量发展“十四五”规划》，其中提出重庆市将坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，全面执行国家产业准入和化解严重过剩产能相关要求，严格落实产能置换政策，利用综合标准依法依规淘汰落后产能。推动重点行业节能降碳，探索钢铁、水泥等重点行业“碳达峰

　　江西省生态环境厅公布2022年第三批通过清洁生产审核评估企业名单，经材料审查、专家质询、现场考察核实和专家评估会议，同意上饶市亚德林科技有限公司等16家企业通过本轮清洁生产审核评估。

　　北极星碳管家网获悉，近日，山东省生态环境厅、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅等14个部门联合印发了《山东省贯彻落实〈“十四五”全国清洁生产推行方案〉的若干措施》（以下简称《若干措施》），《若干措施》包括健全推进机制、重点工作任务、强化政策支撑、加强产业培育、加强组织实施五个

　　北极星环保网获悉，近日，山东省生态环境厅、省发展改革委、省科技厅、省工业和信息化厅等14个部门联合印发了《山东省贯彻落实〈“十四五”全国清洁生产推行方案〉的若干措施》（以下简称《若干措施》），《若干措施》包括健全推进机制、重点工作任务、强化政策支撑、加强产业培育、加强组织实施五个方

　　深圳市生态环境局公布2022年度强制性清洁生产审核验收结果（第二批），22家企业有18家企业审核验收合格。深圳市生态环境局关于公布2022年度强制性清洁生产审核验收结果（第二批）的通知各有关单位：根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《深圳市清洁生产审核实施细则》（深工信规〔2019〕9号）

　　当前我国正处于从高速度增长到高质量发展的转型变革进程中，碳达峰目标和碳中和愿景涉及社会经济发展的各个层面，将重塑中国的空间结构、产业结构、能源结构和发展方式，为推进清洁生产提供了强大动力，进而为生态环境明显改善和根本性好转提供必要保障。清洁生产由于其属性，必将在碳达峰和碳中和工作

　　北极星电力网获悉，生态环境部发布关于《国家清洁生产先进技术目录（2022）》（公示稿）的公示，涉及多燃料多流程循环流化床清洁高效燃烧关键技术、工业用复叠式热功转换制热技术、大型跨临界二氧化碳冷热联供技术、基于生物质气化的区域低碳供能技术等。详情如下：关于《国家清洁生产先进技术目录（20

　　11月28日，生态环境部发布关于《国家清洁生产先进技术目录（2022）》（公示稿）的公示，目录旨在充分发挥清洁生产在深入打好污染防治攻坚战和推动实现“双碳”目标中的重要作用。关于《国家清洁生产先进技术目录（2022）》（公示稿）的公示为贯彻党的二十大精神，落实《中华人民共和国清洁生产促进法》

　　北极星氢能网获悉，近日，兰州兰石重型装备股份有限公司与内蒙古宝丰煤基新材料有限公司签订绿氢与煤化工耦合碳减排创新示范项目供货合同，金额达6.12亿元。据兰石重装公告，兰石重装与宝丰煤基新材料相继签订了绿氢与煤化工耦合碳减排创新示范项目相关的《合成气洗涤塔、粉煤锁斗、渣锁斗设备买卖合同

　　北极星碳管家网获悉，12月28日晚间，兰石重装发布公告称，公司近日与内蒙古宝丰煤基新材料有限公司(简称“内蒙古宝丰”)相继签订了绿氢与煤化工耦合碳减排创新示范项目相关的《合成气洗涤塔、粉煤锁斗、渣锁斗设备买卖合同》《球罐设备买卖、安装合同》《等温(可控移热)变换炉设备买卖合同》《甲醇洗涤

　　临近岁末，一批煤化工项目再获进展，即将在来年“大干一场”：宝丰内蒙古300万吨/年烯烃项目环评获批，这是目前全球单厂规模最大的煤制烯烃项目；新疆慧能1500万吨/年煤炭分级分质梯级利用项目，于12月1日起就社会稳定风险分析征求公众意见；国家能源宁煤集团规划新建一套年产360万吨的煤制烯烃装置，

　　哈密市依托丰富的煤炭资源，积极引进先进技术工艺，发展以煤炭提质、分级液化、煤制天然气等为主线的煤电油气多联产，推动现代煤化工产业高端化、多元化、低碳化产业升级，打造千亿级煤化工产业集群。12月18日，在伊吾工业园区新疆广汇煤炭清洁炼化有限责任公司指挥调度中心内，工作人员正通过电脑实时

　　为了加强重大项目环评审批服务保障，进一步规范建设项目环境影响评价文件审批，生态环境部近日下发《关于印发钢铁/焦化、现代煤化工、石化、火电四个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》。对于四大行业，文件第六条均要求要将温室气体排放纳入建设项目环境影响评价，核算温室气体排放量，推

　　北极星氢能网获悉，近日，黑龙江省工信厅、省发改委、省生态环境厅三部门联合发布《黑龙江省工业领域碳达峰实施方案》，其中氢能方面指出：集中优势资源发展碳捕集关键技术、二氧化碳高值化利用技术、大规模储能技术、氢能技术等前瞻技术。到2030年，富氢碳循环高炉冶炼、氢基竖炉直接还原铁、碳捕集利

　　生态环境部环评司有关负责人就《关于印发钢铁/焦化、现代煤化工、石化、火电四个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》答记者问：生态环境部近日印发《关于印发钢铁/焦化、现代煤化工、石化、火电四个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》（以下简称《审批原则》），为深入了解《审批

　　生态环境部印发钢铁/焦化、现代煤化工、石化、火电四个行业建设项目环境影响评价文件审批原则，以加强重大项目环评审批服务保障，进一步规范建设项目环境影响评价文件审批。详情如下：关于印发钢铁/焦化、现代煤化工、石化、火电四个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知各省、自治区、直辖市生

　　生态环境部近日印发《关于印发钢铁/焦化、现代煤化工、石化、火电四个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》（以下简称《审批原则》），为深入了解《审批原则》的编制背景、总体思路和主要内容，记者采访了生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人，对《审批原则》进行详细解读。点击查

　　贵州省工业和信息化厅就《贵州省煤化工(石化化工)行业碳达峰实施方案(征求意见稿)》征求意见（以下简称“方案”），根据方案，“十四五”期间，全省煤化工产业规模适度增长，行业碳排放强度显著下降，减碳排水平大幅提高。到2025年，煤制甲醇和合成氨企业能效标杆水平以上产能比例达到80%以上，煤制乙

　　12月2日，贵州省工业和信息化厅发布《贵州省煤化工(石化化工)行业碳达峰实施方案(征求意见稿)》，“十五五”期间，全省煤化工产业布局更趋合理，行业集中度不断提高，先进装备产能占比进一步提升，高质量发展水平进一步提升。到2030年，省煤化工行业整体实现单位煤炭转化排碳强度比当前煤化工行业平均

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