河南煤化新帅陈祥恩

　　河南煤化集团总经理陈祥恩走向前台，成为河南最大企业的掌舵者。4月2日，河南省委决定调整河南煤化集团公司主要领导，任命陈祥恩为集团公司董事长、。

　　一位技术型管理专家走到了决策者岗位，陈祥恩担任河南最大企业掌门人的任命释放的多重信息值得品味：河南龙头企业的文化获得了延续；保持了企业决策的连续性；为企业重组板块深度融合减少了机会成本；体现了省委、省政府在煤炭工业战略转型上的持续性等。

　　诸多释意，与其说为陈祥恩提供了顺势上位的机会，倒不如说是对陈继续带领河南煤化集团做大做强的信任和期许。

　　“陈祥恩是一个低调的人。”接近他的人士如是评价。这一评价很快获得了记者的验证。4月6日，记者向河南煤化集团发去陈履新的采访函，很快被告知，“近期不接受媒体的采访”。

　　低调、不事张扬往往是企业执行者一贯的作风，这与陈祥恩作为一个技术型专家的身份有关，也与他的成长经历有关。在相关领导的评价中，陈是“从煤矿基层一步一步走上领导岗位的干部，长期在生产一线摸爬滚打”。

　　记者查阅有关资料看到，他1982年分配到平顶山朝川矿务局，从一名采煤技术员起步，由生产技术科副科长、副矿长一步步走到朝川矿务局局长。1997年调任永煤集团陈四楼矿、矿长，再成长为永煤集团副总经理、总工程师，河南煤化集团常务副总、总经理。

　　记者了解到，自2001年他就一直担任河南省安全生产专家委员会特聘专家、河南省煤炭技术委员会委员的职务。

　　在陈祥恩任永煤集团陈四楼矿矿长期间，当地一篇公开报道称，这家矿连续2000天无安全事故发生，这是陈在安全生产上组织科技攻关研究的成果体现。其工作业绩介绍中，就有攻克灰岩水害防治、建筑物下采煤、复合顶板支护等煤炭安全生产重大技术难题的记录。

　　陈在煤炭生产技术上的创新，也为永煤集团产量提高提供了技术保证。在陈任永煤集团副总经理期间，永煤改革采煤工艺，推广应用新技术、新经验与新方法，提高了单产水平，使煤炭产量连上台阶。

　　“陈祥恩到了河南省煤化集团仍然负责集团的生产、安全工作，煤化集团提出了零死亡、零容忍的安全观，就是建立在其安全技术过硬的基础之上。”上述接近河南煤化集团的人士表示。

　　“不过，现在，陈由技术管理的执行人转型到公司决策人，这种角色的转换，对陈也是一个不小的考验。毕竟，经理人与决策人之间是有鸿沟的。”

　　面对这一考验，4月5日，陈祥恩在上任之后的第一次集团领导班子扩大会议上强调：“新一届领导班子工作关键中的关键就是要全力以赴做好持续，抓好落实。”

　　陈祥恩上任烧起的第一把火就是安全生产。面对事故的凌厉态度，也让人们看到了一个线日，河南煤化集团公司开始实施取缔煤矿井下外包队工作，特别是兼并重组煤矿，要求各矿井一定要组建自己的施工队伍，并要求做到全员培训、考试合格、持证上岗。下转15版

　　“从煤炭行业发展来看，安全是一条生命线，陈是一名技术型专家，一直抓安全与生产，这是他的优势所在。”可以说，安全生产成为陈祥恩掌舵煤化集团之后排在第一位的挑战。

　　对于煤炭事故频发的河南来说，龙头企业必须带出个好头。事实上，河南煤化集团在安全生产工作上走在全国的前列，其零死亡的安全理念及措施，获得了河南省委、省政府的肯定。

　　不过，安全生产仍然是河南煤化集团必须紧绷的弦。在任命会上，国资委负责人对陈祥恩提出的第一个要求就是，“继续为全省（煤炭行业）安全生产工作提供经验”。

　　河南省副省长、刚刚卸任河南煤化集团董事长的陈雪枫在任命会上对河南煤化集团的殷殷期待仍然是，“各级领导干部一定要严格落实安全生产责任制，坚持把员工当亲人，做到带着感情抓安全、凭着良心抓安全，把安全生产工作当成头等重要大事来抓”。

