中科院先导专项的四个关键词

　　“中科院要对国家负责任。国家有需要的时候，中科院要能站得出来，要能拿得出东西。”中国科学院山西煤炭化学研究所所长王建国的这句话，说出了许多中科院人的心声。

　　2010年3月31日，国务院常务会议审议通过中科院“创新2020”规划，要求中科院“组织实施战略性先导科技专项”。2011年以来，中科院启动实施了38项先导专项，其中A类先导专项13项。

　　作为中科院现有科研项目中经费体量最大的项目，A类先导专项运行6年多来，都取得了哪些成果？又是否拿出了国家需要的东西？ 近日，中科院在京召开2017年第二季度例行新闻发布会，通报了中科院战略性先导科技专项（A类）实施进展情况。

　　“先导专项定位于解决关系国家长远发展的重大科技问题，是面向未来的一项重要战略安排。”中科院重大科技任务局局长王越超说，“它是对国家科技计划序列的丰富和完善，是从提升自主创新能力、建设创新型国家的全局出发，赋予中科院的一项新的重要任务。”

　　中科院组织实施的先导专项分为前瞻战略科技专项（A类先导专项）和基础与交叉前沿方向布局（B类先导专项）两类。其中，A类先导专项侧重于突破战略高技术、重大公益性关键核心科技问题，促进技术变革和新兴产业的形成发展，服务我国经济社会可持续发展。

　　面向重大原创成果产出，中科院部署了干细胞、空间科学、碳收支、分子育种和中微子专项，力争作出重大科学发现、开辟新学科方向、提出重大创新理论，引领学科和技术发展方向，创造性地解决重大科技问题。

　　发展清洁、高效、安全、可靠的核裂变能，是解决未来能源供应、保障我国经济社会可持续发展的战略选择。然而，核燃料的利用效率和乏燃料的安全处理处置问题，一直是国际核能界面临的共同挑战。

　　加速器驱动次临界系统（ADS）是国际公认的最有前景的乏燃料安全处理技术途径，但目前还没有建成的装置。2011年，中科院启动了“未来先进核裂变能ADS嬗变系统”先导专项。6年多来，ADS专项从零开始，突破ADS强流超导质子直线加速器、高功率散裂靶、次临界反应堆等关键核心技术并部分引领了国际发展。

　　“同时，随着专项不断深入开展，我们对核裂变能的可持续发展进行了再思考。”中科院近代物理研究所副所长徐瑚珊说，“我们认识到，传统ADS方案在经济性上缺乏竞争力且技术挑战巨大，因此原创性地提出了加速器驱动先进核能系统（ADANES）这一全新概念，目前已完成了一系列实验室模拟原理验证实验并取得了突破性进展。”

　　占我国已探明煤炭储量55%以上的低阶煤煤化程度低，蕴藏其中的挥发分相当于1000亿吨的油气资源。但现有技术无法充分利用其资源价值，导致了巨大浪费。“为此，开展低阶煤的清洁高效梯级利用意义非凡。”王建国说。

　　2012年2月，中科院启动“低阶煤清洁高效梯级利用关键技术与示范”先导专项，提出了低阶煤清洁高效梯级利用的整体解决方案，形成了三条技术路线。

　　专项实施期间，带动大中型企业投入约100亿元，预计“十三五”期间将有400亿元投资，为企业的转型、产业的提升以及我国煤炭清洁高效利用起到了重要的技术保障作用，为经济社会发展培育了新动力、拓展了新空间。

　　为了让先导专项更顺利地开展，中科院在创新管理模式、构建管理体系、建设规章制度和规范工作流程等方面进行了积极探索。

　　为确保重大成果产出，中科院提出了“目标清、可考核、用得上、有影响”的十二字要求，首次在重大科研项目管理体系中引入了军工项目的管理理念，各部门明确分工、相互协作、共同推进专项各项工作有序进展。

　　“我们实现了监理闭环管理，监理专家深入一线，为专项管理决策提供重要支撑。分管副院长每年与项目承担单位法人代表签署实施责任书，强化承担单位的主体责任意识。”王越超说。

　　“组织实施先导专项具有很强的探索性，没有现成的经验可以照搬。”王越超说，“但中科院将继续加强组织领导、创新体制机制，组织全国科技力量、全力以赴做好先导专项实施，为国家未来的重大科技专项、战略性新兴产业提供知识和技术储备，为抓住新科技产业机遇，抢占未来的科技和产业制高点提供有力支持。”