　　这样的期待并非苛刻。对于一个有着20万职工的大型企业集团来说，要求每一个矿井每一个工作面都能做到万无一失确实难上加难。

　　对于此次事故的反思，陈祥恩在一次内部公司运行分析会上，严辞斥责：“这就是典型的玩忽职守，丧失了责任，丧失了人性，这就是坏良心。”

　　但是，面对安全生产，作为安全技术专家的陈不可能像一名技术人员一样坚守在一线，建立安全生产机制就显得必要。

　　在陈的推动下，建立了干部安全包保责任，落实“隐患排查治理自述旬报制度”，强力推进瓦斯区域治理“一号工程”等，力争把好安全生产的第一关。

　　今年，是河南煤化集团战略重组的第三个年头，正是产业融合的关键之年。陈肩负的重组课题难言轻松。

　　三年前，省政府以永煤集团牵头、重组了焦煤集团、鹤煤集团、中原大化与省煤气集团四大企业，组建河南最大的企业，打造一个集煤炭、化工、有色金属、装备制造、物流贸易、建筑矿建以及金融服务为一体的庞大产业帝国。

　　虽然这家企业在主业煤炭开采等产业获得了新的生机，取得了不俗的成绩，但是，在产业内部的重组整合工作方面仍待提升。

　　4月5日，陈祥恩对两年来河南煤化集团在重组整合上的探索，给予了高度评价：“（河南煤化集团）已经形成了一整套完整的、行之有效的、符合河南煤化集团发展实际的先进理念、发展思路、战略目标和重大举措。”他表态，新一届领导班子工作就是“抓落实”。

　　上述接近河南煤化集团的人士表示，这不仅是陈祥恩的工作思路，其实也是省委、省政府的用人思路体现。陈祥恩能够从内部产生，一是对煤化集团现有班子的信任，关键的因素还有保持煤化集团现有的发展态势、趋势与气势。换句话说，在战略决策上，已经制定好了发展方向，陈祥恩是一个恰当的执行人角色，所以陈履新是“顺势而上”。

　　但是，对于陈祥恩来说，执行同样是一个巨大的挑战。追根溯源，还是河南煤化集团的真正重组尚待完成，整体企业的文化认同，还需要时间磨合。

　　因此，陈祥恩要求“各级领导干部要真正读懂、记牢、悟透‘用心做事、追求卓越’，坚持‘人企合一、顺势而行’核心理念毫不动摇，持续提升企业文化的境界”。

　　如果说内部文化融合是慢功，那么，产业板块内部融合这样的“技术活”，仍然是河南煤化集团一项艰巨的任务，因为河南煤化集团依然存在物流贸易、建筑矿建等板块“资源配置不合理、经营规模小、管理分散、市场竞争力不强、发展后劲不足”等难题。

　　河南煤化集团担负着河南新型工业化排头兵的重任，陈履新更大的挑战是延续这一战略决策，并担当这一使命

　　事实上，陈祥恩上位保持河南煤化集团战略决策的连续性，其背后还有省委、省政府更大的期待。因为陈祥恩面临更大的挑战就在于如何打造出一个河南煤化工产业的样本工程。

　　河南煤化集团原董事长在接受媒体采访时，道出了省委、省政府2008年组建河南煤化集团的用意：“采用煤炭企业与化工企业重组的方式，可使产业链延长实现上下游一体化，资源的利用率肯定更高了。煤炭企业的资金与资源，可以与化工企业的技术实现互补，不光是自然资源，人力资源、技术、资金及市场的优势都会更明显。”

　　当初进行这一重组，一是为了应对世界金融危机，二是河南要在新型工业化的道路上有所作为。河南作为能源原材料大省，在新型工业化的道路上，面临着产业升级的艰难命题。河南煤化集团的成立，肩负拉长煤炭产业链条这一重任。

　　“这从整合后的集团命名就可以看出，煤业化工集团担负着河南新型工业化的转型命题，就是要让河南煤化在煤化工的道路上，做出一个板本工程。”知情人士表示。

　　河南煤化集团制定了“全力打造煤炭综合利用最完善、产业链最完整的现代新型煤化工”的发展目标。两年来，河南煤化集团在煤化工道路上已经上下求索，投入巨资延伸煤炭产业链。

　　现在，甲醇、高性能碳纤维、聚甲醛、煤制乙二醇等项目成为河南煤化集团向着煤炭高端价值链延伸的主导方向。

　　记者在一份《在集团公司2011年1月经济活动分析会上的讲话》中看到这样的表述：化工板块仍然呈现总体亏损局面。11家化工企业盈利者寥寥，亏损面巨大。